Дело № 5-289/2019
УИД №16RS0038-01-2019-002088-05
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
14 августа 2019 года судья Елабужского городского суда Республики Татарстан Подносков С.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «ПрикамНефтеСтройСервис», юридический адрес: 423600, Республика Татарстан, г. Елабуга, ул. Пролетарская, д.5, ОГРН №1051655013960 от 30 апреля 2005 года, ИНН 1646017071, КПП 164601001,
УСТАНОВИЛ:
11 июля 2019 года государственным инспектором Республики Татарстан в области охраны окружающей среды Муртазиным А.И в отношении юридического лица ООО «ПрикамНефтеСтройСервис», был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.
Определением от 05 августа 2019 года указанный протокол и материалы по делу об административном правонарушении были переданы в Елабужский городской суд Республики Татарстан.
В судебном заседании представитель Министерства экологии и природных ресурсов РТ Муртазин А.И. указал на наличие оснований для привлечения ООО «Прикамнефтестройсервис» по ст. 17.7 КоАП РФ, пояснив, что в ООО «Прикамнефтесервис» неоднократно направлялись извещения по факсу организации о необходимости предоставления необходимых документов в рамках административного дела, о чем свидетельствуют распечатки, другой связи с организацией нет, на телефонные звонки организация не отвечает.
Представитель ООО «ПрикамНефтеСтройСервис» Гиззатуллин В.Ф. в судебном заседании пояснил, что каких либо извещений Министерства экологии о необходимости предоставления сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении в организацию не поступало.
Судья, исследовав материалы дела, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, приходит к следующему.
26 июня 2019 года государственным инспектором РТ в области охраны окружающей среды Муртазиным А.И. вынесено определение о возбуждении в отношении ООО «ПрикамНефтеСтройСервис» дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.2, ч.2 ст.8.6 КоАП РФ, и проведении административного расследования.
В рамках административного расследования повторным определением об истребовании сведений от 04 июля 2019 года у ООО «ПрикамНефтеСтройСервис» истребованы документы, необходимые для разрешения дела, а именно: проектно-сметная документация, договор на выполнение работ, проект рекультивации, разрешение на производство работ. Истребованные сведения необходимо было представить в трехдневный срок с момента получения определения.
Указанное определение получено ООО «ПрикамНефтеСтройСервис» 04 июля 2019 года и подлежало исполнению в срок до 08 июля 2019 года (с учетом выходных дней), что предусмотрено статьей 26.10 КоАП РФ.
Согласно ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Истребованные в порядке статьи 26.10 КоАП РФ сведения ООО «ПрикамНефтеСтройСервис» представлены не были, в связи с чем, 10 июля 2019 года в ООО «ПрикамНефтеСтройСервис» было направлено извещение о необходимости явки для составления и подписания протокола об административном правонарушении по статье 17.7 КоАП РФ, извещение получено организацией согласно отчету об отправке 10 июля 2019 года. 11 июля 2019 года должностным лицом в отношении ООО «ПрикамНефтеСтройСервис» составлен протокол об административном правонарушении по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя, или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Таким образом, ООО «ПрикамНефтеСтройСервис» не выполнив законное требование государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды Юго-Восточного территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан Муртазина А.И. о предоставлении необходимого пакета документов и запрашиваемой информации в установленный срок, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами.
Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у ООО «ПрикамНефтеСтройСервис» возможности в предусмотренный законом срок исполнить определение государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды Юго-Восточного территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан Муртазина А.И. и сообщить ему об этом, не представлено.
При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что в действиях ООО «ПрикамНефтеСтройСервис» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ.
Исходя из характера выявленных нарушений, достаточных оснований для применения мер по приостановлению деятельности юридического лица, не усматривается.
Доводы представителя ООО «ПрикамНефтеСтройСервис» о том, что
каких либо извещений Министерства экологии о необходимости предоставления сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении в организацию не поступало, опровергаются имеющимися в материалах административного дела отчетами об отправках.
Руководствуясь ст. ст. 17.7, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «ПрикамНефтеСтройСервис» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 60000 (шестьдесят тысяч) руб.
Получатель штрафа: р\сч.40101810800000010001, КБК 70111690050050000140, БИК 049205001, КПП 165901001, ИНН 1659036508, ОКТМО 92608000, получатель УФК МФ по РТ (Минэкология РТ) Банк получателя платежа: Отделение -НБ Республика Татарстан.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Республики Татарстан, через Елабужский городской суд РТ.
Судья: