Решение по делу № 2-5201/2014 от 11.08.2014

Дело № 2-5201/ 2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2014 г. г.Сергиев Посад

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Казаровой Т.В., при секретаре Кузьмичевой Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никоновой З.А. к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области о возложении обязанности произвести государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Никонова З.А. обратилась в суд с иском к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области о возложении обязанности произвести государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости.

Истец Никонова З.А. в судебное заседание не явилась, ее представитель по доверенности Калинина В.Г. исковые требования поддержала и пояснила, что Никонова З.А. является собственником земельного участка площадью ... кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, межевание которого проводилось до <дата> После проведения топографической съемки установлена точная площадь данного участка в заборе, которая составила ... кв.м, что на ... кв.м больше указанной в сведениях государственного кадастра недвижимости. В фактических границах участок ограничен забором с металлическими столбами, состояние которых позволяет судить о неизменности границ свыше 15 лет. Данным земельным участком Никонова З.А. владеет и пользуется с <дата>, споров по границам с владельцами соседних участков не имеется. Был составлен межевой план с указанием фактической площади спорного участка. Кроме того, в состав межевого плана входит также схема генплана М1:500 по адресу д.Арханово с ситуационным планом, из которых видно, что местоположение участка Никоновой З.А. – напротив пруда, по данным же ГКН он находится севернее пруда на 220м, что является ошибкой. Межевой план с уточненными границами и местоположением был направлен в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области для внесения соответствующих изменений, однако решением от 24.07.2014г. № МО-14/РКФ-435010 было отказано, поскольку имеющиеся в ГКН сведения о границах земельного участка внесены в соответствии с действующим законодательством. Представитель истца просила суд обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области произвести учет изменений принадлежащего Никоновой З.А. земельного участка в соответствии с представленным межевым планом.

Представитель ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области Гладун Ю.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал. Считал решение кадастрового органа от <дата> законным и обоснованным, просил в иске отказать.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании постановления главы Сергиево-Посадского района МО от <дата> № Никоновой З.А. принадлежит на праве собственности земельный участок площадью ... кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата>, постановлениями (л.д.18, 31, 33). Позднее данному участку был изменен кадастровый номер на №.

В связи с исправлением ошибки в местоположении и площади земельного участка истца ООО «ГеоГраф» подготовлен межевой план (л.д.8-19). Согласно заключению кадастрового инженера, фактическая площадь земельного участка составляет ... кв.м и превышает площадь земельного участка согласно сведениям в государственном земельном кадастре. В фактических границах участок ограничен забором с металлическими столбами, состояние которых позволяет судить о неизменности границ свыше 15 лет, что подтверждается постановлениями о выделении Никоновой З.А. четырех земельных участков по ... кв.м каждый. Кроме того, имеется ошибка в местоположении границ принадлежащего Никоновой З.А. участка, что подтверждается схемой генплана и ситуационным планом, из которого видно, что участок находится напротив пруда, в то время как по данным ГКН он находится севернее пруда на 220 м (л.д. 13).

<дата> Никонова З.А. обратилась в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области с заявлением о государственном учете изменений объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером № с приложенным к нему межевым планом, регистрационный номер обращения – № (л.д.22).

Решением филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области от <дата> № в государственном кадастровом учете изменений земельного участка отказано на основании ч.4 ст.27 Федерального закона РФ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ в связи с тем, что в заключении кадастрового инженера отсутствует достаточное обоснование для внесения исправлений в местоположение границы ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером № (л.д.6-7). Одновременно заявителю предложено представить надлежаще оформленные документы.

Основания для принятия решения об отказе в осуществлении кадастрового учета предусмотрены ст.27 Федерального закона РФ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно ч.4 ст.27 данного закона при кадастровом учете в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если такое изменение не обусловлено образованием земельного участка или уточнением его границ.

В силу ч.9 ст.38 Федерального закона РФ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

При вынесении решения ФГБУ «ФКП Росрееестра» по МО ссылается на письмо Минэкономразвития РФ от 30.05.2012г. № Д23и-1123, согласно которому при уточнении местоположения границы земельного участка необходимо руководствоваться документами, указанными в ч.9 ст.38 Федерального закона РФ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ, а также сведениями о фактическом местоположении границ земельных участков, содержащимися, в том числе, в картах и планах, являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости.

В межевом плане, представленном истцом для учета изменений в ГКН, имеется схема генплана и ситуационный план, из которых следует, что принадлежащий Никоновой З.А. земельный участок расположен напротив пруда, а не севернее его на 220 м по данным ГКН (л.д. 19, 34, 35).

Часть 8 ст.38 Федерального закона РФ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ, дает определение такой характеристики земельного участка как его площадь, а именно это площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Такая площадь определена кадастровым инженером по так называемым твердым контурам – ограждению, существующему на местности свыше 15 лет, что подтверждается актом согласования местоположения границ.

Вместе с тем, в соответствии со ст.27 Федерального закона РФ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Закон допускает отклонение фактических сведений о земельном участке в части его площади от закрепленной в правоустанавливающих документах.

Решением Сергиево-Посадского районного совета депутатов Московской области от 22.06.2005г. № «Об установлении предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участком, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства» на территории муниципального образования «Сергиево-Посадский район» Московской области установлены предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков при первичном предоставлении гражданам в собственность для ведения личного подсобного хозяйства, расположенных в границах сельских населенных пунктов - 0,30 га (максимум), 0,15 га (минимум); вне границ населенных пунктов - 0,50 га (максимум), 0,10 га (минимум); в городах и поселках - 0,12 га (максимум), 0,06 га (минимум).

Решениями Исполнительного комитета Митинского сельского совета народных депутатов Сергиево-Посадского района Московской области от <дата> №, от <дата> №, постановлениями главы администрации Сергиево-Посадского района от <дата> №, от <дата> № в собственность Никоновой З.А. были выделены 4 земельных участка для ведения личного подсобного хозяйства по ... кв.м каждый (л.д. 30-33).

Споров по границам земельного участка не имеется.

В судебном заседании нашел подтверждение факт того, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, составляет ... кв.м. Размер превышения площади земельного участка истца составляет ... кв.м, что меньше установленного законом предельного минимального размера земельного участка, предоставляемого для ведения личного подсобного хозяйства.

Установлено также фактическое местоположение данного земельного участка – напротив пруда, а не севернее его на 220 м.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования Никоновой З.А. обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом РФ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», Решением Сергиево-Посадского районного совета депутатов Московской области от 22.06.2005г. № 37/6 «Об установлении предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участком, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства», ст.ст.194-199 ГПК, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Никоновой З.А. к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области о возложении обязанности произвести государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости удовлетворить.

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области произвести государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости - земельного участка площадью ... кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно межевому плану от <дата>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Сергиево-Посадский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Т.В.Казарова

Решение в окончательной форме принято <дата>г.

Судья Т.В.Казарова