Решение по делу № 33а-2386/2020 от 29.05.2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Докладчик Ленковский С.В. Апелляционное дело № 33а-2386/2020

Судья Кондакова Т.Г. Дело № 2а-1043/2020

УИД 21RS0022-01-2020-000886-82

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 июня 2020 года город Чебоксары

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:

председательствующего – судьи Евлогиевой Т.Н.,

судей Ленковского С.В. и Иванова П.Д.,

с участием прокурора отдела прокуратуры Чувашской Республики Яковлева А.Г.,

при секретаре судебного заседания Владимирове А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного ответчика Миронова А.И. на решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 23 апреля 2020 года, которым установлен в отношении Миронова Артема Игоревича административный надзор.

Заслушав доклад судьи Ленковского С.В., выступление прокурора Яковлева А.Г., судебная коллегия

установила:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике – Чувашии» (далее - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Миронова А.И. на срок 8 лет с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня.

Требования мотивированы тем, что Миронов А.И. был осужден приговором Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 3 октября 2016 года по ч.1 ст.159, ч.1 ст.131, ч.1 ст.132 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. За время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 9 взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания, 3 из которых не сняты и не погашены, имеет 7 поощрений. С 19.12.2016 трудоустроен швеей 2 разряда в цех №2 Центра трудовой адаптации осужденных учреждения. К возложенным обязанностям относится добросовестно, замечаний не имеет. По характеру общительный, грубый, угрюмый. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, из проводимых с ним профилактических бесед не всегда делает для себя должные и правильные выводы. К администрации учреждения, к совету воспитателей отряда относится посредственно. Поддерживает отношения с осужденными, как положительной, так и отрицательной направленности. Санитарно-гигиенические требования соблюдает. Имеет замечания по ношению формы одежды. К поручениям по благоустройству закрепленной территории учреждения относится посредственно. В употреблении спиртных напитков, наркотических средств не замечен. С родственниками поддерживает отношения, путем свиданий, переписки и телефонных разговоров. Исполнительных листов не имеет. Вину в совершении преступления на судебном заседании признал, в настоящее время, со слов осужденного, вину признает полностью и в содеянном раскаивается.

Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 23 апреля 2020 года установлен в отношении Миронова А.И. административный надзор на срок 8 лет по приговору Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 03.10.2016 за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; начало срока отбывания административного надзора исчислен со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; установлены административные ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом, запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня.

В судебное заседание представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела, не явился.

Административный ответчик Миронов А.И. не изъявил желание участвовать в судебном заседании.

Помощник прокурора г. Новочебоксарск Шоркин С.В. полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Не согласившись с решением, административный ответчик Миронов А.И. подал апелляционную жалобу, в которой считает решение суда незаконным и необоснованным в связи с неправильным применением материального и процессуального закона. Суд при установлении административных ограничений не учел, что он состоит на облегченных условиях отбывания наказания, сведения, изложенные в характеристике, вызывают сомнение. Просит отменить установленные административные ограничения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в полном объеме согласно ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), выслушав выступление прокурора, судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным, и не находит оснований для его отмены.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ (в редакции от 29.07.2017 №252-ФЗ) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 2 части 2 статьи 3 указанного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены статьей 4 вышеназванного Закона, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу требований части 2 статьи 4 Закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из части 8 статьи 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Суд первой инстанции, установив, что Миронов А.И. относится к категории лиц, указанных в пункте 2 части 2 статьи 3 Закона, то есть отбывает наказание по приговору Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 3 октября 2016 года за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, при опасном рецидиве, учитывая обстоятельства совершения преступлений, имеющиеся сведения, характеризующие административного ответчика, его поведение как до совершения преступлений, так и в период отбывания наказания, пришел к правильному выводу о наличии оснований для установления в его отношении административного надзора и административных ограничений.

Срок административного надзора судом первой инстанции определен правильно, в соответствии с требованиями п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеназванного Закона.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации ( далее УК РФ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Административные ограничения установлены в соответствии с требованиями статьи 4 Закона, с учетом данных о поведении осужденного за время отбывания наказания, его отношения к установленному порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей, данных о его личности, а также исходя из образа жизни. Оснований для их изменения судебная коллегия не усматривает.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом правильно, выводы суда не противоречат материалам дела, материальный закон применен верно и процессуальных нарушений, влекущих в силу части 1 статьи 310 КАС РФ безусловную отмену судебного решения, судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено, судебная коллегия находит, что обжалуемое решение суда является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

Вместе с тем, подлежит уточнению абзац первый, поскольку в нем указано не корректно обстоятельство, связанное с установлением надзора.

Руководствуясь ст.ст.177 и 309 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 23 апреля 2020 года изменить, уточнив резолютивную часть и изложить первый абзац в следующей редакции указанием: « Установить в отношении Миронова Артема Игоревича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 3 октября 2016 года.

В остальной части это же решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного ответчика Миронова Артема Игоревича – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции ( г.Самара) в течение шести месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи