Решение по делу № 2-4988/2022 от 09.08.2022

Дело № 2-4988/2022

УИД 75RS0001-02-2022-006897-30

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 октября 2022 года Центральный районный суд города Читы в составе председательствующего Филипповой И.Н., при секретаре Сафроновой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по исковому заявлению Министерства Здравоохранения Забайкальского края к Болотову М о взыскании денежных средств

у с т а н о в и л:

истец обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на то, что в соответствии с государственной политикой в сфере здравоохранения, направленных на сохранение и укрепление здоровья граждан Российской Федерации, на обеспечение системы здравоохранения Российской Федерации медицинскими кадрами, устранение дефицита медицинских кадров, работающих в сельской местности, обеспечение социальной защищенности и повышение качества жизни медицинских работников ответчику в рамках договора № от ДД.ММ.ГГГГ было выплачено <данные изъяты> в счет компенсационной выплаты как врачу, переехавшему для работы в сельскою местность, при этом ответчиком ДД.ММ.ГГГГ с ГУЗ «Ононская ЦРБ» был заключен трудовой договор, по которому он принят на должность <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ответчик уволился, нарушив обязательства и отработав из <данные изъяты> дней только <данные изъяты> дней. Соответственно за неотработанный период просят взыскать с ответчика денежные средства в сумме <данные изъяты> и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере <данные изъяты>, продолжать начисление процентов с ДД.ММ.ГГГГ до дня исполнения основных обязательств.

Представитель истца в судебное заседание не явился, в иске просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Ответчик в суд не явился, повестка и документы, направленные по месту регистрации (жительства), возвращена, каких либо ходатайств не заявлено, в связи с чем, рассмотрение дела возможно по правилам заочного судопроизводства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных указанным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 N 1640 (ред. от 06.05.2022) утверждена государственная программа Российской Федерации "Развитие здравоохранения", в соответствии с п.п. «а» п.5 Приложения № 5 правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов) переехавших на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, условиями предоставления субсидии являются в том числе наличие утвержденного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, предусмотренный пунктом 3 настоящих Правил.

Постановлением Правительства Забайкальского края от 27.02.2018 N 79 (ред. от 20.05.2021) утвержден Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, пунктом 11 которого установлено, что единовременная компенсационная выплата предоставляется уполномоченным органом, заключившим с медицинским работником договор о предоставлении выплаты, по которому медицинский работник принимает обязательства: 1) исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора о предоставлении выплаты на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора о предоставлении выплаты на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации);2) возвратить в бюджет Забайкальского края часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду, со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам;3) возвратить в бюджет Забайкальского края часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду, со дня прекращения трудового договора в случае увольнения в связи с призывом на военную службу (в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) или продлить срок действия договора о предоставлении выплаты на период неисполнения функциональных обязанностей (по выбору медицинского работника).

Таким образом, с учетом целей и задач государственной политики в сфере здравоохранения, направленных на сохранение и укрепление здоровья граждан Российской Федерации, на обеспечение системы здравоохранения Российской Федерации медицинскими кадрами, устранение дефицита медицинских кадров, работающих в сельской местности, обеспечение социальной защищенности и повышение качества жизни медицинских работников путем предоставления им единовременной компенсационной выплаты, само по себе досрочное расторжение трудового договора, в том числе по инициативе медицинского работника - получателя единовременной компенсационной выплаты, за исключением прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации, служит безусловным основанием для истребования у него этих выплат.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ответчик согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ принят на работу ГУЗ «Ононская ЦРБ» на должность <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Забайкальского края и ГУЗ «Ононская ЦРБ» и ответчиком был заключен договор № на предоставление ответчику единовременной компенсационной выплаты в размере <данные изъяты> как работнику, прибывшему на работу в сельскую местность в ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные денежные средства были полностью выплачены ответчику, что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Приказом ГУЗ «ОнонскаяЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ за № ответчик уволена по собственному желанию (пункт 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации) на основании личного заявления, т.е. до истечения пятилетнего срока не по основаниям, которые указаны в п. п.п.1 п.2.1 договора № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 2.1. договора № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик взял на себя обязательства отработать в учреждении здравоохранения в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников в соответствии с трудовым договором; возвратить в краевой бюджет часть единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока пропорционально не отработанному времени.

Ответчик после увольнения часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному периоду, не возвратил.

Согласно ст. ст. 55, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Исходя из смысла вышеприведенных норм, бремя доказывания нарушения своих прав и свобод принятым решением, лежит на заявителе, при обращении в суд, истец должен доказать какие его права и охраняемые интересы будут восстановлены в случае удовлетворения его заявления.

Анализируя исследованные доказательства суд приходит к выводу, что истцом представлены достаточные доказательства, подтверждающие заявленные исковые требования, в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию часть компенсационной выплаты, пропорционально неотработанному периоду, размер которой согласно представленному истцом расчету составляет <данные изъяты>, которая складывается из: <данные изъяты> ( сумма единовременной компенсационной выплаты) / <данные изъяты> (количество дней, которые необходимо отработать в учреждении) ? <данные изъяты> (отработанные ответчиком периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), ответчиком возращена сумма в размере <данные изъяты>, в связи с чем окончательная сума долга определена как <данные изъяты>, представленный истцом расчет компенсации судом проверен и является арифметически правильным.

В соответствии с пунктом 4.5. договора в случае просрочки исполнения обязанности по возврату части единовременной компенсационной выплаты, работник уплачивает несет ответственность по ст.395 ГК РФ.

Неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения обязанности, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного срока исполнения обязанности по договору. Размер такой неустойки устанавливается в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от подлежащей возврату части единовременной компенсационной выплаты.

В силу пункта 2.1. договора возврат части единовременной компенсационной выплаты осуществляется в течение 15 рабочих дней с даты прекращения трудового договора на счет Министерства.

Поскольку ответчик был уволен ДД.ММ.ГГГГ, то просрочка исполнения обязанности по договору наступила с ДД.ММ.ГГГГ, с указанной даты истцом произведён расчёт неустойки до ДД.ММ.ГГГГ, который также проверен судом и признан обоснованным, неустойка подлежит начислению до дня уплаты основной суммы долга, но не как требует истец с ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку представленный истцом расчет охватывает период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198,2133-235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск Министерства здравоохранения Забайкальского края к Болотову М о взыскании денежных средств –удовлетворить.

Взыскать с Болотова М (паспорт <данные изъяты>) в пользу Министерства здравоохранения Забайкальского края (ИНН <данные изъяты>) сумму долга в размере <данные изъяты>, и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжать начисление процентов в порядке ст.395 ГК РФ с ДД.ММ.ГГГГ до дня исполнения основных обязательств.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения, заочное решение суда им может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Судья                                       И.Н. Филиппова