Решение по делу № 2-4484/2016 от 09.11.2016

Дело № 2-4484/2016 7 декабря 2016 года город Котлас

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Котласский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Балакшиной Ю.В.

при секретаре Пахомовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по городу Котласу и Котласскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому Автономному округу к Адигамову В. Р. об обращении взыскания на земельный участок,

у с т а н о в и л :

судебный пристав – исполнитель Отдела судебных приставов по городу Котласу и Котласскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и .... (далее ОСП по г. Котласу и Котласскому району) обратился в суд с иском к Адигамову В.Р. об обращении взыскания на земельный участок, расположенный по адресу: ...., ...., кадастровый №.

Свои требования мотивирует тем, что на исполнении в ОСП по г. Котласу и Котласскому району находится исполнительное производство № от __.__.__ о взыскании с Адигамова В.Р. в пользу муниципального образования «....» (далее МО «....») задолженности в размере ..... Данное исполнительное производство входит в состав сводного исполнительного производства за №-СД, в составе которого находится .... исполнительных производств на общую сумму в размере ..... В ходе совершения исполнительных действий установлено, что должник по адресу регистрации: Архангельская область, г. Котлас, ...., ...., не проживает, в отношении него заведено розыскное дело. В собственности ответчика находится указанный земельный участок, на котором возведено 1-этажное строение из бруса, с установленными в оконных проемах стеклопакетами, которое в установленном законом порядке не зарегистрировано в ЕГРП. Также за Адигамовым В.Р. зарегистрировано транспортное средство: Фургон; №, г/н №, VIN №, на которое __.__.__ наложен арест. Каких-либо действий по погашению долга ответчик не предпринимает, в связи с чем, судебный пристав - исполнитель обратился в суд.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Вербицкая М. В. – бывшая супруга ответчика и Смольников А. Н..

В судебном заседании истец судебный пристав – исполнитель Жукова У.В. на исковых требованиях настаивала. Пояснила, что на день рассмотрения дела в суде остаток задолженности по сводному исполнительному производству составляет ..... Указала, что дом, который находится на спорном земельном участке построен на фундаменте, брусовой, на крыше металлочерепица, в окнах вставлены стеклопакеты, в .... году в доме проживал ответчик. Так как указанное недвижимое имущество не зарегистрировано в установленном порядке, она предлагала взыскателям понести необходимые расходы для обращения с требованием в регистрирующий орган о проведении государственной регистрации права собственности должника на указанное имущество, в целях последующего обращения взыскания на него, однако они отказались. Ранее должник проживал в данном доме, на сегодняшний день его местонахождение неизвестно, в отношении Адигамова В.Р. заведено розыскное дело. Ответчик длительное время не погашает задолженность по исполнительным производствам, нигде не работает. Иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, Адигамов В.Р. не имеет. В целях защиты прав взыскателей просила иск удовлетворить.

Ответчик Адигамов В.Р. в судебное заседание не явился, извещался своевременно. Судебные извещения о рассмотрении дела судом направлялись по адресу: Архангельская область, г. Котлас, .... ...., ...., однако конверт был возвращен в суд почтовым отделением связи по истечении срока хранения.

Статьей 35 ГПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, несут процессуальные обязанности, при неисполнении которых наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

В силу ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно статье 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

При изложенных обстоятельствах, поскольку ответчик Адигамов В.Р. уведомлен о времени и месте судебного заседания путем направления судебных повесток заказной почтой с уведомлением о вручении, которые возвращены в суд почтовым отделением связи по истечении срока хранения, ответчик считается извещенным о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, неявка ответчика в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Третьи лица Кашина Л.И., Исламова М.О., Ванькова А.В., Трифонова Л.А. в судебном заседании поддержали исковые требования, просили иск удовлетворить.

Третьи лица Моисеева Н.В., Горяева С.А., Доброштан С.Р., Забелина Т.Н., Ядрихинская Н.Н., Голованова Н.И., Шестакова Н.И., Шашкова Л.Н., Таннагашева О.А., Рыжкин Е.А., БороздИ. И.И., Гогулина О.В., Чаусова Т.Н., Поляков Н.Г., Маршалова А.Н., Попова Н.С., Селякова А.В., Пискунова Н.В., Абрамовская Л.В., Манышева Н.Д., Горелко С.Ф., Салтанов А.В., Гомзякова С.В., Мильков С.Н., Ершова Ю.В., Юрьева Е.В., представители третьих лиц МИФНС России № по АО и НАО, ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Котлас и Котласском районе Архангельской области, ОАО «Северное речное пароходство», администрации МО «....», ПАО «Росбанк», АО «Ростелеком» в судебное заседание не явились, извещены своевременно, надлежащим образом.

