Решение по делу № 33-2697/2021 от 28.01.2021

	Дело №33-2697/2021; №2-689/2020
	УИД 66RS0038-01-2020-001553-85

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕЛЕДЕНИЕ

г. Екатеринбург 14 июля 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего Киселевой С.Н.

судей Мехонцевой Е.М., Некрасовой А.С.,

при помощнике судьи Фаттаховой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании при ведении аудиозаписи по правилам производства в суде первой инстанции гражданское дело по иску Деменок Василия Александровича и Смольского Юрия Александровича к Администрации Невьянского городского округа Свердловской области, Тимофееву Сергею Юрьевичу, Тимофеевой Евгении Яковлевне, Калинину Михаилу Сергеевичу, Деменок Татьяне Юрьевне об установлении границ земельного участка, поступившее по апелляционной жалобе истцов на решение Невьянского городского суда Свердловской области от 20.10.2020.

Заслушав доклад судьи Мехонцевой Е.М., объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, судебная коллегия

установила:

Деменок В.А. и Смольский Ю.А. обратились в суд с иском к Администрации Невьянского городского округа об установлении границ земельного участка с кадастровым номером <№>:42, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом кадастрового инженера ( / / )27 филиала СОГУП «Невьянское БТИ» от 09.06.2020 по уточненным координатам характерных точек.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что являются собственниками земельного участка с кадастровым номером <№>:42, и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями законодательства.

Собственником смежного земельного участка с кадастровым номером <№>:83 и жилого дома, расположенных по адресу: г<адрес>, являлся Калинин С.М., в настоящее время является Деменок Т.Ю. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями законодательства.

Собственниками смежного земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, являются Тимофеев С.Ю. и Тимофеева Е.Я. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Также смежными являются земли общего пользования неразграниченной собственности, которыми распоряжается Администрации Невьянского городского округа Свердловской области.

По заявлению истцов кадастровый инженер ( / / )28 филиала СОГУП «Невьянское БТИ» подготовила межевой план земельного участка по установлению границ по фактическому использованию земельного участка, с учетом линии застройки. Ответчик Администрация Невьянского городского округа Свердловской области отказался согласовывать местоположение границ, в связи с чем истцы вынуждены обратится в суд.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель истцов Чувилова М.А. иск поддержала.

Представитель ответчика Администрации Невьянского городского округа Брич М.В. возражала против удовлетворения иска, пояснила суду, что ответчиками произведен самовольный захват земельного участка из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, со стороны улиц Ляхина (в точках Н1-3-4) и Северная (в точках 4 и 5). В части установления границ по точкам Н1-2, 2-6 не возражала. При наложении координат, указанных в межевом плане на топографическую съемку, становится видно, что увеличение на 35 кв.м. площади земельного участка, принадлежащего истцам, происходит за счет самовольного занятия земель общего пользования.

Решением Невьянского городского суда Свердловской области от 20.10.2020 исковые требования Деменок В.А. и Смольского Ю.А. удовлетворены частично. Судом установлены границы земельного участка с кадастровым номером <№>:42 по координатам характерных точек: н1 (Х465331,23 У1510661,81), 2 (Х465346,60 У1510635,84), 6 (Х465363,55 У1510645,82). В удовлетворении остальных требований истцам отказано.

С решением суда не согласились истцы, которые в своей апелляционной жалобе просят решение суда отменить, удовлетворить исковые требования. В обоснование жалобы истцы приводят доводы аналогичные исковому заявлению. Обращают внимание на то, что при рассмотрении дела представитель ответчика не отрицала того факта, что границы земельного участка не выходят за пределы красных линий. Представленные в материалы дела фрагменты топографических съемок не могут являться достоверными и надлежащими доказательствами по делу, поскольку данные съемки содержат лишь указание на существующие объекты недвижимости или ландшафта. Полагают, что Администрация Невьянского городского округа Свердловской области злоупотребляет своими правами, отказывая истцам в согласовании границ земельного участка.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истцов Чувилова М.А. поддержала доводы апелляционной жалобы, дополнительно пояснив, что собственник земельного участка с кадастровым номером <№>:83, расположенного по адресу: <адрес>, изменился, собственником является Деменок Т.Ю. Ответчик Деменок Т.Ю. поддержала позицию истцов.

