Решение по делу № 2-641/2018 от 08.02.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2018года                         г.Туймазы

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гиниятовой А.А., при секретаре Магомедовой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Еникеева Ильдара Рашитовича к Управлению Пенсионного фонда РФ в Туймазинском районе и г.Туймазы о включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, суд

УСТАНОВИЛ

Еникеев И.Р. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Туймазинском районе и г.Туймазы о включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав, что в связи с достижением пенсионного возраста № лет, ДД.ММ.ГГГГ, он обратился к ответчику с заявлением № о назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку 2, в связи с выработанным специальном стаже № месяцев. ДД.ММ.ГГГГ, ему был выдан отказ в назначении досрочной страховой пенсии, что подтверждается решением об отказе в установлении пенсии за № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ – №. При этом при подсчете общего страхового стажа для назначения досрочной пенсии по старости, ответчиком были исключены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 04мес. 02дня) в качестве мастера №. С учетом включения спорного периода, его специальный стаж по Списку 2 составлял бы №, что давало ему право на назначение досрочной пенсии по старости по Списку 2 по достижении пенсионного возраста – № лет, с ДД.ММ.ГГГГ.

Еникеев И.Р. считает действия ответчика незаконными, поскольку с учетом включения спорного периода, его специальный стаж по Списку 2 является выработанным при достижении пенсионного возраста 55 лет, просит включить указанный спорный период его работы в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости и обязать назначить ему такую пенсии с момента обращения за ней по достижению пенсионного возраста 55 лет, с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец Еникеев И.Р. не явился, надлежаще извещен, направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, с участием его представителя по доверенности Валеевой Л.В.

Представитель истца по доверенности Валеева Л.В. иск Еникеева И.Р. поддержала, просила удовлетворить в полном объеме. Суду пояснила, что в спорный период, Еникеев И.М. работал мастером строительно-монтажных работ на разных строительных участках домостроительного комбината. По ранее действующему Списку № от 1956года, досрочная пенсия могла быть назначена лицу в должности «мастер (десятник)», «мастер по строительству», « прораб», если его работа протекала в строительстве надземных зданий и сооружений. Данный Список действовал до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Туймазинском районе и г.Туймазы по доверенности Дремина Н.Л., в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в возражениях на исковое заявление.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает иск Еникеева И.Р. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Конституция Российской Федерации, гарантируя социальное обеспечение в случаях, установленных законом, относит определение механизма реализации такого конституционного права как установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления их размеров, к компетенции законодателя.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Постановлением Правительства РФ N 537 от ДД.ММ.ГГГГ (п. п. "б" п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденные постановлением ФИО2 N 10 от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Вышеназванным постановлением Правительства РФ пролонгировано действие всех тех списков, которые применялись при досрочном назначении трудовой пенсии по старости до вступления в силу нового пенсионного законодательства РФ.

Данная правовая позиция предполагает, что за гражданами, претендующими на пенсионное обеспечение, сохраняются условия пенсионного обеспечения, действующие на момент приобретения ими пенсионных прав

В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Списки N 2 1956 года не предусматривали в качестве обязательного условия занятость в течение полного рабочего дня.

Кроме того, как разъяснено Пенсионным фондом РФ в письме от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 и Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, то период работы в этой организации и должности, протекавшей до января 1992г. засчитывается в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В настоящее время действует Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрено такое наименование должности, как « Производитель работ »(2290000б-24441), то есть прораб, а также «Мастер строительных и монтажных работ »(2290000б-23419).

В Списке N 2, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, пунктом б Инженерно-технические работники раздела XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены должности мастера (десятника) и прораба, пункт а – рабочие.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец Еникеев И.Р. обратился к ответчику с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости, что подтверждается решением об отказе в установлении пенсии за № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным УПФР в <адрес> и <адрес> РБ.

Еникееву И.Р. отказано в назначении досрочной пенсии по старости по Списку 2, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ – 10лет 02 мес. 24дня.

Общий стаж истца ответчиком определен №.

Согласно трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ истец Еникеев И.М. был принят в № в качестве мастера с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №/К от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ переведен прорабом, ДД.ММ.ГГГГ уволен (приказ №/К от №.).

В подтверждение вывода о выполнении строительно-монтажных работ истцом Еникеевым И.Р. следует принять архивные материалы, в том числе, приказы по Октябрьскому домостроительному комбинату Главбашнефтегазстрой Министерства строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности за №/К от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №/К от ДД.ММ.ГГГГ, 118/К от ДД.ММ.ГГГГ, №/К от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно, исторической справки о создании, изменениях структуры и ликвидации СУ-№, были созданы общестроительные и отделочные участки №, №,№,№ в городах №.

Суд считает, что в стаж истца Еникеева И.Р. подлежит включению период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера №, поскольку из представленных суду доказательств, несмотря на наименование должности в трудовой книжке как мастер, поскольку он фактически выполнял функции мастера строительных и монтажных работ, указанного в Списке N 2.

В силу ч.3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Указанные в данной процессуальной норме критерии оценки, а именно относимость, допустимость и достоверность, являются самостоятельными, но подлежащими установлению в их совокупности.

С учетом включенного судом спорного периода работы в специальный стаж по Списку 2, на момент достижения истцом пенсионного возраста 55 лет – ДД.ММ.ГГГГ, его специальный стаж составлял свыше №, что дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, учитывая, что истец Еникеев И.М. имел требуемую продолжительность общего стажа, специального стажа по Списку 2, достиг необходимого пенсионного возраста для назначения ему досрочной пенсии по старости, суд считает возможным удовлетворить требования истца в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░.░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░.░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ 2 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ №.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░.░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░.

░░░░░                             ░.░. ░░░░░░░░░