Дело № 2-2250/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 мая 2014 года город Саратов
Кировский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Судоплатова А.В.,
при секретаре Фисенко <данные изъяты>
с участием: старшего помощника прокурора г. Саратова Маркиной <данные изъяты>., истца Пиголициной <данные изъяты> представителя ответчика Миньковой <данные изъяты>
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора города Саратова в интересах Пиголициной <данные изъяты> к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, 3-е лицо: Министерство финансов Саратовской области о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения,
установил:
Заместитель прокурора г.Саратова обратился в суд в интересах Пиголициной <данные изъяты>. с иском к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области (далее Министерство ЖКХ) о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений из специализированного государственного жилищного фонда области. В обосновании доводов искового заявления прокурор указал, что Пиголицина <данные изъяты> рождения, относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Распоряжением Администрации Ленинского районного суда г.Саратова от 29.12.2006г. за Пиголициной <данные изъяты>. закреплено жилое помещение по адресу: <адрес> Согласно заключению межведомственной комиссии жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты> 11,3 кв.м. не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению.
Распоряжением Министерства ЖКХ от 16.11.2012г. Пиголицина <данные изъяты> была принята на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма из государственного жилищного фонда области с составом семьи 1 человек, однако до настоящего времени истец жилым помещением не обеспечен. Прокурор просил обязать Министерство ЖКХ предоставить Пиголициной <данные изъяты><данные изъяты> благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения из специализированного жилищного фонда области в г.Саратове, общей площадью не менее 30 кв.м.
В судебном заседании истец Пиголицина <данные изъяты>. и старший помощник прокурора г. Саратова Маркина <данные изъяты>. поддержали заявленные требования по основаниям изложенным выше и просила иск удовлетворить.
Представитель прокуратуры г.Саратова в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Представитель ответчика Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области – Минькова <данные изъяты>., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и просила в удовлетворении иска отказать, в обоснование указав, что в настоящее время у ответчика отсутствуют жилые помещения требуемой номенклатуры, по мере формирования жилищного фонда, помещениями требуемой номенклатуры, истцу будет предоставлено жилое помещение, исходя из даты постановки Пиголициной О.С. на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Суд, выслушав объяснения участников процесса, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии с п. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Согласно требованиям п. п. 1, 10, 11 ст. 5 Закона Саратовской области от 02 августа 2012 года N 123-ЗСО (в редакции от 25 декабря 2012 года) "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области" принятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам найма специализированных жилых помещений из специализированного государственного жилищного фонда области осуществляется уполномоченным государственным органом области в сфере жилищных отношений по достижении ими возраста 14 лет.
Уполномоченный государственный орган области в сфере жилищных отношений по итогам решений о принятии или об отказе в принятии на специализированный жилищный учет формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, ранее относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигших возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с настоящим Законом В указанный список включаются лица, достигшие возраста 14 лет.
В ст. 6 Закона Саратовской области от 23.04.2012 г. № 64-ЗСО определяется порядок предоставления жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда лицам, указанным в ч. 1 ст. 3 настоящего Закона, достигших возраста 18 лет, которые только обратились с заявлениями по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также но завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо по окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
В судебном заседании установлено, что Пиголицина <данные изъяты>., <данные изъяты> относится к категории лиц, оставшихся без попечения родителей. Родители Пиголициной <данные изъяты>. - мать Пиголицина <данные изъяты>. заочным решением Ленинского районного суда г. Саратова от <данные изъяты>. и отец Пиголицин <данные изъяты>. решением Кировского районного суда г.Саратова от 16.07.1998г. лишены родительских прав в отношении истца (л.д.15-17).
Распоряжением Министерства ЖКХ № 465-Р от 16.11.2012г. истец была принята на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма из государственного жилищного фонда области с составом семьи 1 человек. (л.д.23).
Судом установлено, что Пиголицина <данные изъяты> в 2008 году закончила обучение в Профессиональном лицее ГОУ ВПО «Саратовский государственный технический университет» и ей присвоена квалификация пекарь 3 разряда, кондитер 3 разряда, тестовод 3 разряда (л.д.21-22).
Распоряжением Администрации Ленинского района г. Саратова от 29.12.2006 года за Пиголициной <данные изъяты>. закреплено жилое помещение по адресу: г. Саратов, ул.Студеная, д.9, кв.54 (л.д.18). Согласно заключению межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми помещениями пригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу от 19.06.2012 года № 40/Л жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> 11,3 кв.м., не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению (л.д.19-20).
Следовательно, в силу ст. 6 Закона Саратовской области от 23.04.2012 г. № 64-ЗСО, которая закрепляет, что жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений из специализированного государственного жилищного фонда области детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются однократно по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия, Пиголицина <данные изъяты>. должна быть обеспечен жилым помещением из специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения в г. Саратове, площадью не менее 30 кв.м., которая предусмотрена Законом Саратовской области от 28.04.2005 г. № 39-ЗCO «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области».
Постановлением Правительства Саратовской области от 14.05.2005 г. № 168-П (ред. от 18.09.2013) «Вопросы министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства Саратовской области» уполномоченным органом по предоставлению жилых помещений государственного жилищного фонда области гражданам в пределах своей компетенции является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, что никем не оспаривается.
Судом установлено, что Пиголицина <данные изъяты>. собственником жилых помещений не значится, что подтверждается Уведомлением Росреестра по Саратовской области от 19.03.2014г. (л. д.25).
Проанализировав в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства, суд считает, что исковые требования прокурора об обязании ответчика предоставить истцу жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений из специализированного государственного жилищного фонда области подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
обязать министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области предоставить Пиголициной <данные изъяты> благоустроенное жилое помещение в городе Саратове общей площадью не менее 30 кв.м. по договору найма специализированных жилых помещений из специализированного государственного жилищного фонда области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья А.В.Судоплатов