Представитель ответчика Администрации Невьянского городского округа Свердловской области Брич М.В. возражала против удовлетворения апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. О времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и надлежащим образом с учетом положений части 2.1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, информация о движении дела размещена на официальном сайте Свердловского областного суда oblsud.svd.sudrf.ru (раздел «Судебное делопроизводство») Судебные извещения направлены по почте 22.06.2021, от истцов, ответчика Калинина М.С. в адрес суда возращены конверты с отметкой: «Истек срок хранения», ответчикам Тимофееву С.Ю., Тимофеевой Е.Я., третьему лицу СОГУП «Невьянское БТИ» извещения вручены 26.06.2021. Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что участвующие в деле лица извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, для проверки доводов апелляционной жалобы личного участия сторон не требуется, поскольку требуется только оценка правильности применения норм права, явка в судебное заседание является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, их отсутствие не препятствует рассмотрению дела, судебная коллегия определила о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, материалы гражданского дела № 2-857/2016, заслушав объяснения явившихся участников процесса, судебная коллегия приходит к следующему.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 26.02.2021 состоялся переход к рассмотрению данного гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции, к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Тимофеев С.Ю., Тимофеева Е.Я., Калинин М.С., Деменок Т.Ю.

В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу части 10 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Отказывая в удовлетворении требований об установлении местоположения границы участка, суд первой инстанции указал, что оно не соответствует фактической границе, и отсутствуют основания для установления границы по предложенному истцами варианту.

Деменок В.А. и Смольский Ю.А. являются собственниками земельного участка с кадастровым номером <№>:42, и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи жилого дома от 20.05.2000, постановления главы Администрации муниципального образования «Невьянский район» Свердловской области от 19.05.2000 № 37, приказа о приватизации земельного участка МУГИСО от 22.03.2004 № 4565.

Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Решением Невьянского городского суда Свердловской области от 02.09.2016, вступившим в законную силу, по делу № 2-857/2016 по иску Невьянского городского прокурора, обратившего в интересах Невьянского городского округа и неопределенного круга лиц, к Деменок В.А., Смольскому (ранее Деменок) Ю.А. о признании недействительными результатов кадастровых работ, признании недействительным свидетельства о праве собственности, возложении обязанности освободить земельный участок, признаны недействительными результаты кадастровых работ по уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым номером <№>:42, расположенного по <адрес>, в точках 2-16 включительно (координаты точек указаны в межевом плане от 23.11.2015, выполненного кадастровым инженером ( / / )26

Данным решением установлено, что Деменок В.А. и Смольский Ю.А. самовольно заняли земли общего пользования общей площадью 326,6 кв.м с северо-западной и юго-западной стороны по <адрес>. При сравнении конфигурации участка ответчиков, изображенной в межевом плане от 23.11.2015, с приведенной в межевом деле от 19.05.2000, в технических паспортах БТИ, а также на топосъемках 1986 г. и 2011 г., установлено, что границы участка значительно смещены в сторону ул. Северной и ул. Ляхина.

Судебная коллегия признает указанные обстоятельства установленными, не подлежащими повторному доказыванию теми же участниками в соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Собственником смежного земельного участка с кадастровым номером <№>:83, и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, являлся Калинин С.М., на основании договора купли-продажи от 08.02.2021 (л.д. 215 т. 2) указанный участок приобрела ответчик Деменок Т.Ю. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Собственниками земельного участка с кадастровым номером <№>:175 и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, являются Тимофеев С.Ю. и Тимофеева Е.Я. на основании Приказа МУГИСО от 10.03.2004, свидетельства о праве на наследство по закону от 08.04.1998 (л.д. 125-126 т. 2, л.д. 34 т. 3). В суд апелляционной инстанции предоставлены выписки из ЕГРН от 27.05.2021 в отношении земельного участка по указанному адресу о присвоении кадастрового номера <№>:1466, уточнении границ участка на основании постановления Администрации Невьянского городского округа от 12.10.2020 № 1359-п об утверждении схемы расположения земельного участка.

Также смежными являются земли общего пользования неразграниченной собственности, которыми распоряжается Администрации Невьянского городского округа Свердловской области. Постановлением Администрации Невьянского городского округа Свердловской области от 16.03.2016 № 490п утвержден проект планировки территории г. Невьянска в части установления красных линий, в том числе по <адрес>.

Учитывая предмет возникшего между сторонами спора, представленные сторонами доказательства, а также проанализировав постановленное судом решение, судебная коллегия приходит к выводу, что судом не разрешен спор по установлению границ участка истцов, смежных с землями неразграниченной собственности.

Вместе с тем из системного толкования норм части 2 статьи 8, частей 8 и 10 статьи 22, частей 1 и 2 статьи 43, части 3 статьи 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», статей 39 и 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», пункта 70 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 08.12.2015 № 921 и правовой позиции, изложенной в пункте 2.9 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02.07.2014, следует, что границы земельного участка могут быть установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Первоначально участок по <адрес>, площадью 600 кв.м предоставлен на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома 17.08.1973, под жилой дом, выстроенный в 1953 году.