В судебное заседание третьи лица Вербицкая М.В., Кислов Н.В., Кузнецова Е.А., Юшманова Н.К., Балушкин С.А., Юдин Г.Н., Юрик Н.Ю., Заглубоцкий А.В., Курилова М.Л, Попова Е.Н., Грибанова В.В., Протасова А.Н., Романчук И.Н., Клюшова В.А., Нащинец Н.Е., Горбунова Н.Ю., Ядрихинская Н.Л., Ямова О.Л., Буторина А.С., Киреева С.В., Шевелева О.Н., Милькова Л.В., Тараканова Н.В., Лопаткина А.В., Ядонист Т.В., Поломкина Е.И., Филипьева Г.Н., Клюев А.С., Вязовиков В.В., Маликова Л.А., Смольников А.Н. не явились, извещались своевременно.

Суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц.

Рассмотрев заявление, выслушав истца, явившихся третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

На основании ст. 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

В силу ст. 79 Федерального закона от 2 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен ГПК РФ.

В соответствии со ст. 446 ГПК РФ, взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абз. 2 настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

Как следует из материалов дела, __.__.__ на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка № Коряжма Архангельской области по делу №, возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Адигамова В.Р. в пользу МО «....» штрафа в размере .....

На основании постановления судебного пристава-исполнителя от __.__.__ указанное исполнительное производство объединено в сводное исполнительное производство за №-СД, взыскателями по которому также являются: Кашина Л.И., Исламова М.О., Ванькова А.В., Трифонова Л.А., Моисеева Н.В., Горяева С.А., Доброштан С.Р., Забелина Т.Н., Ядрихинская Н.Н., Голованова Н.И., Шестакова Н.И., Шашкова Л.Н., Таннагашева О.А., Рыжкин Е.А., БороздИ. И.И., Гогулина О.В., Чаусова Т.Н., Поляков Н.Г., Маршалова А.Н., Попова Н.С., Селякова А.В., Пискунова Н.В., Абрамовская Л.В., Манышева Н.Д., Горелко С.Ф., Салтанов А.В., Гомзякова С.В., Мильков С.Н., Ершова Ю.В., Юрьева Е.В., Вербицкая М.В., Кислов Н.В., Кузнецова Е.А., Юшманова Н.К., Балушкин С.А., Юдин Г.Н., Юрик Н.Ю., Заглубоцкий А.В., Трифонова Л.А., Курилова М.Л, Попова Е.Н., Грибанова В.В., Протасова А.Н., Романчук И.Н., Клюшова В.А., Нащинец Н.Е., Горбунова Н.Ю., Ядрихинская Н.Л., Ямова О.Л., Юрьева Е.В., Буторина А.С., Салтанов А.В., Киреева С.В., Шевелева О.Н., Милькова Л.В., Тараканова Н.В., Лопаткина А.В., Ядонист Т.В., Поломкина Е.И., Филипьева Г.Н., Клюев А.С., Вязовиков В.В., Маликова Л.А., Смольников А.Н., МИФНС России № по АО и НАО, ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Котлас и Котласском районе Архангельской области, ОАО «Северное речное пароходство», администрация МО «....», ПАО «Росбанк», АО «Ростелеком».

С целью выяснения имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства были направлены запросы в учетно-регистрирующие органы, из ответов на которые следует, что за должником зарегистрировано следующее имущество: земельный участок, расположенный по адресу: ...., ...., кадастровый № и транспортное средство: Фургон; №, г/н №, VIN №.

Согласно реестру запросов в регистрирующие органы и ответов, полученных от них, следует, что Адигамов В.Р. нигде не работает, отчислений в Пенсионный фонд РФ не производит, пенсионером не является, в банках и иных кредитных организациях денежных средств не имеет, также не имеет денежных средств, переданных по договорам коммерческими и некоммерческими организациями, недвижимого имущества, за исключением указанного, за ним не зарегистрировано. Ответчик хоть и является индивидуальным предпринимателем, однако доходов от осуществления деятельности также не имеет.

29 апреля и __.__.__ судебным приставом исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, однако движения по счетам нет.

