Решение по делу № 2-694/2022 от 19.04.2022

№2-694/2022

26RS0020-01-2022-000939-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2022 года Кочубеевский районный суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Рулева И.А.,

при секретаре судебного заседания Маковой Т.В.,

с участием:

представителя истца КТВ – адвоката ИИО, представившего удостоверение № и ордер № от 13.05.2022 года Офиса №2 СККА с. Кочубеевское,

представителя ответчика ФИО4 – ШЕН, действующей на основании доверенности от 24.06.2021 года,

представителя третьего лица СНТ «Зори Кубани» - председателя ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по первоначальному иску КТВ к ФИО4, Министерству имущественных отношений СК о признании права отсутствующим, погашении записи в ЕГРН, признании права собственности на земельный участок и по встречному иску ФИО4 к КТВ о признании свидетельства о праве собственности на землю недействительным,

УСТАНОВИЛ:

КТВ обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО4 о признании права отсутствующим, погашении записи в ЕГРН, признании права собственности на земельный участок, в котором указано, что в 1993 году она была принята в члены СОТ «Зори Кубани», ей был предоставлен земельный участок расположенный по адресу; СК Кочубеевский район СОТ «Зори Кубани» ул. № участок №. 17 июля 1993 года ей на тот момент КТВ было выдано свидетельство о праве собственности на землю №.

С указанного времени она владеет и распоряжается указанным земельным участком как своим собственным, ей была выдана членская книжка, она стала оплачивать членские взносы. В 2021 году к ней обратился гражданин ФИО4 заявив, что указанный земельный участок принадлежит ему, он зарегистрировал своё право собственности на него, из представленных им документов выяснилось, что имеется свидетельство о праве собственности, выданное на имя ФИО4 на участок за № по 32 улице, для регистрации своего права собственности он предоставил в администрацию Кочубеевского муниципального округа с заявлением об изменении адреса земельного участка, распоряжение Кочубеевского территориального отдела администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края за №11-р от 22.01.2021 года адрес земельного участка ФИО4 с № был изменен на №, на основании чего он обратился за регистрацией своего права собственности на её земельный участок.

Узнав об этом, она обратилась в суд с иском об оспаривании вышеуказанного распоряжения, решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 03.08.2021 года по делу №2-924/2021 указанное распоряжение признано незаконным и отменено. Однако в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о зарегистрированном права ФИО4 на принадлежащий ей земельный участок.

Постановлением первого заместителя главы администрации Кочубеевского района Ставропольского края «Об осуществлении второго этапа земельной реформы» №802 от 14.10.1992 года в п.3.3, членам садоводческих товариществ пожелавшим получить документы на право собственности своего участка, оформление и выдачу указанного документа производить правлению данного садового товарищества. Таким образом, имеющееся у неё свидетельство является легитимным документом, выданным ей в соответствии с нормами законодательства действовавшего на территории его выдачи.

К способам защиты гражданских прав относится признание прав ( п.1 статьи 12 ГК Российской Федерации).

Просила суд:

Признать отсутствующим право собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РФ <адрес>, муниципальный округ Кочубеевский, сельское поселение село Кочубеевское, село Кочубеевское, территория СНТ Зори Кубани, улица <адрес>-я, земельный участок №.

Погасить запись в ЕГРН запись № от 01.04.2021 года о праве собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу; РФ Ставропольский край, муниципальный округ Кочубеевский, сельское поселение село Кочубеевское, село Кочубеевское, территория СНТ Зори Кубани, улица <адрес>, земельный участок №.

Признать за ней, КТВ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 592 кв.м, расположенный по адресу; РФ Ставропольский край, муниципальный округ Кочубеевский, сельское поселение село Кочубеевское, село Кочубеевское, территория СНТ Зори Кубани, улица <адрес>, земельный участок №.

03.06.2022 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство имущественных отношений Ставропольского края, в качестве третьих лиц, не заявляющихся самостоятельных требований Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по СК и СНТ «Зори Кубани».

В ходе судебного разбирательства от ФИО4 поступило встречное исковое заявление к КТВ о признании недействительным свидетельства о праве собственности, в котором указано, что в соответствии с ранее действовавшим законодательством: Законом РСФСР "О земельной реформе", Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 19.03.1992 г. № 177 «Об утверждении форм свидетельств о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения», бесплатная приватизация земельных участков состояла в перерегистрации (переоформлении, трансформации) одного права на другое.

