Решение по делу № 12-1733/2024 от 07.06.2024

Дело № 12-1733/2024

УИД: 77RS0016-02-2024-014382-42

РЕШЕНИЕ

30 июля 2024 года адрес

Судья Мещанского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 12-1733/2024 по жалобе защитника ООО «Вестерн Петролеум Транспортэйшн» на постановление № 18810377249110004314 заместителя начальника отдела Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 23 апреля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Вестерн Петролеум Транспортэйшн»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 18810377249110004314 заместителя начальника отдела Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 23 апреля 2024 года ООО «Вестерн Петролеум Транспортэйшн» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Защитник по доверенности ООО «Вестерн Петролеум Транспортэйшн» фио обратилась в суд с жалобой на указанный акт должностного лица, указав на то, что с обжалуемым постановлением должностного лица Общество не согласно, считает, что постановление от 23.04.2024 г. является незаконным, необоснованным и подлежит отмене и прекращению ввиду следующего. У инспектора, проводившего проверку транспортного средства на месте совершения правонарушения не было поверенного прибора учета времени. Предположительные данные, полученные при определении времени отключения массы «на глаз», не могут быть положены в основу доказывания, не являясь при этом относимым и допустимым доказательством совершения вменяемого административного правонарушения. Перед выпуском транспортного средства на линию оно проходит обязательную проверку контролером технического состояния, который в том числе проверяет и исправность выключателя массы, после чего, в путевой лист проставляется отметка о готовности транспортного средства к выходу на линию. Транспортное средство имеет свидетельство о допущении транспортных средств к перевозке некоторых опасных грузов. В ходе эксплуатации транспортного средства Общество конструктивные элементы и агрегаты изменениям не подвергались, заводская защитная оплетка кабелей не менялась, использовалась строго согласно заводу-изготовителю.

Законный представитель, защитник ООО «Вестерн Петролеум Транспортэйшн» в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении дела не заявлял, дело рассмотрено в отсутствие законного представителя, либо защитника заявителя.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении и оценив все в совокупности, суд пришел к следующему.

Доводы жалобы проверены в судебном заседании, и, как полагает суд, являются необоснованными, не являются основанием для отмены обжалуемых актов должностных лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ, перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами,

Вина юридического лица ООО «Вестерн Петролеум Транспортэйшн» по ст. 12.21.2 ч. 1 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении № 77 ФП 7267255 от 23.04.2024 в отношении ООО «Вестерн Петролеум Транспортэйшн» по ст. 12.21.2 ч. 1 КоАП РФ;

-определением о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Вестерн Петролеум Транспортэйшн» и проведении административного расследования от 02.04.2024;

-определением об истребовании сведений необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 02.04.2024;

-протоколом об административном правонарушении № 50 АР № 358434 от 22.03.2024 в отношении водителя фио по ст. 12.21.2 ч. 2 КоАП РФ;

-рапортом об обнаружении данных, указывающих на наличие в действиях юридического лица события административного правонарушения;

-актом о проведении постоянного рейда от 22.03.2024;

-письменными объяснениями водителя фио;

-решением о проведении постоянного рейда от 11.12.2023;

-фотофиксацией;

- копией путевого листа грузового автомобиля № АКВ233001 от 22.03.2024;

- свидетельством о регистрации ТС;

- а также другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Вестерн Петролеум Транспортэйшн» составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 12.21.2 ч. 1 КоАП РФ и проведении административного расследования вынесено 20.10.2023 г.

Протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Вестерн Петролеум Транспортэйшн» по ст. 12.21.2 ч. 1 КоАП РФ составлен 09.11.2023 по окончании административного расследования в установленный КоАП РФ срок.

Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с п. 3 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2020 № 2200, перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями A и B Соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 г. (ДОПОГ) и настоящими Правилами.

Исходя из вышеприведенных правовых норм, перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями A и B Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 г. (ДОПОГ), заключенного в адрес 30 сентября тысяча девятьсот пятьдесят седьмого года (постановление Правительства Российской Федерации от 03.02.1994 г. № 76 «О присоединении Российской Федерации к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов»), а также в соответствии с требованиями национального законодательства.

В соответствии с п. 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил.