По сведениям СОГУБ «Областной Центр недвижимости» филиала «Невьянского БТИ» по состоянию на 2000, 1992, 1985, 1962, 1954 г.г. площадь участка истцов составляла 612 кв.м, границы участка проходили по стенам дома со стороны улиц Ляхина и Северной (л.д. 87-98 т. 1)

На момент приобретения истцами жилого дома по <адрес>, участок площадью 618 кв.м был огорожен забором, на участке располагались постройки, теплый пристрой, два навеса, баня, два сарая, ворота, три забора, туалет, что подтверждается справкой СДГУП «Невьянское БТИ» Свердловской области от 18.05.2000, что следует из текста договора купли-продажи от 20.05.2000 (л.д. 32-35 т. 1).

В 2012-2013 годах было установлено ограждение, смещенное от первоначальных границ в сторону ул. Северной и ул. Ляхина, в результате чего площадь участка с кадастровым номером <№>:42 значительно увеличилась и стала составлять 1 068 кв.м., по уточненным границам в межевом плане от 23.11.2015. При сравнении конфигурации участка ответчиков, приведенной в межевом деле от 19.05.2000 (л.д. 4-12 т. 3), в технических паспортах БТИ, а также на топосъемках 1986 г. и 2011 г., видно, что границы участка смещены от первоначальных границ в сторону ул. Северной и ул. Ляхина, с увеличением площади за счет земель общего пользования площадью 450 кв.м, на которых расположены линии электропередач, канализационные и водопроводные сети. Сведения об уточненных границах и площади участка были внесены в государственный кадастр недвижимости, Деменок В.А. и Смольский Ю.А. получили свидетельства от 22.12.2015 о государственной регистрации права общей долевой собственности на участок с кадастровым номером <№>:42 с уточненной площадью 1 068 кв.м.

Вышеуказанным решением Решением Невьянского городского суда Свердловской области от 02.09.2016 результаты кадастровых работ признаны недействительными.

Истцами в настоящем споре заявлены требования об установлении границ земельного участка площадью 653 кв.м. по всему периметру со ссылкой на межевой план, выполненный 09.06.2020 по их заказу кадастровым инженером ( / / )25

Как следует из ортофотопланов 2003, 2007, 2010 г.г., штрихового плана 2003 г., цифрового топографического плана 2003 г., планов в Технических паспортах БТИ по состоянию с 1954 по 2000 в отношении участка истцов и смежных участков, размеры и границы участка истцов с 1954 проходили по линии застройки (фасадам домов) по улицам Ляхина и Северной, в том числе по фасаду дома по <адрес>, в настоящее время снесенного (л.д. 84-85, 87-126, 247 т. 2, л.д. 2-24, 42-44 т. 3).

Как следует из выкопировки из проекта газификации домов по <адрес> и плана БТИ от 28.11.1988, земельный участок по <адрес> огорожен забором, который выступает относительно прямой границы в сторону улицы Северная, со стороны ул. Ляхина имеется постройка, беседка, которая сохранялась до 2010 года, что подтверждается ортофотопланом 2010 года (л.д. 44 т. 3), в настоящее время беседка перестроена на прежнем месте, что следует из заключения экспертизы, фотографий, ортофотопланов, пояснений представителя истца, ответчика Деменок Т.Ю.

Определением судебной коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда от 18.03.2021 была назначена судебная землеустроительная экспертиза, порученная кадастровому инженеру ( / / )23

Заключением судебной землеустроительной экспертизы кадастрового инженера ( / / )24 подтверждается, что северная, восточная и западная фактические границы земельного участка с кадастровым номером <№>:42, расположенного по адресу: <адрес>, закреплены на местности заборами, южная граница, смежная с земельным участком с кадастровым номером <№>:175, проходит по меже. Местоположение забора соответствует местоположению, указанному в межевом плане 2015 года, результаты кадастровых работ по установлению указанных границ признаны недействительными вышеуказанным решением суда от 07.09.2016. Жилой дом с кадастровым номером <№>:447, 1953 года строения снесен, на участке истцов возведен двухэтажный каменный жилой дом, не поставленный на кадастровый учет.

