Решение по делу № 2-2036/2016 от 28.04.2016

Дело № 2-2036/16                          

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июня 2016 года г.Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего судьи Десятовой Л.А.,

при секретаре Ефремовой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киселева В.Н. к администрации Копейского городского округа Челябинской области, СНТ «Дзержинец» о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Киселев В.Н. обратился в суд с иском к администрации Копейского городского округа Челябинской области, СНТ «Дзержинец» о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование требований указывает, что он является членом СНТ В ДАТА года он приобрел земельный участок НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС, АДРЕС произвел межевание земельного участка, определил и согласовал его границы и поставил на кадастровый учет. Право собственности на земельный участок не зарегистрировано. ДАТА он обратился в администрацию Копейского городского округа с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, ему отказано, так как отсутствуют документы от правления СНТ «Дзержинец» в виде утвержденного проекта межевания территории и проекта организации застройки некоммерческого объединения. Считает, что им в администрацию Копейского городского округа предоставлены все документы, земельный участок НОМЕР входит в состав СНТ «Дзержинец». Просит признать за Киселевым В.Н. право собственности на земельный участок НОМЕР, площадью ** кв.м., с кадастровым номером НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС, категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для садоводства.

Истец - Киселев В.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик - администрация Копейского городского округа о дне слушания дела извещены надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился.

Ответчик - СНТ «Дзержинец» представитель Журба Ю.В. исковые требования Киселева В.Н. поддержал в полном объеме.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.    

Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 1,2 ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан, юридических лиц являются земельные участки, приобретенные по основаниям, предусмотренным законодательством РФ. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных, участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно статье 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Пунктом 9.1 статьи 3 ФЗ от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на нраве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на день возникновения спорных правоотношений, регулировались в статье 28 ФЗ от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Положениями пункта 1 статьи 28 ФЗ от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» было предусмотрено, что предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятия решения о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом (п. 4 указанного Закона). Предоставление в собственность земельного участка осуществляется исполнительным органом государственной власти или местного самоуправления, обладающим правом предоставления земельного участка, па основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства: испрашиваемый гражданином земельный участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23 апреля 1998 года; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Установлено, что на основании решения главы администрации г. Копейска от ДАТА НОМЕР садоводческому товариществу «Дзержинец» предоставлено в коллективно-долевую собственность бесплатно ** гектаров земель для садоводства, о чем выдан государственный акт серии НОМЕР, зарегистрированный в Книге записей Государственных актов за НОМЕР от ДАТА (л.д.НОМЕР)

Киселев В.Н. является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Дзержинец» с ДАТА года, он пользуется земельным участком НОМЕР площадью ** кв.м., регулярно оплачивает членские взносы, что подтверждается членской книжкой садовода, справкой НОМЕР от ДАТА, выданной СНТ «Дзержинец», личной карточкой садовода, квитанциями (л.д. НОМЕР).

В едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на земельный участок НОМЕР, площадью ** кв.м., с кадастровым номером НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС отсутствуют (л.дНОМЕР).

ДАТА Киселев В.Н. как член СНТ «Дзержинец» обратился в администрацию Копейского городского округа с заявлением о предоставлении ему в собственность в порядке п. 4, 6 ст. 28 Федеральною закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» земельного участка площадью Копейского городского округа ** кв.м, из категории земель сельскохозяйственного назначения - для садоводства с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС

Ответом администрации Копейского городского округа от ДАТА за НОМЕР Киселеву В.Н. отказано в предоставлении земельного участка НОМЕР, площадью ** кв.м., с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС в связи с не предоставлением СНТ «Дзержинец» утвержденного проекта межевания территории и проекта организации застройки некоммерческого объединения (л.д.НОМЕР).

Установлено, что земельный участок НОМЕР, расположен в границах СНТ «Дзержинец».

Истец произвел межевание земельного участка НОМЕР, поставил его на кадастровый учет, земельному участку присвоен кадастровый номер НОМЕР, местоположение определено: АДРЕС», участок НОМЕР, площадь ** кв.м (л.д.НОМЕР)

Киселев В.Н. является фактическим пользователем спорного земельного участка, расположенного в пределах границ земельного участке СНТ «Дзержинец», предоставленною данному некоммерческому объединению до вступления в сипу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», при этом какие-либо предусмотренные законом запреты на предоставление данного земельного участка в собственность отсутствуют.

Таким образом, суд считает, что необходимо признать за Киселевым В.Н. право собственности на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, площадью ** кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС участок НОМЕР, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для садоводства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Киселева В.Н. удовлетворить.    

Киселевым В.Н. право собственности на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, площадью ** кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС СНТ «Дзержинец» участок НОМЕР, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для садоводства.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.А.Десятова