Решение от 27.10.2020 по делу № 33-6734/2020 от 23.09.2020

Судья Шестакова С.В. № 33-6734/2020

№ 2-1-1928/2020

64RS0042-01-2020-001833-53

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 октября 2020 года                                   город Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Садовой И.М.,

судей Кучминой А.А., Кудряшовой Д.И.,

с участием прокурора Литвишко Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сурановым А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бочарова В.А. к Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда, причиненного в результате незаконного уголовного преследования, по апелляционной жалобе Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Саратовской области на решение Энгельсского районного суда Саратовской области от 14 июля 2020 года, которым исковые требования удовлетворены частично.

Заслушав доклад судьи Кучминой А.А., изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия

установила:

Бочаров В.А. обратился в суд с иском о взыскании с Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Саратовской области компенсации морального вреда, причиненного в результате незаконного уголовного преследования, в размере 3814000 рублей.

Требования мотивированы тем, что 25 октября 2014 года возбуждено уголовное дело в отношении неустановленного лица по признакам преступления, предусмотренного <данные изъяты>.

20 декабря 2014 года следователем СУ МУ МВД Энгельсское» Саратовской области в отношении истца было вынесено постановление об избрании меры пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, а также истец был допрошен в качестве подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты>.

Впоследствии истец неоднократно допрашивался в качестве подозреваемого, участвовал в проведении очных ставок. Производство по делу периодически приостанавливалось, возобновлялось, при этом неоднократно избиралась мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

19 сентября 2017 года следователем СУ МУ МВД «Энгельсское» было вынесено постановление о привлечении Бочарова В.А. в качестве обвиняемого, избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

04 декабря 2017 года уголовное дело было направлено в прокуратуру города Энгельса для утверждения обвинительного заключения, 13 декабря 2017 года уголовное дело возвращено для производства дополнительного следствия. 11 мая 2018 года заместителем прокурора города Энгельса утверждено обвинительное заключение и направлено в Энгельсский районный суд Саратовской области.

Постановлением Энгельсского районного суда Саратовской области от 30 октября 2018 года уголовное дело возвращено прокурору, а 19 декабря 2018 года постановлением начальника отдела СУ МУ МВД России «Энгельсское» предварительное расследование по уголовному делу возобновлено.

28 декабря 2018 года постановлением начальника СУ МУ МВД России Энгельсское» уголовное дело в отношении Бочарова В.А. прекращено по <данные изъяты>, признано право на реабилитацию.

25 января 2019 года постановлением первого заместителя прокурора города Энгельса отменено постановление от 28 декабря 2018 года, уголовное дело возвращено для организации проведения дополнительного расследования.

01 марта 2019 года предварительное следствие по уголовному делу приостановлено в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению к уголовной ответственности, а затем в этот же день вновь возобновлено.

19 марта 2019 года истец допрошен в качестве обвиняемого.

02 апреля 2019 года постановлением начальника отдела СУ МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области уголовное дело по обвинению Бочарова В.А. прекращено, признано право на реабилитацию.

04 июля 2019 года прокуратурой города Энгельса отменено постановление о прекращении уголовного дела и 10 июля 2019 года предварительное следствие возобновлено. 10 августа 2019 года постановлением следователя СУ МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области уголовное дело по обвинению Бочарова В.А. прекращено, признано право на реабилитацию. 10 августа 2019 года предварительное следствие по уголовному делу приостановлено в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению к уголовной ответственности.

12 августа 2019 года постановления от 10 августа 2019 года отменены, возобновлено предварительное следствие.

12 сентября 2019 года уголовное дело по обвинению Бочарова В.А. прекращено, признано право на реабилитацию. 12 сентября 2019 года предварительное следствие по уголовному делу приостановлено в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению к уголовной ответственности. 30 сентября 2019 года постановления от 12 сентября 2019 года отменены, предварительное следствие возобновлено. 30 октября 2019 года уголовное дело по обвинению Бочарова В.А. прекращено, признано право на реабилитацию. 05 марта 2020 постановление от 30 октября 2019 года о прекращении уголовного преследования Бочарова В.А. отменено, возобновлено предварительное следствие

10 марта 2020 года уголовное преследование в отношении Бочарова В.А. прекращено <данные изъяты>, признано право на реабилитацию, постановление вступило в законную силу.

Решением суда с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Бочарова В.А. взыскана компенсация морального вреда в сумме 500000 рублей.

В апелляционной жалобе Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Саратовской области просит решение суда отменить, принять новое решение, снизив взысканную сумму компенсации морального вреда. Автор жалобы, ссылаясь на непроведение каких-либо следственных действий в отношении Бочарова В.А. в периоды неоднократного приостановления предварительного следствия, полагает, что судом первой инстанции при определении размера компенсации морального вреда не учтены отсутствие доказательств, с достоверностью подтверждающих степень нравственных и физических страданий, причиненных в результате необоснованного привлечения к уголовной ответственности, а также требования разумности и справедливости.

