...
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 марта 2018 года г. Улан-Удэ
Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Богомазовой Е.А., при секретаре Мандалаевой Б.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Арабжаевой Любови Будаевны к АО «Читаэнергоссбыт» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд Арабжаева Л.Б. просит признать недействительным расчет электроэнергии на общедомовые нужды (далее -ОДН) с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика исключить из лицевого счета ... начисленную задолженность за электроэнергию за ОДН в сумме 11542,50 руб. и пени в сумме 2421,15 руб. Иск мотивирован тем, что начисление по ОДН незаконное, так как в доме отсутствует энергоёмкое общедомовое оборудование, потребляющее электрическую энергию в объеме передаваемых платежей.
В судебном заседании Арабжаева Л.Б. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила суду, что оплату за потребляемую электроэнергию, в принадлежащем ей жилом помещении по адресу: ..., производит по показаниям индивидуального счетчика, согласно тарифов АО «Читаэнергосбыт». С ДД.ММ.ГГГГ ответчик стал начислять оплату за ОДН, при этом начисленные суммы не соответствуют реальному потреблению электрической энергии. Дом, в котором расположена ее квартира, является двухэтажным, имеет 3 подъезда и 11 квартир, в доме отсутствует общедомовое оборудование, потребляющее электрическую энергию в объеме передаваемых платежей. Согласно расчету, с ДД.ММ.ГГГГ начислено 11542,50 рублей и пени 2421,15 рублей. Полагает, что ответчик включил в оплату ОДН потребление электроэнергии жильцами иных квартир, не имеющих счетчиков. Кроме этого, прибор общедомового учета установлен с нарушением. Отсутствует договор ресурсоснабжения с управляющей организацией. АО «Читаэнергосбыт» и ее территориальное подразделение «Энергосбыт Бурятии» не выполняет обязанностей по проверке достоверности принятых показаний. Просила заявленные требования удовлетворить.
Представитель ответчика АО «Читаэнергосбыт» Инкина Е.И. исковые требования не признала. Пояснила суду, что истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права. Положениями ст. 12 Гражданского Кодекса РФ такой способ защиты нарушенного права как списание начисленной задолженности и исключений начислений не предусмотрен. Истец, начиная с ДД.ММ.ГГГГ не производила оплату ОДН по электроэнергии. Не оплачивая услуги за ОДН и обращаясь в суд за защитой истец желает избежать ответственности за не оплату задолженности. Полагает, что истец фактически оспаривает начисление оплаты за ОДН, при этом свой расчет суду не представила. Иных доказательств о том, что начисление в многоквартирном доме, оборудованном коллективным прибором учета, произведены не верно, или являются завышенными и необоснованными, не представлены. Просила отказать в удовлетворении иска.
АО «Улан-Удэ Энерго» своих представителей в судебное заседание не направили о месте и времени слушания дела извещены надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили.
Выслушав сторон, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено в судебном заседании истец Арабжаева Л.Б. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу ..., что сторонами не оспаривалось.
Согласно положениям ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Пунктом 1 статьи 540 Гражданского кодекса РФ установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Согласно ст. 154, 155 Жилищного кодекса РФ собственники и наниматели жилых помещений обязаны вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе нести расходы на содержание общего имущества в многоквартирном ломе.
В силу ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги считывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, и при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.
В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса РФ Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах (далее Правила предоставления коммунальных услуг).
Согласно пункту 40 Правил предоставления коммунальных услуг потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).
В соответствии с приказом Минэнерго России от 08 мая 2014 года № 252, АО «Читаэнергосбыт» присвоен статус гарантирующего поставщика по Республике Бурятия с 01 июня 2014 года.
Основной деятельностью АО «Читаэнергосбыт» является оптовая торговля электрической энергией. Зоной обслуживания являются потребители электрической по энергии, подключенные к электрическим сетям сетевых организаций в территориальной границе Республики Бурятия.
В силу части 1 ст. 13 ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Исходя из положений указанной статьи Закона, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов, на основании данных такого учета производятся расчеты за энергетические ресурсы.
Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерацию» (далее Закон об энергосбережении) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 1 января 2013 года.
В силу части 5 статьи 13 Закона об энергосбережении до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими «для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.
Частью 9 статьи 13 Закона об энергосбережении предусмотрено, что с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения, которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.
Порядок заключения и существенные условия такого договора утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с частью 10 статьи 13 Закона об энергосбережении до 1 июля 2010 года организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны предоставить собственникам жилых домов, указанных в части 5 настоящей статьи, собственникам помещений в многоквартирных ломах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, лицам, представляющим интересы собственников, указанных в части 6 настоящей статьи, предложения об оснащении объектов, указанных в частях 5 и б настоящей статьи, приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых осуществляют указанные организации. Лица ответственные за содержание многоквартирных домов, обязаны информировать собственников помещений в многоквартирных домах о поступивших предложениях об оснащении многоквартирных домов, помещении в них приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также об установленных настоящим Федеральным законом сроках оснащения приборами учета используемых энергетических ресурсов.
Согласно части 12 статьи 13 Закона об энергосбережении до 1 июля 2013 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии) организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно- технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.
Из совокупности указанных положений следует, что общедомовые приборы учета должны быть установлены по инициативе собственников многоквартирных домов, на основании соответствующих договоров, регулирующих условия их установки, замены и (или) эксплуатации, составленных в простой письменной форм, с учетом предложений об оснащении многоквартирного лома приборами учета, направляемых организациями, которые осуществляют снабжение или передачу соответствующих энергетических ресурсов. Принудительная установка коллективных приборов учета такой организацией возможна только по истечению срока добровольного исполнения собственниками обязанности по установке и введению в эксплуатацию приборов учета, то есть после 01 июля 2012 года, согласно ч. 5 ст. 13 Закона об энергосбережении.