Из пояснений судебного пристава – исполнителя следует, что должником Адигамовым В.Р. меры к погашению задолженности по сводному исполнительному производству не принимаются.

До настоящего времени задолженность по сводному исполнительному производству не погашена, остаток задолженности составляет .....

Судом установлено, что Адигамов В.Р. является собственником земельного участка общей площадью .... кв.м с кадастровым номером ...., расположенным по адресу: ...., ...., категории земель – земли сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – садоводство, что подтверждается выпиской из ЕГРП.

В соответствии с кадастровым паспортом кадастровая стоимость земельного участка составляет .....

В судебном заседании нашел свое подтверждение факт того, что на спорном земельном участке расположено одноэтажное строение из бруса, на фундаменте, крыша покрыта металлочерепицей, в окнах установлены стеклопакеты, права на которое не зарегистрированы в ЕГРН.

Согласно п. 3 ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее Закон») мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на имущество должника.

В силу п. 5 ст. 4 Закона исполнительное производство осуществляется в частности на принципе соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Пунктом 1 ст. 80 Закона предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

Согласно ч.ч. 1 и 4 ст. 69 Закона обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (ч. 2). При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (ч. 3).

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 98 Закона судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в частности в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

В силу п. 1 ст. 237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество (п. 2).

Обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда (ст. 278 ГК РФ).

Как разъяснено в п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» согласно ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности. Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель. После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам ст. 85 Закона об исполнительном производстве.

В силу ст. 446 ГПК РФ и Постановления Конституционного Суда РФ от 12 июля 2007 года № 10-П, Конституции РФ обращение взыскания на земельный участок обеспечивает баланс интересов кредитора и гражданина должника с целью защиты прав последнего путем соблюдения минимальных стандартов правовой защиты, отражающих применение мер исключительно правового принуждения к исполнению должником своих обязательств.

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Следовательно, законодатель определил, что права на земельный участок неразрывно связаны с правами на строения, здания и сооружения, расположенными на нем.

Абзацем 5 п. 4 ст. 35 Земельного кодекса РФ установлен запрет на отчуждение земельного участка без находящегося на нем здания строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

Из системного толкования вышеназванных норм права следует, что обращение взыскания только на земельный участок, на котором находится здание, в случае, если данный участок и это здание принадлежат одному лицу, не допускается.

Таким образом, обращение взыскания на спорный земельный участок возможен только вместе с находящимся на нем недвижимым имуществом и только на основании решения суда.

Сторонами не оспаривается факт нахождения на земельном участке одноэтажного строения из бруса.

При изложенных обстоятельствах, само по себе отсутствие регистрации на данное строение не является достаточным основанием для обращения взыскания на земельный участок, на котором оно расположено.

Судебный пристав - исполнитель в соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 64 Закона вправе совершать исполнительные действия, в том числе, обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества.

Согласно п. 1 ст. 66 Закона, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в регистрирующий орган для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности должника на имущество, иного имущественного права, принадлежащего ему и подлежащего государственной регистрации, в целях последующего обращения взыскания на указанное имущество или имущественное право при отсутствии или недостаточности у должника иного имущества или имущественного права, на которое может быть обращено взыскание.

При этом в соответствии с ч. 4 ст. 66 Закона для государственной регистрации прав должника на недвижимое имущество судебный пристав-исполнитель должен представить в регистрирующий орган документы, устанавливающие право должника на недвижимое имущество, кадастровый паспорт объекта недвижимости и другие необходимые документы.

Доводы истца о том, что взыскатели отказываются нести необходимые расходы для проведения регистрации права собственности на одноэтажное строение из бруса на Адигамова В.Р., значения не имеют, поскольку именно судебный пристав-исполнитель вправе определять необходимые меры принудительного исполнения и исполнительные действия, в том числе, предусмотренные п. 14 ч. 1 ст. 64, п. 1 ст. 66 Закона.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Поскольку в ходе судебного заседания достоверно установлено, что на принадлежащем ответчику земельном участке имеется одноэтажное строение из бруса, которое в силу п. 1 ст. 130 ГК РФ относится к недвижимому имуществу, иск об обращении взыскания на земельный участок, заявленный без отчуждения находящегося на нем недвижимого имущества – одноэтажного строения из бруса, удовлетворению не подлежит.

Судебный пристав-исполнитель не лишен возможности при оформлении права собственности должника на указанное строение обратиться в суд с данным иском.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ .... ░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░