Р Е Ш Е Н И Е
по протесту на постановление по делу об административном правонарушении
г. Новокубанск 13.02.2017 г.
Судья Новокубанского районного суда Краснодарского края Оврах В.Е.,
при секретаре Пучковой К.А.,
с участием помощника прокурора Новокубанского района Плотниковой А.П.,
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Гончарова В. В.,
рассмотрев протест прокурора Новокубанского района на постановление мирового судьи судебного участка № 183 Новокубанского района Краснодарского края от 07.02.2018 года о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ Гончарова В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. < . . . >,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 183 Новокубанского района Краснодарского края от 07.02.2018 года Гончаров В.В. был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 15 (пятнадцать) суток.
Прокурор Новокубанского района обратился в суд с протестом на данное постановление и просит вышеуказанное постановление отменить, а производство по делу прекратить, указав, что данное постановление является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям.
Так, в соответствии с ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния,
Согласно ч. 2 ст. 314.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 11.5, либо статьей 11.9, либо статьей 12.8, либо статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно примечанию к ст. 314.1 УК РФ неоднократным несоблюдением лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, признается несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, при условии, что это лицо ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние два раза в течение одного года.
Из содержания оспариваемого постановления следует, что 06.02.2018 года в 16 часов 00 минут в г. Новокубанске по <адрес> было установлено, что Гончаров В.В., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор решением Новокубанского районного суда Краснодарского края от 11.03.2015 года сроком на 3 года, будучи привлеченным к административному наказанию 25.09.2017 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, повторно нарушил ограничения, установленные судом и не выполнил обязанности в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывание поднадзорного лица, в период времени 05 часов 30 минут отсутствовал у себя дома по адресу: г. Новокубанск, <адрес>.
При этом, Гончаров В.В. неоднократно был привлечен в течение года к административной ответственности, а именно 25.09.2017 года по ст. 20.21 КоАП РФ и 25.09.2017 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, а также 27.01.2018 года по ст. 20.21 КоАП РФ и 27.01.2018 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
Таким образом, 06.02.2018 года в действиях Гончарова В.В. усматривались признаки состава преступления предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, а не административного правонарушения ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
В судебном заседании прокурор Плотникова А.П. доводы протеста поддержала.
Выслушав прокурора Плотникову А.П., а также Гончарова В.В., изучив письменные материалы дела, суд считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.
В соответствии с ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния,
Согласно ч. 2 ст. 314.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 11.5, либо статьей 11.9, либо статьей 12.8, либо статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно примечанию к ст. 314.1 УК РФ неоднократным несоблюдением лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, признается несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, при условии, что это лицо ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние два раза в течение одного года.
Из содержания оспариваемого постановления следует, что 06.02.2018 года в 16 часов 00 минут в г. Новокубанске по <адрес> было установлено, что Гончаров В.В., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор решением Новокубанского районного суда Краснодарского края от 11.03.2015 года сроком на 3 года, будучи привлеченным к административному наказанию 25.09.2017 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАПРФ, повторно нарушил ограничения, установленные судом и не выполнил обязанности в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывание поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а именно 06.02.2018 года в 05 часов 30 минут отсутствовал у себя дома по адресу: г. Новокубанск, <адрес>.
При этом, Гончаров В.В. неоднократно был привлечен в течение года к административной ответственности, а именно 25.09.2017 года по ст. 20.21 КоАП РФ и 25.09.2017 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, а также 27.01.2018 года по ст. 20.21 КоАП РФ и 27.01.2018 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
Таким образом, 06.02.2018 года в действиях Гончарова В.В. усматривались признаки состава преступления предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, а не административного правонарушения ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а также в отношении Гончарова В.В. был составлен протокол об административном правонарушении от 06.02.2018 года по ст. 20.21 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП.
При таких обстоятельствах, вынесенное по делу постановление мирового судьи судебного участка № 183 Новокубанского района Краснодарского края от 07.02.2018 года о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ Гончарова В. В. подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ, за отсутствием события административного правонарушения.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6,30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 183 ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 07.02.2018 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 3 ░░. 19.24 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 1 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.