В нарушении требования Закона об энергосбережении собственниками помещений многоквартирного дома, в котором проживает истец, обязанность по оснащению дома ОДПУ в установленные законом сроки не исполнена.
Как видно из материалов дела, установка общедомового прибора учета осуществлена по инициативе ОАО «Улан-Удэ Энерго» ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении срока, предоставленного законом для добровольной его установки собственниками жилых домов, что следует акта ... от ДД.ММ.ГГГГ допуска в эксплуатацию индивидуального (коллективного (общедомового)) прибора учета (комплекса учета).
Установка данного прибора учета незаконной не признана. Доказательств того, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ..., в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу, что в силу закона исключает установку общедомового прибора учета, в материалах дела не имеется.
В силу ст. 13 Закона об энергосбережении производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. В соответствии с пп. "г" п. 34 Правил на потребителя возложена обязанность в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать, в том числе, коллективные (общедомовые) приборы учета.
Таким образом, Правилами предоставления коммунальных услуг установлено, что при наличии в многоквартирном жилом доме общедомового прибора учета, расчет потребленной на общедомовые нужды электроэнергии производится исходя из показаний ОДПУ в соответствии с п.13 Приложения №2 к Правилам предоставления коммунальных услуг, по формуле №12.
В соответствии с п. 3.3.14 Договора №391-00002 возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии и купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии от 11.07.2014 г., заключенного между ОАО «Читаэнергосбыт» (заказчик) и ОАО «Улан-Удэ Энерго» (исполнитель), исполнитель обязался по окончании каждого расчетного периода в соответствии с положениями действующего законодательства Российской Федерации, рассчитывать в порядке, определенном сторонами объемы поставленной потребителям электроэнергии и направлять заказчику соответствующие сведения, в том числе показания средств учета электрической энергии и комплексов учета электрической энергии необходимых для определения объемов переданной электрической энергии потребителям, в смежные сетевые организации, а также необходимых для определения объема потерь электрической энергии в сетях исполнителя.
Таким образом, ответчик АО «Улан-Удэ Энерго» обоснованно производит расчет платы за электроснабжение на общедомовые нужды на основании передаваемых АО «Улан-Удэ Энерго» показаний общедомового прибора учета в многоквартирном доме истца.
Согласно представленного представителем ответчика расчета задолженность истца по ОДН составляет 11822,03 руб.
При таких обстоятельствах, учитывая, что истцом в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, в соответствии с которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, иного расчета задолженности не представлено, суд приходит к выводу о правильности произведенного ответчиком расчета и об отказе истцу в удовлетворении требования истца о признании недействительным расчета электроэнергии на ОДН в квартире истца с марта 2015 года по июнь 2015 года и с ноября 2015 года по июль 2016 года.
При этом доводы истца о том, что ответчик включил ей в оплату ОДН потребление электроэнергии жильцами иных квартир, не имеющих счетчиков, судом не принимаются во внимание, так как согласно расчетов общедомовых нужд за спорный период времени жильцам, не имеющим счетчиков, также производилось начисление за общедомовые нужды по нормативу. Отсутствие же в многоквартирном жилом доме истца энергоёмкого общедомового оборудования, потребляющего электрическую энергию в объеме передаваемых платежей, не может являться основанием для признания представленного ответчиком расчета недействительным.
С учетом вышеперечисленных обстоятельств, принимая во внимание, что расчет платы за электроснабжение на общедомовые нужды за период с марта 2015 года по июнь 2015 года и с ноября 2015 года по июль 2016 года, производится АО «Читаэнергосбыт» в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 на основании передаваемых АО «Улан-Удэ Энерго» показаний общедомового прибора учета, нарушений в эксплуатации которого судом не установлено, обязанность по оплате за ОДН предусмотрена законом и самим истцом фактически такая обязанность не оспаривалась, оснований для возложения на ответчика обязанности перерасчета платы за ОДН истцу путем списания с лицевого счета начислений также не имеется.
Кроме того, суд полагает, что истцом в данном случае избран ненадлежащий способ зашиты нарушенного права.
В силу статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из основании, предусмотренных законом, иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В случае нарушения прав лица, возникшего из указанных оснований, это лицо в силу статьи 11 ГК РФ вправе обратиться в суд за защитой права.
В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских нрав осуществляется способами, которые предусмотрены данной нормой права и иными законами.
Лицо, право которого нарушено, может избран способ зашиты, регламентированный статьей 12 ГК РФ, либо, хотя и не предусмотренный тайной нормой права, но установленный иными нормами действующего законодательства.
Списание средств с лицевого счета и оспаривание расчета задолженности посредством предъявления самостоятельного иска в суд законом не предусмотрено.
Правомерность начислений может быть рассмотрена в рамках спора о взыскании задолженности по общедомовым нуждам, в таком процессе истец вправе оспаривать обоснованность начислений, размер задолженности, возражать относительно достоверности расчета, в том числе в части объемов потребленной энергии, то есть вправе защищать свои права и законные интересы в рамках рассмотрения материально-правового требования. На данный момент спор материально-правового характера о взыскании задолженности по услуге электроснабжения на общедомовые нужды отсутствует, в суд с указанными требованиями АО «Читаэнергосбыт» не обращается.
На основании изложенного, руководствуясь ста 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Арабжаевой Любови Будаевны к АО «Читаэнергоссбыт» о защите прав потребителей оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор. Улан-Удэ.
В окончательной форме решение принято 12.03.2018 г.
Судья Е.А. Богомазова