Экспертом указано, что картографические, топографические материалы, в том числе ортофотопланы 2003, 2007, 2010 г.г., штриховой план 2003 г., цифровой топографический план 2003 г. показывают местоположение границ участка истцов по линии застройки, по фасадам домов по ул. Ляхина, ул. Северной. Планы в Технических паспортах БТИ по состоянию с 1954 по 2000 указывают на то, что размеры и границы участка истцов не изменялись и проходили по линии застройки (фасадам домов) по указанным улицам, в том числе по фасаду дома по <адрес>, в настоящее время снесенного. Таким образом, документально подтверждено, что границы участка истцов со стороны улиц Ляхина и Северной не изменялись и проходили по линии застройки (фасадов домов), в том числе по фасаду дома по <адрес>, существовали с 1954 по 2010 г.г. Документального подтверждения признанных недействительными фактических границ, вынесенных в сторону ул. Ляхина, Северной, на площадь 450 кв.м. не имеется, составляет не более 6 лет, о таких границах истцы не заявляют.

В дополнительном заключении экспертизы эксперт ( / / )22 с учетом получения сведений об уточнении границ земельного участка по <адрес>, красных линий г. Невьянска, установил следующее. Граница земельного участка по <адрес>, смежная с участком по <адрес>, соответствует смежной границе земельного участка по <адрес>, координаты которой указаны в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ( / / )32 Границы земельного участка по <адрес>, координаты которых указаны в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ( / / )33. в 2020, не пересекают красные линии, утвержденные Администрацией Невьянского городского округа в 2016 году, то есть не нарушают правила землепользования и застройки. Поэтому экспертом предложен вариант установления границ земельного участка по <адрес>, по координатам межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ( / / )34. в 2020 году.

Поскольку экспертное заключение кадастрового инженера ( / / )35 с учетом дополнений является полным, обоснованным, содержит выводы по всем имеющим значение для разрешения настоящего спора обстоятельствам, дано лицом, обладающим необходимой квалификацией и опытом работы, предупрежденным об уголовной ответственности по статьей 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, судебная коллегия принимает его во внимание.

Доводы ответчика Администрации Невьянского городского округа Свердловской области о самовольном захвате части земель общего пользования до установленных кранных линий подлежат отклонению, с учетом вышеуказанных доказательств сложившегося землепользования.

С учетом изложенного, у судебной коллегии имеются основания для удовлетворения иска об установлении границы участка истца, смежной с участком по ул. Северная, принадлежащего Деменок Т.Ю., землями общего пользования, по координатам межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ( / / )36 в 2020 году, поскольку он составлен с учетом сложившегося землепользования, подтверждается ортофотопланом по состоянию на 2010 год, выкопировкой из проекта газификации домов по <адрес> и планом БТИ от 28.11.1988.

Несмотря на то, что в исковом заявлении в качестве правообладателя участка по <адрес>, указан Калинин М.С., собственником данного участка является ответчик Деменок Т.Ю., надлежащим ответчиком по данному требованию является только собственник смежного земельного участка – Деменок Т.Ю., в связи с чем удовлетворению подлежат заявленные к ней требования.

Иск об установлении границы в части участка по <адрес>, смежной с участком по <адрес>, не подлежит удовлетворению, поскольку сведения о такой границе по координатам межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ( / / )38. в 2020 году, внесены в ЕГРН, повторного установления границ с теми же координатами характерных точек не требуется.

С учетом вышеизложенного, в связи с тем, что судом первой инстанции неправильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, допущено нарушение норм материального и процессуального права, обжалуемое решение подлежит отмене с вынесением нового решения о частичном удовлетворении данного иска, установлении границы земельного участка истцов, смежной с земельным участком с кадастровым номером <№>:83, по <адрес>, и землями общего пользования по координатам характерных точек межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ( / / )39 6 Х 465363,55, У 1510645,82; 5 Х465365,41, У 1510646,92; 4 Х 465349,24, У 1510672,34; 3 Х 465330,77, У 1510662,58, отказе в удовлетворении остальной части иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Невьянского городского суда Свердловской области от 20.10.2020 отменить, принять по делу новое решение.

Иск Деменок Василия Александровича и Смольского Юрия Александровича удовлетворить частично.

Установить границу между земельными участками с кадастровыми номерами <№>:42 и <№>:83 и землями общего пользования по координатам характерных точек межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ( / / )40

6 Х 465363,55, У 1510645,82;

5 Х465365,41, У 1510646,92;

4 Х 465349,24, У 1510672,34;

3 Х 465330,77, У 1510662,58.

В удовлетворении исковых требований к Тимофееву Сергею Юрьевичу, Тимофеевой Евгении Яковлевне, Калинину Михаилу Сергеевичу отказать.

Апелляционное определение является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН.

Председательствующий: Киселева С.Н.

Судьи: Мехонцева Е.М.

Некрасова А.С.