№ 1-585/2020 14RS0035-01-2020-001894-36
копия
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Якутск 10 февраля 2020 г.
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Николаевой Л.Л., единолично, при секретаре судебного заседания Филипповой А.В., с участием прокурора Чегодаевой М.В., подозреваемой Бубякиной Л.В., защитника Даниловой Г.Г., представителя потерпевшего ГБУ РС (Я) «ГСДР» Петрова В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании постановление следователя по ОВД по г. Якутску СУ СК России по РС (Я) Сивцева И.Е. о прекращении уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении Бубякиной Л.В. ____ года рождения, уроженки г. ___ зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: ____ работающей врачом-педиатром, состоящей в зарегистрированном браке, ранее несудимой, подозреваемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ,
установил:
Органом уголовного преследования Бубякина Л.В. подозревается в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ, а именно в совершении превышения должностных полномочий, то есть в совершении должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов государства, при следующих обстоятельствах. Приказом министра здравоохранения Республики Саха (Якутия) от 01.09.2014 за № 07- 6/1-453, на заместителя главного врача по медицинской части Бубякину Л.В. возложены обязанности главного врача государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Городской специализированный дом ребенка» (далее - ГБУ PC(Я) «ГСДР»). Согласно п. 1.5 должностной инструкции главного врача ГБУ PC(Я) «ГСДР» на время отсутствия руководителя (командировка, отпуск, болезнь) его обязанности выполняет заместитель, который на основании приказа министра здравоохранения Республики Саха (Якутия), приобретает соответствующие права и несет ответственность за надлежащее исполнение возложенных на него обязанностей; согласно п. 2.1 вышеуказанной должностной инструкции руководитель осуществляет руководство учреждением здравоохранения в соответствии с Уставом (Положением) медицинской организации, действующим законодательством, определяющим деятельность органов и учреждений здравоохранения; согласно п. 2.2 вышеуказанной должностной инструкции руководитель представляет учреждение здравоохранения в государственных, судебных, страховых и арбитражных органах; согласно и. 2.4 вышеуказанной должностной инструкции руководитель обеспечивает организацию лечебно-профилактической, административно-хозяйственной и финансовой деятельности учреждения; согласно п. 2.6 вышеуказанной должностной инструкции руководитель рассматривает и утверждает штатное расписание, финансовый план, годовой отчет, годовой баланс организации, положения о структурных подразделениях учреждения и должностные инструкции работников; согласно п. 2.9 вышеуказанной должностной инструкции руководитель обеспечивает работникам своевременную и в полном объеме выплату заработной платы; согласно п.2.11 вышеуказанной должностной инструкции руководитель совершенствует организационно-управленческую структуру, планирование и прогноз деятельности, формы и методы работы организации, осуществляет подбор кадров, их расстановку и использование в соответствии с квалификацией; согласно п. 4.1 вышеуказанной должностной инструкции руководитель несет ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) своих должностных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией, в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации; согласно п. 4.2 вышеуказанной должностной инструкции руководитель несет ответственность за совершенные в процессе осуществления своейдеятельностиправонарушения - в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации. Таким образом, исполняющий обязанностей главного врача ГНУ PC(Я) «ГСДР» Бубякина Л.В. ___
Бубякина Л.В. подозревается в том, что она в период времени с 01.09.2014 до 31.03.2016, находясь в служебных кабинетах, расположенных по адресам: ____ и г. Якутск, ____ ___ умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов организации и государства, желая этого, осознавая, что действует за пределами возложенных на нее полномочий, а именно совершает действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, с целью фиктивного трудоустройства лиц, обусловленного отсутствием квалифицированных кадров, явно выходя за пределы своих полномочий, не желая утруждать себя осуществлением подбора кадров, в желании приукрасить действительное положение дел в части эффективного руководства учреждением, издавала и подписывала фиктивные приказы о приеме на работу в качестве ___ на ФИО2 Г.С., Н. Э.А., Б Н.Н., Е. В.А., Г. С.С.. М. А.М.. а также утверждала табели учета рабочего времени, содержащие ложные сведения о том, что И. Г.С., Н. Э.А., Б. И.И., Е. В.А. Г. С.С., М. А.М. якобы осуществляли трудовую деятельность. Между тем, вместо указанных фиктивно трудоустроенных лиц, фактически трудовую деятельность осуществляли действующие работники ГБУ PC(Я) «ГСДР» и получали за отработанное время от имени фиктивно трудоустроенных лиц заработную плату.
Бубякина Л.B. подозревается в нарушении следующих нормативных правовых актов: ст.ст. 68, 136 Трудового кодекса РФ; п.п. 2.4, 2.11 ___ Незаконные действия Бубякиной Л.B. повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов организации в лице ГБУ PC(Я) «ГСДР». выразившихся в подрыве и дискредитации авторитета государственного учреждения и нарушения нормальной деятельности, а также существенное нарушение существенное нарушение охраняемых законом интересов государства. выразившихся в нарушении трудового законодательства Российской Федерации.
Следователь Сивцев И.Е. с согласия руководителя следственного органа обратился в суд с ходатайством о прекращении уголовного преследования в отношении подозреваемой Бубякина Л.В и назначении ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, предусмотренного ст. 104.4 УК РФ.
Представитель потерпевшего Петров В.В. заявил, что согласен на прекращение дела с назначением судебного штрафа, Бубякина Л.В., вред, причиненный преступлением, возмещен, заглажен в полном объеме.