В соответствии с ч. 7 ст. 113 ГПК РФ информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела заблаговременно размещена на официальном сайте Саратовского областного суда (http://oblsud.sar.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство).

В судебном заседании представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Саратовской области – Петюкина Н.А. поддержала доводы апелляционной жалобы, прокурор Литвишко Е.В., не оспаривая выводов суда первой инстанции о возможности взыскания компенсации морального вреда в пользу Бочарова В.А., полагала заслуживающими внимания доводы ответчика о снижении размера компенсации морального вреда, представитель истца Беккер О.Л. полагала решение суда законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Истец Бочаров В.А. в заседание судебной коллегии не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем с учетом положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного постановления.

В силу положений п. 1 ст. 8 и ст. 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на уважение его личной жизни и право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со ст. 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в РФ гарантируется, каждый вправе защищать свои права всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В силу п. 1 ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.

В отношении лиц, незаконно или необоснованно подвергнутых уголовному преследованию, такой порядок определен УПК РФ (ст. ст. 133 - 139, 397 и 399).

В силу приведенных правовых норм право на компенсацию морального вреда, причиненного незаконными действиями органов уголовного преследования, возникает только при наличии реабилитирующих оснований (вынесение в отношении подсудимого оправдательного приговора, а в отношении подозреваемого или обвиняемого - прекращение уголовного преследования по реабилитирующим основаниям). При этом установлено, что иски за причиненный моральный вред в денежном выражении предъявляются в порядке гражданского судопроизводства (ст. 136 УПК РФ).

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 133 УПК РФ право на реабилитацию, в том числе право на возмещение вреда, связанного с уголовным преследованием, имеют: подозреваемый или обвиняемый, уголовное преследование в отношении которого прекращено по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 5 и 6 ч. 1 ст. 24 и пунктами 1 и 4 - 6 ч. 1 ст. 27 УПК РФ.

Как установлено судом и следует из материалов дела 25 октября 2014 года СУ МУ МВД России «Энгельсское» возбуждено уголовное дело в отношении неустановленного лица по признакам преступления, предусмотренного <данные изъяты> (т. 1 л.д. 1 уголовного дела №).

20 декабря 2014 года следователем СУ МУ МВД Энгельсское» Саратовской области в отношении Бочарова В.А. вынесено постановление об избрании меры пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, истец допрошен в качестве подозреваемого (т. 1 л.д. 143 уголовного дела №).

Впоследствии истец неоднократно допрашивался в качестве подозреваемого, а также ему неоднократно избиралась мера пресечения в виде подписки о невыезде, проводились следственные действия (т. 6 л.д. 182-184 уголовного дела №).

19 сентября 2017 года следователем СУ МУ МВД «Энгельсское» Бочарову В.А. предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты>, с избранием меры пресечения обвиняемому в виде подписки о невыезде (т. 5 л.д. 176-188 уголовного дела №).

04 декабря 2017 года уголовное дело направлено прокурору города Энгельса для принятия решения о направлении в суд. 13 декабря 2017 года уголовное дело возвращено для производства дополнительного следствия (т. 6 л.д. 185-186 уголовного дела №).

25 января 2018 года предварительное следствие приостановлено, 12 февраля 2018 года постановление о приостановлении отменено, следствие возобновлено (т. 6 л.д.242-244 уголовного дела №).

12 марта 2018 года предварительное следствие приостановлено, 25 марта 2018 года постановление о приостановлении отменено, следствие возобновлено (т. 7 л.д.45-47 уголовного дела №).

16 мая 2018 года уголовное дело с утвержденным обвинительным заключением поступило в Энгельсский районный суд Саратовской области (т. 7 л.д. 92-140 уголовного дела №).

30 октября 2018 года постановлением Энгельсского районного суда Саратовской области уголовное дело было возращено прокурору города Энгельса на основании <данные изъяты> для устранения нарушений требований уголовно-процессуального закона, мера пресечения оставлена в виде подписки о невыезде (т. 9 л.д. 94-98 уголовного дела №).

28 декабря 2018 года постановлением начальника отдела СУ МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области уголовное дело по обвинению Бочарова В.А. прекращено за отсутствием в его действиях состава преступления, признано право на реабилитацию, мера пресечения отменена (т. 9 л.д.120-132 уголовного дела №)

25 января 2019 года постановлением первого заместителя прокурора города Энгельса отменено постановление от 28 декабря 2018 года, уголовное дело возвращено для организации проведения дополнительного расследования (т. 9 л.д. 135-136 уголовного дела №).