В соответствии с Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденного Роскомземом 20.05.1992 года, свидетельства выдаются гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям на основании принятых исполнительными органами Советов народных депутатов решений о предоставлении цельных участков либо о перерегистрации права на ранее предоставленный земельный участок (п. 3).

Перерегистрация права на ранее предоставленный участок производится по ходатайству предприятий, учреждений, организаций, личному заявлению граждан либо по инициативе районных, городских комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам, сельской, поселковой, городской администрации (п. 4).

При подготовке решений о перерегистрации права на земельный участок и оформлении Свидетельств используются ранее выданные документы, удостоверяющие право на землю (государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков), земельно-шнуровые и похозяйственные книги и другие материалы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и земельным ресурсам, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, городских, поселковых, сельских органах местной администрации, а также у самих землепользователей (п. 5).

Свидетельство составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается главой администрации, решением которой предоставлен земельный участок, и скрепляется гербовой печатью. Один экземпляр Свидетельства выдается собственнику земли, землевладельцу, землепользователю, второй хранится в органе, выдавшем Свидетельство (п. 8).

Свидетельства на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования, выдаваемые сельской, поселковой, городской администрацией, должны быть завизированы представителем комитета по земельной реформе и земельным ресурсам (п. 9).

Выдаваемые Свидетельства должны быть зарегистрированы в специальной "Книге выдачи Свидетельств”, которая ведется районным, городским комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам либо сельской, поселковой, городской администрацией (п. 10).

Каждому Свидетельству при выдаче присваивается свой регистрационный номер, который должен соответствовать порядковому номеру согласно очередности записей в соответствующей Книге выдачи Свидетельств при их регистрации (п. 11).

Представленное КТВ свидетельство о праве собственности подписано председателем Садово-огородного товарищество «Зори Кубани» и на нем имеется оттиск печати данного общества, что напрямую свидетельствует о несоответствии данного свидетельства требованиям действующего на дату его выдачи законодательству.

Допрошенная в рамках рассмотрения дела в качестве свидетеля ФИО12 сообщила суду, о том, что с 1988 года она была председателем СОТ «Зори Кубани», на нее решением собрания были возложены полномочия по выдаче свидетельств о праве собственности на землю, выдаваемых в соответствии с положениями Закона о Земельной реформе. Свидетельство о праве собственности на имя КТВ заполнено и подписано ею с указанием даты выдачи ДД.ММ.ГГГГ, однако фактически оно было выдано в 2010 году, данные действия были совершены ею «в целях сохранения общества и ликвидации брошенных земельных участков». На факт приобретения земельного участка в 2010 году указывает и сама КТВ при дачи даче пояснения по факту своего обращения с заявлением в отдел МВД России по Кочубеевскому району (материал проверки КУСП № от 16.04.2021 г.)

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что свидетельство о праве собственности КТВ было выдано вопреки уже действовавшим в 2010 году правовым нормам, а именно: Земельному кодексу Российской Федерации, согласно Земельный кодекс Российской Федерации, согласно которому только орган местного самоуправления осуществляет полномочия по предоставлению гражданам земельных участков на землях садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, а также Федеральный закон от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в ред. ФЗ от 30.06.2006 N 93-ФЗ, от 13.05.2008 N 66-ФЗ), предоставление земельного участка в собственность гражданину, являющемуся членом данного некоммерческого объединения осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя, К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Никакими материалами дела не подтверждено, что КТВ является членом СНТ «Зори Кубани», тогда как из архивной копии постановления зам. главы администрации Кочубеевского района Ставропольского края № от 14.10.1992 г., имеющейся в материалах гражданского дела №, что только членам садоводческих товариществ пожелавшим получить документы на право собственности своего участка, оформление и выдачу указанного документа производить правлению данного садоводческого товарищества (п, 3.3 постановления).

Представленную в материалы дела членскую книжку садовода невозможно расценить в качестве доказательства о нахождении в членстве СНТ «Зори Кубани», поскольку указанный документ не содержит данных о решении (протоколе) общего собрания, дате ее выдачи, а также сведений об уплате необходимых платежей, за исключением одного платежа в 2011 году, кроме того, допрошенный в качестве свидетеля по делу ФИО13 не смог пояснить ни обстоятельства ее выдачи, ни перечень документов, на основании которых она была выдана.

