Решение по делу № 2а-1665/2017 от 21.11.2017

Дело № 2а-1665/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 декабря 2017 года             г. Кингисепп

Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Башковой О.В.,

при секретаре Тастуховой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя административного истца Григоренко С.Е. - Волкова В.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия на три года, представителя административного ответчика - призывной комиссии МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области Орловой Т.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на один год,

административное дело по административному исковому заявлению Григоренко ФИО8 к призывной комиссии Кингисеппского муниципального района Ленинградской области об оспаривании решения призывной комиссии,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Григоренко С.Е. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Кингисеппский городской суд Ленинградской области с административным иском к призывной комиссии Кингисеппского муниципального района Ленинградской области о признании незаконным решения призывной комиссии Кингисеппского муниципального района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ о призыве Григоренко С.Е. на военную службу, обязании устранить допущенные нарушения при призыве Григоренко С.Е. на военную службу путем направления истца на повторное медицинское освидетельствование.

    В обоснование административного иска указал, что оспариваемым решением он был призван на военную службу. В нарушение п. 7 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследовании (лечения) граждан РФ при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан РФ, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, утвержденной Приказом N № от ДД.ММ.ГГГГ, диагностические мероприятия (флюорография, анализы мочи и крови; электрокардиография) в отношении административного истца не проводились в течение 30 дней до медицинского освидетельствования, проведенного ДД.ММ.ГГГГ.

Указывает на то, что копия решения призывной комиссии ему выдана не была, им была получена повестка военного комиссариата, согласно которой призван на военную службу (л.д. 3-4).

В судебное заседание административный истец Григоренко С.Е. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил. Воспользовался правом ведения административного дела через представителя.

Его представитель Волков В.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил иск удовлетворить.

Представитель административного ответчика - призывной комиссии Кингисеппского муниципального района Ленинградской области Орлова Т.В. возражала против удовлетворения административного иска, представила письменные возражения, согласно которым граждане при призыве на военную службу действительно проходят в медицинских организациях до начала медицинского освидетельствования обязательные диагностические мероприятия в органах системы здравоохранения в соответствии с п. 14 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 565 «Об утверждении положения о военно-врачебной экспертизе», ДД.ММ.ГГГГ Григоренко С.Е. прошел все необходимые диагностические исследования в медицинском учреждении, а ДД.ММ.ГГГГ был освидетельствован медицинской комиссией, в соответствии с выводами которой Григоренко С.Е. годен к военной службе с незначительными ограничениями), в связи с чем призывная комиссия ДД.ММ.ГГГГ приняла решение о призыве на военную службу, время от сдачи анализов до прохождения медицинской комиссии составляло 7 дней, что соответствует требованиям Приказа N № от ДД.ММ.ГГГГ. 01 ноября Григоренко С.Е. необходимо было явиться на контрольную явку, при этом ему была вручена повестка на ДД.ММ.ГГГГ для отправки к месту прохождения службы, по которой Григоренко С.Е. не явился (л.д. 23-26).

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, изучив личное дело призывника Григоренко С.Е., исследовав представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Согласно статье 59 Конституции Российской Федерации, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин несет военную службу в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон о воинской обязанности и военной службе).

В силу положений статьи 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

Призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации два раза в год с 01 апреля по 15 июля и с 01 октября по 31 декабря.

В соответствии с Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия.

Согласно части 1 статьи 26 Закона о воинской обязанности и военной службе, призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона о воинской обязанности и военной службе, при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 и пункта 4 статьи 23 Закона о воинской обязанности и военной службе, от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья. Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности.

Судом установлено, что Григоренко С.Е. состоит на воинском учёте в военном комиссариате городов Кингисепп и Сланцы, Кингисеппского, Волосовского и Сланцевского районов Ленинградской области.

11 октября 2017 Григоренко С.Е. по направлениям от военного комиссариата городов Кингисепп и Сланцы, Кингисеппского, Волосовского и Сланцевского районов Ленинградской области были сданы необходимые исследования, результаты исследований отмечены в карте медицинского освидетельствования призывника Григорекно С.Е.

17 октября было проведено медицинское освидетельствование Григоренко С.Е., по результатам медицинского освидетельствования - решением призывной комиссии, осуществляющей призыв на военную службу граждан Российской Федерации, проживающих на территории Кингисеппского муниципального района Ленинградской области, административный истец призван на военную службу с категорией годности «Б-4» (л.д. 29-32, 54-55).

Таким образом, как следует из исследованных судом доказательств, вопреки доводам административного истца, решение о призыве было принято не ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец, ссылаясь на незаконность принятого решения о призыве, ссылается на нарушение норм. п. 7 Инструкции N 240/168 от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с указанным пунктом Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации № и Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, не ранее 30 суток до начала медицинского освидетельствования призывников им проводятся: флюорографическое (рентгенологическое) исследование органов грудной клетки в двух проекциях (если оно не проводилось или в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев); анализ крови (определение СОЭ, гемоглобина, лейкоцитов); анализ мочи (удельный вес, белок); электрокардиографическое исследование.

Учитывая, что все необходимые исследования Григоренко С.Е. были проведены ДД.ММ.ГГГГ, а медицинское освидетельствование указанного гражданина осуществлялось ДД.ММ.ГГГГ, исследования были проведены не ранее 30 суток до начала медицинского освидетельствования, следовательно, требования Инструкции, утвержденной Приказом Министра обороны РФ и Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком нарушены не были.

Иных нарушений, указывающих на незаконность решения призывной комиссии, судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 8, 62, 84, 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░9 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░