Как усматривается из материалов дела 22 марта 2024 года в 12 часов 00 минут по адресу: адрес, 100 км+800 м. адрес, ООО «Вестерн Петролеум Транспортэйшн» в нарушение требований п. 3 Постановления Правительства РФ от 21.12.2020 № 2200 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации» и осуществляло перевозку опасного груза (по ТТН № 8839/1 от 22.03.2024 года), цистерна порожняя не очищенная на транспортном средстве марка автомобиля, регистрационный знак ТС, в составе автопоезда с полуприцепом-цистерной марки ГРАЗ-91393-0000010, регистрационный знак ТС, под управлением водителя фио с нарушением п. 9.2.1.1 Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ), а именно: вышеуказанное транспортное средство FL, АT (обозначение согласно пункта 9.1.1.2 ДОПОГ) не удовлетворяет требованиям указанным в п. 9.2.2.2 ДОПОГ, кабель расположенный позади кабины находился без дополнительной защиты вне гофрированного кабелепровода из полиамида, предусмотренной п.п. 9.2.2.2.2.1, 9.2.2.2.2.2, 9.2.2.2.2.3 и 9.2.2.2.2.4 ДОПОГ (оплётка кабеля металлизированная) и с нарушением п. 9.2.2.8.3 Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ), а именно: выключатель не разрывает цепь в течение 10 секунд после активации управляющего устройства, т.е. конструкция вышеуказанного транспортного средства не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов.

Юридическое лицо, согласно ст. 2.1 КоАП РФ, признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых этим Кодексом или законами субъектов РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ООО «Вестерн Петролеум Транспортэйшн» в своей деятельности осуществляет грузоперевозки, в том числе и перевозки опасных грузов, при этом, имея возможности для соблюдения правил и норм, предусмотренных действующим законодательством, проигнорировала требования ПДД и ДОПОГ. При этом, юридическое лицо должно организовать и контролировать работу своих сотрудников таким образом, чтобы исключить возможность нарушения ими установленных норм и правил.

Доводы защитника Общества, о том, что в действиях ООО «Вестерн Петролеум Транспортэйшн» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, поскольку у инспектора, проводившего проверку транспортного средства на месте совершения правонарушения не было поверенного прибора учета времени опровергаются исследованными в судебном заседании материалами дела, в том числе рапортом инспектора ДПС 5 Б 2 П ДПС (южный) ГИБДД ГУ МВД России по адрес и фотофиксацией.

Вывод должностного лица о виновности юридического лица - ООО «Вестерн Петролеум Транспортэйшн» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.2 ч. 1 КоАП РФ, при установленных судом обстоятельствах соответствует фактическим обстоятельствам дела и основан на анализе и оценке совокупности исследованных доказательств.

Оснований не доверять данным, отраженным в письменных материалах дела в отношении ООО «Вестерн Петролеум Транспортэйшн» у суда не имеется, поскольку они согласуются между собой, противоречий не имеют, получены и составлены уполномоченными должностными лицами в соответствии с требованиями законодательства, а потому являются допустимыми.

Несоблюдение требований законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения при осуществлении деятельности по эксплуатации источников повышенной опасности представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям и ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, участвующих в дорожном движении, поэтому оснований для признания вменяемого правонарушения малозначительным и применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Остальные доводы защитника сводятся к переоценке собранных и оцененных должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ доказательств, правовых оснований для которой не имеется.

Исследовав и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд считает доводы, изложенные в жалобе несостоятельными, оснований для отмены постановления и решения должностных лиц Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, прекращения производства по делу по каким-либо основаниям - суд не усматривает.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении должностными лицами нарушений требований, предусмотренных КоАП РФ, не допущено.

Действия ООО «Вестерн Петролеум Транспортэйшн» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ. Считаю обоснованным признание Общества виновным в совершении административного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения ООО «Вестерн Петролеум Транспортэйшн» к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ООО «Вестерн Петролеум Транспортэйшн» в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 – 5 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях влекут изменение либо отмену обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

РЕШИЛ:

Постановление № 18810377249110004314 заместителя начальника отдела Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 23 апреля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Вестерн Петролеум Транспортэйшн» оставить без изменения, жалобу защитника ООО «Вестерн Петролеум Транспортэйшн» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья фио