Иные документы, как имеющиеся в материалах дела, так и в истребованных судом документах, а также в документах, представленных председателем СНТ «Зори Кубани» и свидетелем ФИО12, каких-либо сведений о членстве КТВ (К) Т.В. в указанном обществе не содержат, либо данные сведения нельзя считать достоверными (запись на странице 26 журнала СОТ «Зори Кубани).

При изложенных обстоятельствах можно сделать вывод о том, что свидетельство о праве собственности на землю от 17.07.1993 г. № на имя КТВ, <адрес>, на участок № по ул. № СОТ «Зори Кубани», площадью 0,06 га выдано неправомерно, с нарушением закона, что дает основания для признания его недействительным. Просил суд:

Признать свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № на имя КТВ, <адрес>, на участок № по ул. № СОТ «Зори Кубани», площадью 0,06 га, недействительным.

Истец по первоначальному иску, ответчик по встречному иску КТВ, надлежаще извещенная о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явилась, не известила о причинах неявки, об отложении не ходатайствовала. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии КТВ

Представитель КТВ – ИИО И.О. в судебном заседании поддержал первоначальные исковые требования, возражал против удовлетворения встречных исковых требований. Пояснил суду, что у КТВ имеется легитимный документ на право собственности на землю, указанное свидетельство выдано правлением СНТ в рамках предоставленных полномочий на выдачу свидетельств. Довод истца по встречному иску, что свидетельство о праве собственности КТВ подписано председателем СОТ Зори Кубани, что не соответствует действующему на момент его выдачи законодательству несостоятелен, так как Сенчурина, бывшая на тот момент председателем СОТ подтвердила, что подпись на указанном документе принадлежит ей, согласно постановления Администрации Кочубеевского района, она была наделена полномочиями на выдачу указанных свидетельств. Помимо этого Сенчуриной представлен журнал владельцев земельных участков из которого следует, что ФИО4 является владельцем земельного участка №, КТВ, на тот момент К является владельцем участка №. Допрошенные свидетели Сгибнев и Ткаченко, которые являются собственниками земельных участков смежными со спорным земельным участком, показали суду, что с ФИО4 они не знакомы вовсе, а КТВ знают как владелицу участка № с 90-х годов, видели что она обрабатывает данный земельный участок. Даже если у ФИО4 есть право на земельный участок в границах СОТ Зори Кубани, то считают, что оно возникло на соседний земельный участок, который под номером №. Указанные обстоятельства так же установлены в рамках дела 2-924/2021 по административному исковому заявлению КТВ к Кочубеевскому территориальному отделу администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края о признании незаконным распоряжения об изменении адреса земельного участка. Довод ФИО4, что им производятся платежи за членство СОТ так же не является безусловным основанием для возникновения у него права собственности на спорный земельный участок, поскольку установлено, что у него имеется в собственности другой земельный участок в границах СОТ, а во вторых квитанции датированы с 2021 года с момента, когда незаконно был изменен адрес земельного участка. КТВ представлена членская книжка, что она является членом СНТ. Третье лицо председатель СОТ Савченко представил суду схему расположения земельных участков, из которой следует, что владельцем земельного участка № является КТВ. Иных доводов во встречном иске ФИО4 не имеется, в связи с чем просил признать отсутствующим его право собственности на спорный земельный участок с номером №, признать за КТВ право собственности на указанный земельный участок, в удовлетворении встречного искового требования отказать.

Ответчик по первоначальному иску, истец по встречному иску ФИО4, надлежаще извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, не известил о причинах неявки, об отложении не ходатайствовал. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии ФИО4

