Решение по делу № 2-2536/2017 ~ М-2127/2017 от 13.10.2017

Дело № 2-2536/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2017 года                                                                          с. Завьялово УР

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе

председательствующего судьи Гущиной С.Д.,

при секретаре судебного заседания Березкиной Е.С.,

с участием:

- представителя истца администрации МО «Завьяловский район» Бектиной Ж.В., действующей на основании доверенности от 28.02.2017 года,

- ответчиков Казанцевой Е.А. и Григорьевой (Рыбаковой) А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО «Завьяловский район» к Казанцевой Е.А., Голенкову Д.В., Голенкову Я.Д. и Григорьевой А.А. о выселении с предоставлением другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «Завьяловский район» обратилась в суд с иском к ответчикам о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: УР, <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: УР, <адрес>, и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства.

Данные требования мотивированы тем, что согласно поквартирной карточке, ответчики Казанцева Е.А., Голенков Я.Д. и Григорьева (Рыбакова) А.А. зарегистрированы по адресу: УР, <адрес>, квартира находилась в общей долевой собственности ответчиков Казанцевой Е.А. и Голенкова Д.В. Общая площадь занимаемого помещения составляет 24,3 кв.м. В соответствии с заключением Межведомственной комиссии <адрес> многоквартирный дом по адресу: УР, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, и включен в программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в УР. В указанном доме расположена квартира, занимаемая ответчиками в настоящее время. Жилое помещение по адресу: УР, <адрес>100, является муниципальной собственностью, имеет общую площадь 25,2 кв.м., квартира благоустроенная применительно к с. Завьялово и Завьяловского района, отвечает установленным требования, находится в черте соответствующего населенного пункта.

В судебном заседании представитель истца – Администрации МО «Завьяловский район» Бектина Ж.В. на удовлетворении исковых требованиях не настаивала, представила Постановление Администрации МО «Завьяловский район» УР об обмене жилых помещений.

Ответчики Казанцева Е.А. и Григорьева (Рыбакова) А.А. против удовлетворения требований не возражали.

Ответчики Голенков Д.В., действующий за себя и в интересах несовершеннолетнего Голенкова Я.Д., в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, сведениями об уважительности причин неявки суд не располагает.

Суд, выслушав мнение представителя истца, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в их отсутствие.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы настоящего гражданского дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению частично.

В судебном заседании было установлено, что квартира, расположенная по адресу: УР, <адрес>, находилась в общей долевой собственности ответчиков Казанцевой Е.А. и Голенкова Д.В. Общая площадь квартиры составляла 24,3 кв.м.

В соответствии с заключением Межведомственной комиссии Завьяловского района жилой дом по адресу: УР, <адрес>, признан аварийным, не пригодным к постоянному проживаю, и подлежащим сносу, включен в программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в УР (Постановление Правительства УР от 15.04.2013 г. № 169).

В связи с этим ответчикам было предложено обменять принадлежащую ей квартиру на квартиру, расположенную по адресу: УР, <адрес>, общей площадью 25,2 кв. м, находящуюся в муниципальной собственности, в новом многоквартирном доме.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В силу ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом (ч. 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 3).

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из данного Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно подп. "и" п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с ч. 8 ст. 32 ЖК предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Согласно действующему законодательству обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения, либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ.

Таким образом, из содержания данных норм в их системной взаимосвязи с разъяснениями, содержащихся в Постановлении Пленума, следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

То обстоятельство, что многоквартирный дом включен в перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" на переселение граждан в рамках адресной программы республики по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья, утвержденной постановлением Правительства УР от 15.04.2013 года № 169 «Об утверждении Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Удмуртской республике на 2013-2017 годы», не исключает обязанности соблюдения при переселении граждан, проживающих в домах, включенных в указанную программу, их прав с учетом положений жилищного законодательства, в частности ст. 32 ЖК.

Так, по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Из материалов дела установлено, что Администрацией МО «Завьяловский район» ответчикам Казанцевой Е.А. и Голенкову Д.В. было предложено произвести обмен жилыми помещениями. Предоставляемое ответчикам для обмена жилое помещение, находящееся по адресу: УР, <адрес>, является муниципальной собственностью, имеет общую площадь 25,2 кв.м., является свободным от прав третьих лиц, расположено в черте с.Завьялово Завьяловского района, благоустроено, соответствует санитарным и техническим требованиям.

Также судом установлено, что ответчики от переселения в предоставляемую для обмена квартиру не отказываются, об их желании произвести обмен свидетельствует заявление Казанцеовой Е.А. и Голенкова Д.В.., адресованное Администрации МО «Завьяловский район», согласно которому они согласны обменять свое жилое помещение на предоставляемое им жилое помещение, заключить договор мены и освободить ранее занимаемое жилое помещение.

Кроме этого, согласно постановлению Администрации МО «Завьяловский район» №2832 от 02.11.2017 года на момент принятия решения судом уже принято решение о произведении обмена муниципального жилого помещения – квартиры общей площадью 25,2 кв.м., расположенной по адресу: УР, <адрес>, на жилое помещение – квартиру общей площадью 24,3 кв.м, расположенную по адресу: УР, <адрес>, принадлежащую на праве собственности ответчикам.

Согласно ст. 567 ГК РФ по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства, учитывая, что в судебном заседании установлено, что собственники жилого помещения от переселения в предоставленное жилое помещение не возражают, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для устранения нарушений прав истца в отношении спорного жилого помещений в связи с добровольным исполнением данного требования.

В то же время, сведения о том, что ответчики снялись с регистрационного учета по прежнему месту жительства, отсутствуют.

Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (часть 1 статьи 235 ГК Российской Федерации).

В силу статьи 35 ЖК Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Учитывая, что на сегодняшний день право собственности ответчиками Казанцевой Е.А. и Голенковым Д.В. на ранее принадлежавшее им жилое помещение по адресу: УР, <адрес>, прекращено, суд находит обоснованным требование истца о признании ответчиков и членов их семьи утратившими права пользования указанным жилым помещением и снятии их с регистрационного учета по данному адресу.

Согласно подпункту «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В связи с тем, что судом установлено, что ответчики утратили свои права и обязанности в отношении ранее занимаемой квартиры, требование истца о снятии ответчиков Казанцевой Е.А., Голенкова Я.Д. и Григорьевой (Рыбаковой) А.А. с регистрационного учета по месту их прежнего жительства подлежит удовлетворению.

Требования о снятии с регистрационного учета Голенкова Д.В. удовлетворению не подлежат, в связи с тем, что сведения о его регистрации по спорному адресу остутсвуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации МО «Завьяловский район» к Казанцевой Е.А., Голенкову Д.В., Голенкову Я.Д. и Григорьевой А.А. о выселении с предоставлением другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.

В удовлетворении требований о выселении Казанцевой Е.А., Голенкову Д.В., Голенкову Я.Д. и Григорьевой А.А. из жилого помещения по адресу: УР, <адрес>, с предоставлением жилого помещения по адресу: УР, <адрес>, отказать.

Снять Казанцевой Е.А., Голенкову Я.Д. и Григорьевой А.А. с регистрационного учета по адресу: УР, <адрес>, на основании настоящего решения, вступившего в законную силу.

В снятии Голенкову Д.В. с регистрационного учета по адресу: УР, <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня вынесения решения через суд, принявший его.

Председательствующий судья                                                          Гущина С.Д.