01 марта 2019 года предварительное следствие по уголовному делу приостановлено в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению к уголовной ответственности, и в этот же день вновь возобновлено (т. 9 л.д. 141, 143 уголовного дела №).

02 апреля 2019 года постановлением начальника отдела СУ МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области уголовное дело по обвинению Бочарова В.А. прекращено, признано право на реабилитацию (т. 9 л.д.154-166 уголовного дела №).

04 июля 2019 года прокуратурой города Энгельса отменено постановление о прекращении уголовного дела и 10 июля 2019 года предварительное следствие возобновлено (т. 9 л.д. 170, 172).

10 августа 2019 года постановлением следователя СУ МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области уголовное дело по обвинению Бочарова В.А. прекращено, признано право на реабилитацию. 10 августа 2019 года предварительное следствие по уголовному делу приостановлено в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению к уголовной ответственности. 12 августа 2019 года постановления от 10 августа 2019 года отменены, возобновлено предварительное следствие (т. 9 л.д. 170-199 уголовного дела №).

30 октября 2019 года уголовное дело по обвинению Бочарова В.А. прекращено, мера пресечения отменена, признано право на реабилитацию (т. 9 л.д. 206-212 уголовного дела №).

05 марта 2020 года постановление от 30 октября 2019 года отменено, возобновлено предварительное следствие (т. 9 л.д.222 уголовного дела №).

10 марта 2020 года постановлением следователя СУ МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области уголовное преследование в отношении Бочарова В.А. прекращено по <данные изъяты>, мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменена, признано право на реабилитацию (т. 9 л.д. 225-231 уголовного дела №).

Принимая обжалуемое решение, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.53 Конституции РФ, ст. ст. 133-134 УПК РФ, ст. ст. 151, 1070, 1071, 1100, 1101 ГК РФ, разъяснениями п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», исходил из установленных обстоятельств незаконного уголовного преследования в отношении Бочарова В.А., незаконного применения к нему в качестве меры пресечения подписки о невыезде, в связи с чем пришел к выводу о наличии оснований для возмещения истцу причиненного в результате названных обстоятельств морального вреда в размере 500000 рублей.

Судебная коллегия, проанализировав обстоятельства рассматриваемого дела, и представленные в их подтверждение доказательства, соглашается с приведенными в решении выводами суда первой инстанции, поскольку данные выводы не противоречат нормам материального права и фактическим обстоятельствам дела.

Доводы жалобы ответчика о непредставлении истцом доказательств, с достоверностью, подтверждающих степень нравственных и физических страданий, причиненных в результате необоснованного привлечения к уголовной ответственности, а также о неоднократном приостановлении уголовного дела и непроведении в отношении Бочарова В.А. в данные периоды следственных действий, являются несостоятельными, поскольку незаконное привлечение гражданина к уголовной ответственности, в данном случае, истца, умаляет широкий круг его прав и гарантий, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, и лица, имеющие право на реабилитацию, во всех случаях испытывают нравственные страдания, в связи с чем факт причинения им морального вреда предполагается.

Кроме того, незаконное уголовное преследование в отношении Бочарова В.А., как и неоднократное избрание в отношении него меры пресечения в виде подписки о невыезде в течении более 5 лет, по мнению судебной коллегии, с безусловностью свидетельствуют о наступлении для истца значительных травмирующих последствий в виде переживаний по поводу того, что вменяемое ему преступление он не совершал, а также в связи с пребыванием в условиях ограничений, связанных с примененной мерой пресечения.

Также, вопреки доводам жалобы, исходя из установленных судом обстоятельств по делу, в том числе длительного периода, как незаконного уголовного преследования, так и незаконного нахождения под подпиской о невыезде и надлежащем поведении (с 2014 года по 2020 год), характера и степени перенесенных истцом нравственных страданий, выразившихся, в частности в лишении ряда нематериальных благ, гарантированных Конституцией Российской Федерации: права на свободу передвижения, труд, отдых и т.п., судебная коллегия не усматривает оснований для изменения определенного судом размера компенсации морального вреда в сумме 500000 рублей, подлежащего возмещению истцу, поскольку в данном случае указанный размер наиболее отвечает предусмотренным ст. ст. 151, 1101 ГК РФ критериям оценки компенсации морального вреда, в том числе степени нравственных и физических страданий истца, а также требованиям разумности и справедливости.

Учитывая вышеизложенное, доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права, которые привели к неправильному рассмотрению дела, не содержат каких-либо обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения, а по существу сводятся к иному толкованию норм материального права и иной субъективной оценке исследованных судом доказательств и установленных обстоятельств, в связи с чем на законность и обоснованность состоявшегося судебного постановления не влияют и оснований для его отмены или изменения по правилам ст. 330 ГПК РФ по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 14 ░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░