Решение по делу № 33а-10630/2018 от 25.09.2018

Судья Абзалова М.Х.      Дело № 33А–10630

Докладчик Шалагина О.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 октября 2018 года

Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе:

председательствующего Шалагиной О.В.,

судей Бегуновича В.Н., Никулиной И.А.,

при секретаре Алексеевой Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Шалагиной О.В. административное дело по апелляционной жалобе Козлова Д.С. на решение Кировского районного суда г.Кемерово Кемеровской области от 10 августа 2018 года по делу по административному исковому заявлению ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Козлова Дмитрия Сергеевича,

УСТАНОВИЛА:

ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Козлова Д.С., освобождаемого из мест лишения свободы.

Требования мотивированы тем, что приговором Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 27.11.2012 года (с учетом постановления Кировского районного суда г. Кемерово от 01.06.2016 года) Козлов Д.С. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а», «г» ч.2 ст.161 УК РФ, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ (приговор Заводского районного суда г. Новокузнецка от 6 марта 2010 года) окончательно осужден к 6 годам 7 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Конец срока отбывания наказания - 3 октября 2018 года.

В течение всего периода отбывания наказания Козлов Д.С. характеризуется отрицательно, имеет 71 дисциплинарное взыскание, поощрений не имеет. Состоит на профилактическом учете как лидер и активный участник групп осужденных отрицательной направленности, а также лицо, оказывающее негативное влияние на других подозреваемых, обвиняемых и осужденных.

Постановлением начальника ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области от 09.10.2013 года осужденный Козлов Д.С. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Просит установить в отношении Козлова Д.С. административный надзор сроком на 3 года и следующие виды административных ограничений:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 до 06-00 часов;

- запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях: демонстрациях, митингах и пикетах;

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Административный ответчик Козлов Д.С. в судебном заседании возражал относительно административных ограничений, заявленных административным истцом.

Решением Кировского районного суда г. Кемерово от 10 августа 2018 года постановлено:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области об установлении административного надзора в отношении Козлова Д.С. удовлетворить частично.

Установить в отношении Козлова Д.С. административный надзор сроком на 3 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения Козлова Д.С.

Установить в отношении Козлова Д.С. следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Козлова Д.С., после 22 часов 00 минут и до 06 часов 00 минут;

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В апелляционной жалобе Козлов Д.С. просит решение суда отменить, указывая на то, что не было представлено доказательств, подтверждающих достоверность представленной ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области характеристики в отношении него (видеосъемка, рапорта и его подписи по всем взысканиям и профилактическим учетам).

На апелляционную жалобу прокурором Кировского района г. Кемерово представлены возражения.

В заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела, не явились.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно жалобы, выслушав заключение прокурора Самойлова А.А., полагавшего решение суда оставить без изменения, рассмотрев дело в соответствии со ст.308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (часть 1).

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как указано в п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела следует и установлено судом, что Козлов Д.С., ДД.ММ.ГГГГ. рождения, отбывает наказание по приговору Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 27 ноября 2012 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Кировского районного суда г.Кемерово от 01.06.2016 года), которым он осужден за совершение преступления, предусмотренного п.п. «а», «г» ч.2 ст.161 УК РФ (тяжкое преступление, совершено 16.03.2011г.), в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ (с учетом приговора Заводского районного суда г.Новокузнецка от 6 марта 2012 года, которым он осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.4 ст.111 УК РФ (особо тяжкое преступление, совершено 21.01.2011г.), ч.1 ст.166 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ (с учетом приговора Заводского районного суда г.Новокузнецка от 11 февраля 2011 года за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст.158 (тяжкое преступление), ч.2 ст.159 УК РФ) к 6 годам 7 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (л.д.7-9, 10, 11).

Конец срока отбывания наказания - 3 октября 2018 года.

В период отбывания наказания постановлением начальника ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области от 09.10.2013 года Козлов Д.С. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.13).

При таких обстоятельствах суд сделал правильный вывод о необходимости установления административного надзора в отношении Козлова Д.С. в соответствии с пунктом 1 части 1 и пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поскольку он, освобождаясь из мест лишения свободы, является совершеннолетним, имеет судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления и в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что Козлов Д.С. за период отбывания наказания в местах лишения свободы характеризуется крайне отрицательно (л.д.4), имеет 71 дисциплинарное взыскание, поощрений не имеет (л.д.5-6). Вопреки доводам апелляционной жалобы оснований сомневаться в достоверности сведений, указанных в справке о поощрениях и взысканиях, не имеется.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных Козловым Д.С. преступлений, данные, характеризующие его личность и поведение за весь период отбывания наказания, суд правомерно в соответствии с требованиями п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установил в отношении Козлова Д.С. административный надзор на срок 3 года и в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия обоснованно установил ему административные ограничения, предусмотренные ст.4 названного Федерального закона.

Доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают и не могут служить основаниями для отмены или изменения решения суда.

Административные ограничения в отношении Козлова Д.С. соответствуют требованиям закона и обстоятельствам дела, являются профилактической мерой и не ограничивают законные права и интересы поднадзорного лица, оснований для их отмены или изменения, как и для снижения срока административного надзора, судебная коллегия не находит.

При указанных обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, соответствующим нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, и обстоятельствам дела, в связи с чем оснований для его отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст.309 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г.Кемерово Кемеровской области от 10 августа 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Шалагина О.В.

Судьи: Бегунович В.Н.

Никулина И.А.