Подозреваемая Бубякина Л.В. в судебном заседании выразила свое согласие на прекращение уголовного преследования с назначением судебного штрафа, при этом пояснила, что вину в преступлении, в котором она подозревается, признает полностью, последствия прекращения уголовного дела осознает.
Защитник Данилова Г.Г. в судебном заседании поддержала мнение подзащитной, просит прекратить уголовное преследование в отношении Бубякиной Л.В., учесть материальное положение подозреваемой.
Прокурор Чегодаева М.В. в судебном заседании указала, что ходатайство следователя о прекращении уголовного преследования с назначением меры уголовно-правого характера в виде судебного штрафа является законным и обоснованным, просит назначить штраф в размере 25 000 рублей с установлением срока оплаты в течение одного месяца.
Суд, выслушав мнение сторон по заявленному ходатайству следователя, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст. 25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 УК РФ вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
Как установлено из материалов дела, Бубякина Л.В. на учете в ЯРНД и ЯРПНД не состоит, ранее не судима, состоит зарегистрированном браке, по месту жительства и по месту работы характеризуется положительно, имеет награды, работает врачом-педиатром в Медицинском центре. Преступление по ч.1 ст.286 УК РФ, в совершении которого подозревается Бубякина Л.В., в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести.
В судебном заседании установлено, что Бубякина Л.В. вину в совершении преступления признала полностью, выразила раскаяние в содеянном, пояснила, что вред ею заглажен, данный факт подтвержден представителем потерпевшего. Бубякина Л.В. полностью загладила причиненный вред, путем признания вины, принесением извинений, претензий к Бубякиной Л.В. не имеют. Установленные судом сведения суд признает в качестве обстоятельств, свидетельствующих о принятии подозреваемой Бубякиной Л.В. активных мер по заглаживанию вреда, причиненного преступлением, поскольку своими действиями Бубякина Л.В. снизила степень общественной опасности преступного деяния, в котором она подозревается, предпринятые Бубякиной Л.В. действия для уменьшения общественной опасности содеянного суд признает достаточными для освобождения её от уголовной ответственности.
При указанных обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить ходатайство следователя о прекращении уголовного дела в отношении подозреваемой в совершении преступления средней тяжести и о назначении Бубякиной Л.В. меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. При этом в силу ст. 104.5 УК РФ с учетом материального положения подозреваемой Бубякиной Л.В., с учетом того, что подозреваемая Бубякина Л.В. трудоустроена, имеет постоянное место работы, ___ ___ суд определяет штраф в размере 15 000 рублей.
Суд с учетом тяжести преступления, имущественного положения подозреваемой и её ежемесячного дохода, полагает возможным назначить судебный штраф с установлением разумного срока оплаты - в течение трех месяцев.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 76.2 УК РФ, 25.1, 446.1 и 256 УПК РФ, суд
постановил:
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░ (░) ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.286 ░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.76.2 ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░.286 ░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 25.1 ░░░ ░░. ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 000 (░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:
░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░/░░░░ 04161░58870),
░/░ ___ ░ ░░░░░░░░░ – ░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░)
░░░ ░░░░░░░░░░ ___
░░░:049805001
░░░ 1435 236701
░░░ 1435 01 001
░░░░░ 98701000
░░░ -0
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░: «░░░░░░░░ № 2 ░░░░░░-░░░░░░░ 2014» ░░ 188 ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░: «░░░░░░░░ №2 ░░░░ 2014» ░░ 133 ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░: «░░░░░░░░ № 2 ░░░░░░ 2014» ░░ 141 ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░: «░░░░░░░░ № 2 ░░░ 2014» ░░ 174 ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░: «░░░░░░░░ № 2 ░░░░ 2014» ░░ 118 ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░: «░░░░░░░░ № 2 ░░░░ 2014» ░░ 212 ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░: «░░░░░░░░ № 2 ░░░░░░ 2014» ░░ 171 ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░: «░░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░ 2014» ░░ 164 ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░: «░░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░ 2014» ░░ 249 ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░: «░░░░░░░░ № 2 ░░░░░░ 2014» ░░ 139 ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░: «░░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░ 2014» ░░ 348 ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░: «░░░░░░░░ № 2 ░░░░░░- ░░░░░░░ - ░░░░ 2015» ░░ 309 ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░: «░░░░░░░░ № 2 ░░░░░░ 2015» ░░ 172 ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░: «░░░░░░░░ № 2 ░░░ 2015» ░░ 107 ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░: «░░░░░░░░ № 2 ░░░░ 2015» ░░ 188 ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░: «░░░░░░░░ № 2 ░░░░ 2015» ░░ 190 ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░: «░░░░░░░░ № 2 ░░░░░░ 2015» ░░ 251 ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░: «░░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░ 2015» ░░ 272 ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░: «░░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░ 2015» ░░ 180 ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░: «░░░░░░░░ № 2 ░░░░░░ 2015» ░░ 148 ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░: «░░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░ 2015» ░░ 302 ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░: «░░░░░░░░ № 2 ░░░░░░-░░░░░░░ 2016» ░░ 129 ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░: «░░░░░░░░ № 2 ░░░░ 2016» ░░ 161 ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 2014 ░░░ ░░ 204 ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 2015 ░░░ ░░ 155 ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░: «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ «░░░░» ░░ «░░░░░ ░░░░░░» PC(░)» ░░ 63 ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░: «░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 2014 «░░░░» ░░ 236 ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░: «░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 2015-2016 ░░░░ «░░░░»» ░░ 280 ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░:«░░░░░░ 2014 ░░░» ░░ 80 ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░: «░░░ PC(░) «░░░░» ░░░░░░ 2015 ░░░» ░░ 91 ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ «░░░ PC(░) «░░░░», ░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░