Представитель ФИО4 – ШЕН в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, встречные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить. Пояснила суду, что в рамках рассмотрения настоящего гражданского дела истцом не представлено доказательств того, что она является членом СНТ «Зори Кубани», поскольку, как следует из списков членов СНТ, за разные периоды, КТВ (К) Т.В. в этих списках не значится, представленная ею книжка садовода ее членства не подтверждает, поскольку указанный документ не содержит данных о решении (протоколе) общего собрания, дате ее выдачи, а также сведений об уплате необходимых платежей, за исключением одного платежа в 2011 году, кроме того, допрошенный в качестве свидетеля по делу ФИО13 не мог пояснить ни обстоятельства ее выдачи, ни перечень документов, на основании которых она была выдана, обстоятельство, что истец пользовалась спорным земельным участком по пояснениям свидетелей, также не подтверждает возникновение у нее права на спорный земельный участок, достоверных доказательств уплаты земельного налога именно за спорный земельный участок истцом не представлено. Из указанного следует, что совокупность правовых условий, дающая основания для признания права собственности на земельный участок в данном случае отсутствует, что является основаниями для отказа в удовлетворении искового требования КТВ в данной части. Кроме того, согласно пунктам 3, 5 статьи 1 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено
только в судебном порядке. Таким образом, признание зарегистрированного права отсутствующим являемся самостоятельным способом защиты, обеспечивающим восстановление прав истца посредством исключения из ЕГРН записи о праве собственности ответчика на объект. Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение (пункт 53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»). Возможность обращения с таким исключительным способом защиты предоставлена только лицу, которое в соответствии с данными ЕГРН является собственником этого имущества и одновременно им владеет, в том случае, если по каким-либо причинам на данное имущество одновременно зарегистрировано право собственности за другим лицом с нарушением закона (пункт 3 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04.07.2018), исходя из изложенного полагаю, что что избранный стороной предусмотренный абзацем четвертым пункта 52 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации способ защиты в виде признания зарегистрированного права отсутствующим в настоящем гражданском деле при условии того, что право КТВ не зарегистрировано в установленном законом порядке, является ненадлежащим способом защиты права. Полагает, что в ходе рассмотрения настоящего дела достоверно установлены следующие обстоятельства:

- представленное КТВ свидетельство о праве собственности подписано
председателем Садово-огородного товарищество «Зори Кубани» и на нем имеется оттиск
печати данного общества, что напрямую свидетельствует о несоответствии данного
свидетельства требованиям действующего на дату его выдачи законодательству, о чем, в том числе, свидетельствует и отказ в регистрации права собственности КТВ при ее обращении в Управление Росреестра по Ставропольского краю (отказ был представлен ею при обращении с исковым заявлением в мировой суд и имеется в материалах гражданского дела №2-2018-25-458/21 по исковому заявлению КТВ к администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края, истребованного в рамках данного дела);

- свидетельство о праве собственности КТВ было выдано вопреки уже
действовавшим в 2010 году правовым нормам, что подтверждается пояснениями свидетеля ФИО12, которая показала, что с 1988 года она была председателем СОТ «Зори Кубани», на нее решением собрания были возложены полномочия по выдаче свидетельств о праве собственности на землю, выдаваемых в соответствии с положениями Закона о Земельной реформе. Свидетельство о праве собственности на имя КТВ заполнено и подписано ею с указанием даты выдачи 17.07.1993 г., однако фактически оно было выдано в 2010 году, данные действия были совершены ею «в целях сохранения общества и ликвидации брошенных земельных участков», кроме того, на факт приобретения земельного участка в 2010 году указывает и сама КТВ при дачи даче пояснения по факту своего обращения с заявлением в отдел МВД России по Кочубеевскому району (материал проверки КУСП № от 16.04.2021 г.).

При изложенных обстоятельствах можно сделать вывод о том, что свидетельство о праве собственности на землю от 17.07.1993 г. № на имя КТВ, <адрес>, на участок № по ул. № СОТ «Зори Кубани», площадью 0,06 га выдано неправомерно, с нарушением закона, что дает основания для признания его недействительным. Доказанность указанных обстоятельств позволяет признать встречные исковые требования ФИО4 подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Ставропольского края, надлежаще извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, представив возражение на исковое заявление КТВ, в котором указано, что согласно сведений, полученных из публичной кадастровой карты, земельный участок с кадастровым номером 26:15:152401:1124, указанный в исковом заявлении, имеет статус ‘‘Ранее учтенный», и относится к частной собственности.

В соответствии с законом Ставропольского края от 07.12.2020 № 138-кз «О перераспределении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и органами государственной власти Ставропольского края» с 01.01.2021 на органы государственной власти Ставропольского края возложены полномочия органов местного самоуправления муниципальных и городских округов Ставропольского края по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, отнесенных к категории земель сельскохозяйственного назначения.

Спорный земельный участок находится на праве частной собственности у ФИО4. Министерство имущественных отношений не является участником частной собственности указанного земельного участка.

Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя министерства имущественных отношений Ставропольского края. Исковые требования КТВ к министерству имущественных отношений Ставропольского края, о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, погашении записи в ЕГРН о праве собственности - отказать в полном объеме. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии представителя ответчика Министерства имущественных отношений Ставропольского края.

Представитель третьего лица СНТ «Зори Кубани» ФИО11 в судебном заседании просил принять решение на усмотрение суда. Пояснил суду, что КТВ не принимала участие в жизни общества, не уплачивала взносы.

Представитель третьего лица – Администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края, надлежаще извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, направив ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствии их представителя. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии представителя третьего лица Администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, надлежаще извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился представив ходатайство, с просьбой рассмотреть дело в отсутствии их представителя. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

Свидетель ФИО14 в судебном заседании пояснил суду, что КТВ его соседка по даче уже около 10 лет, может больше. У них участки торцами смежные. КТВ постоянно занимается земельным участком, практически каждый день. Помимо неё еще муж приезжает. Как-то он был на даче, позвал его мужчина, сказал, что он ФИО4 и хочет чтобы он подтвердил, что он является собственником земельного участка. Он фамилию его никогда не слышал и никогда его там не видел. Они сцепились словестно. Чтобы не ругаться, он ушел. Раньше с 1995 года по 2012 год он являлся председателем СНТ «Зори Кубани». Он выдавал членскую книжку КТВ. Она оплачивала членские взносы в кассу.

Свидетель ФИО15 в судебном заседании пояснила суду, что она знакома с Т, у них были дачи рядом, через один участок. Кто такой ФИО4 она не знает. Таня обрабатывает участок лет 15-16, больше никто другой не обрабатывал. Она являлась собственником дачи с 91 или 92 года, с самого основания. С какого года она там видела Т не помнит, так как когда работала, на даче бывала по утрам, а как на пенсию пошла с 2005 года, то постоянно там Т видела с детворой и сама очень часто на даче была.

Свидетель ФИО12 в судебном заседании пояснила суду, что она являлась председателем СНТ «Зори Кубани» 18 лет с 1988 года по 2001 год. Потом была казначей-бухгалтер. Когда организовывалось общество это было задумано для Кочубеевцев, которым поотрезали улицы и негде было сажать картофель. Решение было принято при сельском совете. Один массив выдали в 1988 году, а второй, который ближе к Невинномысску, постепенно колхоз добавлял и получилось два одинаковых массива по 600 дач. Люди принимались в члены СНТ. В период проведения земельной реформы ею лично выдавались свидетельства о праве собственности на землю. Сначала в 1988 году они выдавали только членские книжки. А в 1992 году в октябре провели общее собрание и было приказано всем выдать свидетельства до 01.01.1993 года, но физически это было не возможно. После 5 наводнений пережитых этими дачами, последнее было в 2022 году, масса документов была утрачена. Кто бы после наводнения не приходил к ней с вопросом потерял, уплыли документы, она всем выдавала новые документы и до самого 2010 года выдавала. Свидетельство КТВ выдавала она, стоит дата 17.07.1993 году. Они выдавали новые свидетельства со старыми датами. Вот свидетельство К выдавалось не в июле 1993 года, выписано было в 2008 или 2010 году, не помнит точно. Коптилову она не знает, не видела. ФИО4 был членом СНТ с основания общества решения об исключении из членов общества не принималось.

Заслушав участников процесса, свидетелей, изучив материалы данного гражданского дела, материалы гражданского дела №2-924/2021, материалы проверки КУСП 3148/464, материалы гражданского дела №2-1218-15-458/21, суд приходит к следующему.

По общему правилу, установленному в части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст.15 ч.1 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Согласно ч.2 ст.15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Статьей 64 Земельного кодекса РФ установлено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ч. 1 ст.59 Земельного кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Как предусмотрено пунктами 3, 4 статьи 28 Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

В соответствии со ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии с Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (протокол №1, ст.1), каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества, иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

Как усматривается из материалов дела КТВ является членом СОТ «Зори Кубани», что подтверждается членской книжкой садовода, (л.д. 8-9).

КТВ, на основании постановления Кочубеевского Малого Совета № от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен в собственность земельный участок, площадью 0,06 га, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «»Зори Кубани», ул. № участок №.

