Дело № 2а-887/2019
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Новокузнецк 03 декабря 2019 года
Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Шипицыной В.А.,
при секретаре Ивановой Е.Л.,
с участием помощника прокурора Кузнецкого района г. Новокузнецка Сенькиной И.В.,
представителя административного истца Управления МВД России по г. Новокузнецку Сальниковой Н.В., действующей на основании доверенности № 9918 от 15.05.2019,
административного ответчика Козловской Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Новокузнецку к Козловской Надежде Васильевне об установлении административного надзора и возложении административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Управление МВД России по г. Новокузнецку обратилось в суд с административным исковым заявлением к Козловской Н.В. об установлении административного надзора и возложении административных ограничений. Просит установить в отношении Козловской Н.В. административный надзор на срок до погашения судимости – 09.07.2029; установить следующие административные ограничения: обязать являться один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в определенное время суток с 22 час. до 06 час.
Требования мотивированы тем, что Козловская Н.В. имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору <****> от 26 февраля 2015 года, согласно которому она осуждена за совершение особо тяжкого преступления, при особо опасном рецидиве, предусмотренного ч. 1 ст. 30 - п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, назначено наказание с применением ст. 64 УК РФ в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена постановлением <****> от 26.06.2019 условно-досрочно на 4 мес. 14 дней. С возложением в соответствии с ч. 5 ст. 73 УК РФ обязанностей: встать в трехдневный срок на учет в специализированный государственный орган по месту жительства, осуществляющего контроль за поведением условно-досрочно освобожденного, куда в период условно-досрочного освобождения являться на регистрацию с установленной этим органом периодичностью, не менять постоянного места жительства без уведомления, принять меры к трудоустройству, либо встать на учет в центр занятости населения в течение месяца. Раннее Козловская Н.В. судима 05.03.2007 приговором <****> по ч. 3 ст. 30 - п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, ст. 64 УК РФ к 4 годам лишения свободы. 12.10.2009 условно-досрочно освобождена по постановлению <****> от 30.09.2009 сроком на 1 год 2 мес. 24 дня.
09 июля 2019 года административный ответчик Козловская Надежда Васильевна освобождена по постановлению <****> от 26.06.2019 условно-досрочно на не отбытый срок на 4 мес. 14 дней, Постановление обжаловано не было, вступило в законную силу 09.07.2019.
В период с 11.07.2019 г. по 09.11.2019 г. Козловская Н.В. состояла на профилактическом учете в отделе полиции «Кузнецкий» Управления МВД России по г. Новокузнецку, как лицо освобожденное условно-досрочно. С 10.11.2019 по 09.07.2029 поставлена на профилактический учет, как лицо формально попадающее под административный надзор. Сотрудниками полиции проводилась установленная профилактическая работа в виде бесед о недопущении повторных преступлений и административных правонарушений, проверок по месту жительства, установления круга общения, занятости. За период после освобождения из мест лишения свободы к административной и уголовной ответственности не привлекалась, ограничения, установленные судом при условно-досрочном освобождении, не нарушала.
По адресу: <****>, административный ответчик Козловская Н.В. характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей в полицию не поступало, проживает с сыном К., воспитанием занимается, помогает с воспитанием несовершеннолетних внуков, была зарегистрирована в ГКУ ЦЗН г. Новокузнецка в целях поиска подходящей работы, с 16.09.2019, признана безработной. Трудоустроена по трудовому договору в <данные изъяты>
Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления), судимость административного ответчика Козловской Надежды Васильевны по приговору <****> от 26 февраля 2015 года, согласно которому она осуждена за совершение особо тяжкого преступления, при особо опасном рецидиве, предусмотренного ч. 1 ст. 30 - п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, погашается по истечении 10 (десяти) лет после отбытия наказания, т.е. 09.07.2029 года.
Поскольку административный ответчик Козловская Н.В. по приговору <****> от 26 февраля 2015 года осуждена за совершение особо тяжкого преступления, при особо опасном рецидиве, предусмотренного ч. 3 ст. 228.1 УК РФ и имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, на основании ч. 2 ст. 3; ч. 1, ч. 2 ст. 4; п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ в отношении нее необходимо установить административный надзор до срока погашения судимости и административные ограничения. В частности, ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64 - ФЗ является обязательным. Для достижения целей исправления административного ответчика Козловской Н.В. достаточно установление ограничений в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения, а также запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 до 06.00 часов.
Представитель административного истца - Управления МВД России по г. Новокузнецку Сальникова Н.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик Козловская Н.В., в судебном заседании не возражала против заявленных требований. Вместе с тем, просила установить минимальные органичения.
Выслушав стороны, прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 3 и пп. 1 п. 3 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Судом установлено, что 26.02.2015г. Козловская Н.В. осуждена приговором <****> по ч.1 ст.30 – п. «б» ч.3 ст.228.1 УК РФ, с применением ст.64 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Приговором суда в действиях Козловской Н.В. установлен особо опасный рецидив.
09.07.2019 на основании постановления <****> от 26.06.2019 Козловская Н.В. освобождена из ФКУ ИК-22 ГУФСИН России условно-досрочно на срок 4 месяца 14 дней, при этом на нее в соответствии с ч.5 ст.73 УК РФ, ч.7 ст.79 Уголовного кодекса Российской Федерации возложены обязанности, которые должны исполняться ей в течение оставшейся не отбытой части наказания.
Преступления, предусмотренные п. «б» ч. 3 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, непогашенная судимость за которые является основанием для установления административного надзора, относится к категории особо тяжких преступлений.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 вышеуказанного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу пункта "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в редакции, действующей на момент совершения преступления, в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Поэтому административный надзор в отношении Козловской Н.В. подлежит установлению на срок погашения судимости, который в силу пункта "д" части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) составляет 10 лет, истекает 09.07.2029.
В настоящее время Козловская Н.В. состоит на профилактическом учете ОП «Кузнецкий» УМВД России по г.Новокузнецку как лицо освободившееся условно-досрочно.
Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного ОУУП и ПДН ОП «Кузнецкий» г.Новокузнецка Бондарева В.В. по месту жительства Козловская Н.В. характеризуется удовлетворительно жалоб и заявлений в отношении нее не поступало, трудоустроена, к административной ответственности не привлекалась.
Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность поднадзорного, также характер и степень общественной опасности совершенного преступления и иные значимые для дела обстоятельства, суд считает, что предложенное административное ограничение в отношении Козловской Н.В. в настоящее время является необходимым и обоснованным для предупреждения совершения ей других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия.
При таких обстоятельствах, суд считает целесообразным установить в отношении Козловской Н.В. административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного в определенное время суток с 22 час. до 06 час.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления МВД России по г. Новокузнецку к Козловской Надежде Васильевне об установлении административного надзора и возложении административных ограничений – удовлетворить.
Установить в отношении Козловской Надежды Васильевны<данные изъяты> административный надзор на срок 10 лет, т.е. до 09.07.2029 года, исчисляемый с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:
- обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, фактического нахождения поднадзорного лица в определенное время суток с 22.00 до 06.00 час.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий В.А.Шипицына