Решение по делу № 2а-426/2021 от 26.08.2021

УИД 02RS0009-01-2021-000927-72

Строка в статистическом отчете 3.178

Дело № 2а-426/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2021 года                     с. Чемал

Чемальский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи                  Чориной Е.Н.

при секретаре                          Зябловой А.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отделения МВД России по Чемальскому району Бармотина А.М. к Табодякову Е.А. о дополнении ранее наложенных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отделения МВД России по Чемальскому району Бармотин А.М. обратился в Чемальский районный суд Республики Алтай с административным иском к Табодякову Е.А. о дополнении ранее наложенных административных ограничений административными ограничениями в виде запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время в период с 20 до 06 часов; запрета нахождения в местах и заведениях, где разрешено употребление спиртного и алкогольной продукции.

Административный иск мотивирован тем, что решением Майминского районного суда Республики Алтай от 25.09.2015 года в отношении Табодякова Е.А. был установлен административный надзор сроком на шесть лет. Одновременно Табодякову Е.А. были установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов. 17.09.2018 Табодякову Е.А. разъяснены его права и обязанности при осуществлении административного надзора, установлен график прибытия на регистрацию в орган внутренних дел, с которым он в тот же день - 17.09.2018 г. ознакомлен под роспись, копию которого получил, а также Табодяков Е.А. предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений. С Табодяковым Е.А. неоднократно проводились беседы о недопустимости совершения правонарушений. Однако всем своим поведением он показывал свое нежелание встать на путь исправления, в связи с чем 05.07.2019 года Чемальский районный суд Республики Алтай удовлетворил административные исковые требования Отделения МВД России по <адрес> и к ранее установленным ограничениям возложил на Табодякова Е.А. дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации и запрета нахождения в местах и заведениях, где разрешено распитие спиртного и алкогольной продукции. Тем не менее, Табодяков Е.А. должных выводов не сделал и продолжил нарушать общественный порядок и установленные ему судом административные ограничения.

    Административный истец не направил для участия в деле своего представителя, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

В судебном заседании административный ответчик Табодяков Е.А. административные исковые требования не признал, пояснил, что не успевает прибыть по месту жительства из-за работы в другом населенном пункте.

В судебном заседании помощник прокурора Чемальского района ФИО5 полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в части запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время в период с 20 до 06 часов.

Судом на основании ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ определено о рассмотрении дела без участия представителя административного истца.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Чемальского района, пояснения административного ответчика Табодякова Е.А., пришел к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора, о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, установлены статьей 4 указанного Федерального закона.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что решением Майминского районного суда Республики Алтай от 25.09.2015 года в отношении Табодякова Е.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был установлен административный надзор сроком на шесть лет. Одновременно Табодякову Е.А. были установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов.

Табодякову Е.А. разъяснены его права и обязанности при осуществлении административного надзора, установлен график прибытия на регистрацию в орган внутренних дел, с которым он в тот же день - ДД.ММ.ГГГГ ознакомлен под роспись, копию которого получил, а также Табодяков Е.А. предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений.

С Табодяковым Е.А. неоднократно проводились беседы о недопустимости совершения правонарушений. Однако всем своим поведением он показывал свое нежелание встать на путь исправления, в связи с чем 05.07.2019 года Чемальский районный суд Республики Алтай удовлетворил административные исковые требования Отделения МВД России по Чемальскому району и к ранее установленным ограничениям возложил на Табодякова Е.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации и запрета нахождения в местах и заведениях, где разрешено распитие спиртного и алкогольной продукции. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Тем не менее, Табодяков Е.А. должных выводов не сделал и продолжил нарушать общественный порядок и установленные ему судом административные ограничения.В период нахождения под административным надзором Табодяков Е.А. в течение года с момента установления административного надзора неоднократно совершал административные правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ за нарушение установленных судом административных ограничений, имевших место ДД.ММ.ГГГГ, Табодяков Е.А. решением мирового судьи судебного участка Чемальского района был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что ему было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ за нарушение установленных судом административных ограничений, имевших место ДД.ММ.ГГГГ, Табодяков Е.А. решением мирового судьи судебного участка Чемальского района был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что ему было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ за нарушение общественного порядка, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ, Табодяков Е.А. решением мирового судьи судебного участка Чемальского района был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, за что ему было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 7 суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

По месту жительства Табодяков Е.А. характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за нарушение общественного порядка, состоит на профилактическом учете в ОМВД по Чемальскому району как лицо, состоящее под административным надзором.

Дополнительные административные ограничения, которые просит установить административный истец, соответствуют перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, отвечают целям и задачам административного надзора, заявлены с учетом обстоятельств и характера совершенного преступления, данных о его личности.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года № 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статья 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

Принимая во внимание, что Табодякова Е.А., являясь поднадзорным лицом, в течение одного года совершил одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и одно административное правонарушение за нарушение установленных судом административных ограничений, в целях предупреждения совершения им иных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым возложение дополнительных административных ограничений в виде запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время в период с 20 до 06 часов.

С учетом данных о личности Табодякова Е.А., характера совершенных им правонарушений, с учетом решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым на Табодякова Е.А. возложены дополнительные административные ограничения в виде запрета нахождения в местах и заведениях, где разрешено употребление спиртного и алкогольной продукции, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования административного истца о дополнении административных ограничений административным ограничением в виде запрета нахождения в местах и заведениях, где разрешено употребление спиртного и алкогольной продукции.

Установленные в отношении административного ответчика ограничения являются временными и в течение срока административного надзора последний не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования начальника Отделения МВД России по Чемальскому району Бармотина А.М. к Табодякову Е.А. о дополнении ранее наложенных административных ограничений, удовлетворить частично.

Установить в отношении Табодякова Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по <адрес> дополнительные административные ограничения в виде запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время в период с 20 до 06 часов.

В удовлетворении административных исковых требований ОМВД России по Чемальскому району к Табодякову Е.А. о возложении дополнительно к ранее установленным административным ограничениям административных ограничений в виде запрета нахождения в местах и заведениях, где разрешено употребление спиртного и алкогольной продукции, отказать.

Срок дополнительных административных ограничений исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 (десяти) дней после составления решения в окончательной форме через Чемальский районный суд.

Судья     Е.Н. Чорина