17 июля 1993 года КТВ было выдано свидетельство о праве собственности на землю №, (л.д. 10).

Согласно копии свидетельства о расторжении брака ?-ДН №, брак между ФИО16 и КТВ расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, жене присвоена фамилия «КТВ», (л.д. 13).

В соответствии с копией свидетельства о праве собственности на землю, ФИО4 на основании постановления Кочубеевского малого Совета от 23.10.1992 года №51-1 был выделен в собственность земельный участок, площадью 0,06 га, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Зори Кубани», ул. № участок №.

Распоряжением Кочубеевского территориального отдела администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края за №11-р от 22.01.2021 года земельному участку с кадастровым номером № площадью 600 кв.м. присвоен адрес: Российская Федерация, Ставропольский край, муниципальный округ Кочубеевский, сельское поселение село Кочубеевское, село Кочубеевское, территория СНТ Зори Кубани, улица <данные изъяты>, земельный участок №.

Решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 03.08.2021 года распоряжение Кочубеевского территориального отдела администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края №11-р от 22.01.2021 года о присвоении земельному участку с кадастровым номером № площадью 600 кв.м. адреса: РФ, Ставропольский край, муниципальный округ Кочубеевский, сельское поселение село Кочубеевское, село Кочубеевское, территория СНТ Зори Кубани, улица <адрес>, земельный участок № признано незаконным.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 27.10.2021 года решение суда от 03.08.2021 года оставлено без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Пятого кассационного суда от 15.03.2022 года решение Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 03.08.2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 27.10.2021 года оставлены без изменения.

В соответствии с Выпиской из ЕГРН от 04.04.2022 года правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, СНТ «Зори Кубани», ул. № участок № значится ФИО4, (л.д.11-12).

Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ст. 66 Земельного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 №1103-1, в редакции, действовавшей на момент предоставления земельного участка в собственность) земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции.

Полномочия Советов народных депутатов, предусмотренные ст. 66 Земельного кодекса РСФСР, осуществляются соответствующими местными администрациями. (Указ Президента РФ от 24.12.1993 №287).

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. №1767 государственный акт и свидетельство о предоставлении земельных участков в собственность являются документами, удостоверяющими право собственности.

Земельный участок, площадью 600 кв.м., расположенный в СОТ «Сельские Зори» по адресу: ул. 32 был предоставлен К (КТВ) Т.В., на основании постановления Кочубеевского малого Совета от 23.10.1992 года №51-1, согласно которому правлению садоводческого товарищества было предоставлено право на оформление и выдачу свидетельств на право собственности на землю, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным председателем СОТ «Сельские Зори».

На дату закрепления за К (КТВ) Т.В. земельного участка документом, удостоверяющим право на земельный участок, являлось свидетельство о праве собственности на землю, выданное СОТ «Сельские Зори», данное Свидетельство о праве собственности на землю выдано по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 19.03.1992 года №177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Как установлено, спорный земельный участок имеет собственника, поскольку был предоставлен К (КТВ) Т.В. на основании постановления Кочубеевского малого Совета от 23.10.1992 года №51-1 для садоводства и огородничества, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № от 17.07.1993 года, выданным председателем СОТ «Сельские Зори».

Кроме того, согласно представленному листу журнала владельцев земельных участком СНТ «Зори Кубани», (л.д. 115), согласно которого за ФИО4 числится участок № по улице <адрес>.

Также, согласно схемы расположения земельных участков, представленной председателем СОТ «Зори Кубани» ФИО11 владельцем участка № является КТВ

Допрошенные свидетели ФИО14 и ФИО15 пояснили суду, что являются собственниками земельных участков смежными со спорным участком. ФИО4 они не знают. Знают КТВ как владельца участка №, поскольку длительное время видели, как она обрабатывала данный участок.

Тот факт, что право собственности К (КТВ) Т.В. на земельный участок не было зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, не свидетельствует об отсутствии у последней такового.

Так, в соответствии с положениями п.1 ст.6 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ (вступившим в действие с 31.01.1998 года) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшее до момента вступления в силу настоящего федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим федеральным законом. Государственная регистрация прав проводится по желанию их обладателей.

Как следует из п.59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 года, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Поскольку право К (КТВ) Т.В. на дачный участок возникло до вступления в силу вышеуказанного закона, она в силу действующего законодательства является собственником спорного земельного участка.

Сведений об издании распоряжений об изъятии у К (КТВ) Т.В., данного земельного участка, каких -либо заявлений об отказе от права собственности на спорный земельный участок в порядке ст. 53 Земельного кодекса РФ и ст.30.2 Закона о регистрации в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним суду не представлено.

Довод стороны ответчика по первоначальному иску о том, что ФИО4 производятся платежи за членство в СОТ, не являются безусловным основанием для возникновения у него права на спорный земельный участок, поскольку судом установлено, что за ФИО4 числится другой земельный участок в границах СОТ. Кроме того, квитанции об оплате налогов на спорный земельный участок у ФИО4 датированы с 2021 года, т.е. с момента когда незаконно был изменен адрес земельного участка.

Поскольку суд пришел к выводу о наличии права собственности у К (КТВ) Т.В. на земельный участок, расположенный по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, СНТ «Сельские Зори», ул. <адрес>, уч.№, исковые требования истца КТВ подлежат удовлетворению.

Рассматривая встречные исковые требования ФИО4 суд приходит к следующему.

Как указано выше, КТВ имеет легитимный документ на право собственности на землю. Указанное свидетельство выдано правлением СНТ в рамках представленных полномочий на выдачу свидетельств.

Так, согласно представленной копии Постановления первого заместителя главы Администрации Кочубеевского района Ставропольского края №802 от 14.10.1992 года правлениям садоводческих товариществ поручено оформление и выдача членам садоводческих товариществ свидетельств на право собственности земельных участков.

Спорное свидетельство о праве собственности выписано на типовом бланке, имеет подпись члена правления садоводческого товарищества, а также печать СОТ «Зори Кубани».

Свидетель ФИО12 в судебном заседании подтвердила, что являлась на момент выдачи свидетельства КТВ председателем СНТ, подпись на указанном документе принадлежат ей. Согласно постановления Администрации Кочубеевского муниципального района она была наделена полномочиями на выдачу указанных свидетельств.

Довод представителя ФИО4 о том, что свидетельство о праве собственности на земельный участок, выданное на имя КТВ было выдано вопреки уже действовавшем в 2010 году правовым нормам, что подтверждается пояснениями свидетеля ФИО12, согласно которым свидетельство заполнено и подписано ею с указанием даты выдачи 1993 год, однако фактически оно было выдано в 2010 году, суд находит не доказанным.

Суд также обращает внимание на следующее обстоятельство: спорное свидетельство было выдано на фамилию «К». На предполагаемый истцом по встречному иску момент выдачи свидетельства в 2010 году фамилия истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску была «КТВ», что подтверждается копией свидетельства о расторжении брака на л.д. 13., на основании чего суд приходит к выводу, что свидетельство о праве собственности на землю № в указанный период не могло быть выдано на фамилию «К».

Кроме того, решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 03.08.2021 года установлено, что ФИО4 незаконным путем изменил номер земельного участка, тем самым присвоив себе спорный участок № и зарегистрировав на него право собственности. В связи с чем суд ставит под сомнение право ФИО4 подавать настоящее встречное исковое заявление.

В связи с чем, встречные исковые требованию не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 264-268 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования КТВ удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: РФ, Ставропольский край, муниципальный округ Кочубеевский, сельское поселение село Кочубеевское, село Кочубеевское, территория СНТ Зори Кубани, улица <адрес>я, земельный участок №.

Погасить запись в ЕГРН № от 01.04.2021 года о праве собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РФ, Ставропольский край, муниципальный округ Кочубеевский, сельское поселение село Кочубеевское, село Кочубеевское, территория СНТ Зори Кубани, улица <адрес>, земельный участок №.

Признать за КТВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 592 кв.м, расположенный по адресу: РФ, Ставропольский край, муниципальный округ Кочубеевский, сельское поселение село Кочубеевское, село Кочубеевское, территория СНТ Зори Кубани, улица <адрес>, земельный участок №.

Встречные исковые требования ФИО4 к КТВ о признании свидетельства о праве собственности на землю от 17.07.1993 года № на имя КТВ, <адрес>, участок № по ул. № СОТ «Зори Кубани», площадью 0,06 га недействительным оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья И.А. Рулев

Мотивированное решение по делу изготовлено 09.08.2022 года.