Решение от 18.03.2025 по делу № 33-3-2083/2025 от 20.02.2025

Судья Сергеев А.В. Дело № 33-3-2083/2025

№ 2-6546/2024

УИД № 26RS0001-01-2024-010261-72

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ставрополь 18.03.2025

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего Шурловой Л.А.,

судей Быстрова О.В. и Загорской О.В.,

при секретаре судебного заседания Хубиевой А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу и дополнения к ней истца Пчелинцева В.М.

на решение Промышленного районного суда г. Ставрополя от 04.12.2024

по гражданскому делу по иску ПВМ к Военному комиссариату Ставропольского края, Военному комиссариату г. Ставрополя о признании незаконным отказа в перерасчете пенсии, обязании произвести перерасчёт пенсии, обязании произвести выплату недополученной пенсии, взыскании судебных расходов,

заслушав доклад судьи Быстрова О.В.,

установила:

ПВМ обратился в суд с исковым заявлением (впоследствии уточненным) к Военному комиссариату Ставропольского края, Военному комиссариату г. Ставрополя, в котором просил признать незаконным отказ военного комиссариата <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в перерасчёте пенсии по воинскому званию «майор» с ДД.ММ.ГГГГ, обязать произвести перерасчёт пенсии исходя из звания «майор» с момента возникновения права на её назначение – с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчиков произвести выплату недополученной части пенсии с даты её назначения – с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчиков расходы на юридические услуги в размере 88 000 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в вооруженных силах СССР и с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии за выслугу лет как старший лейтенант. В 1994 году присвоено звание «капитан»; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на военных сборах в звании «капитан», где получал денежное содержание: оклад по воинскому званию «капитан», должностной оклад 14 разряд. По окончанию военных сборов аттестован с присвоением в 2002 году звания «майор». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военные сборы в звании «майор», где получал денежное довольствие: оклад по званию «майор», оклад по должности - 14 разряд. Несмотря на то, что истцу было присвоено звание «майор», до настоящего времени выплата пенсии производится по званию «старший лейтенант» т.е. как указано в военном билете. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчёте размера пенсии в соответствии со званием «майор». Согласно ответам военного комиссариата <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, военного комиссариата <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении требования о произведении перерасчёта пенсии в соответствии со званием «майор» отказано. Считает, что выплата пенсии по званию «старший лейтенант» на сегодняшний день незаконна, расчёт должен производиться исходя из звания «майор».

Решением Промышленного районного суда г. Ставрополя от 04.12.2024 в удовлетворении требований отказано.

Не согласившись с решением суда, истцом ПВМ принесена апелляционная жалоба и дополнения к ней, в которой просит отменить решение суда, вынести новый судебный акт об удовлетворении иска. Считает ошибочными выводы суда о том, что звание майор он получил в отставке, поскольку в отставку истец уволен в 2014 году, а звание присвоено в 2002 году. Полагает, что доводы суда относительно того, что призыв на военные сборы офицеров запаса не является вновь поступлением на военную службы не соответствующим положению изложенному в ст.6 ч.2 ФЗ-4468-1 от ДД.ММ.ГГГГ.

В возражениях относительно апелляционной жалобы ответчик военный комиссариат <адрес> в лице представителя Томашевской И.В. просила решение оставить без изменения, апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав истца, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, возражениях, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Из материалов дела следует, что ПВМ с 1972 года по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в Вооруженных Силах СССР.

Согласно записям в военном билете и послужном списке, приказом от ДД.ММ.ГГГГ ПВМ уволен в с военной службы в запас в воинском звании «старший лейтенант».

Приказом командира в/ч 46123 от ДД.ММ.ГГГГ старший лейтенант ПВМ исключен из списков личного состава части, всех видов обеспечения и направлен на учёт в Промышленный РВК <адрес>.

В дальнейшем, ПВМ как военнослужащий, уволенный с военной службы в запас и пребывающий в запасе, проходил военные сборы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В период нахождения ПВМ в запасе ему: - приказом от ДД.ММ.ГГГГ № присвоено воинское звание «капитан» (запаса); - приказом от ДД.ММ.ГГГГ № присвоено воинское звание «майор» (запаса).

Из материалов дела также следует и сторонами не оспаривалось, что в настоящее время ПВМ состоит на пенсионном учёте в Военном комиссариате <адрес>, где получает пенсию за выслугу лет в размере, исчисленном в том числе из оклада денежного содержания по последнему воинскому званию на момент увольнения с военной службы - «старший лейтенант».

В 2024 году ПВМ обратился в Военный комиссариат <адрес> с заявлением о перерасчёте пенсии исходя из оклада денежного содержания по последнему воинскому званию «майор».

Письмом Военного комиссариата <адрес> от 17.07.2024ПВМ отказано в перерасчёте пенсии исходя из оклада денежного содержания по последнему воинскому званию «майор». Отказ мотивирован тем, что размер его пенсии исчисляется из оклада денежного содержания по последнему воинскому званию на момент увольнения с военной службы - «старший лейтенант», а присвоение очередных воинских званий в период пребывания в запасе основанием для перерасчёта пенсии исходя из оклада денежного содержания по вновь присвоенному воинскому званию, отличного от имевшегося ко дню увольнения, не является.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что у ответчика (военного комиссариата) не имелось правовых оснований для перерасчёта Пчелинцеву В.М. пенсии истцу в силу положений ст. 49 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 в связи с присвоением при пребывании в отставке воинского звания, отличного от имевшегося ко дню увольнения, в связи с чем отказ Военного комиссариата Ставропольского края от 17.07.2024 в перерасчёте пенсии истца исходя из оклада денежного содержания по последнему воинскому званию «майор» является правильным, оснований для признания его незаконным не имеется как и правовых оснований для возложения на ответчиков обязанности произвести перерасчёт пенсии истца исходя из звания «майор» с момента возникновения права на её назначение с 27.09.2004, обязании произвести выплату недополученной части пенсии с даты её назначения с 27.09.2004 отсутствуют.

Судебная коллегия оснований не согласиться с приведенными выводами суда первой инстанции не усматривает, поскольку эти выводы соответствуют материалам дела, нормам права, подлежащим применению к спорным отношениям, и доводами апелляционной жалобы не опровергаются.

Закон Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" является специальным законом, регулирующим пенсионное обеспечение указанных в нем категорий граждан с учетом специфики прохождения ими военной и иной службы как особого вида трудовой деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 6 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 лицам, указанным в статье 1 этого закона, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы.

Согласно п. 1 ст. 43 указанного Закона пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

Порядок исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации утвержден Постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 N 941.

Согласно п. 8 (действовавшему в редакции на дату назначения пенсии) пенсии уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации исчисляются из суммы их денежного довольствия, указанного в пунктах 9 - 10 настоящего Постановления, с повышением (индексацией) этого денежного довольствия по состоянию на день назначения или перерасчета им пенсии.

Из подпункта "а" п. 9 Постановления следует, что в денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсий в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящего Постановления, включается: уволенным с военной службы военнослужащим (кроме указанных в подпунктах "в", "г" и "д" настоящего пункта) - оклад по последней штатной должности (с учетом абзаца второго настоящего подпункта), оклад по воинскому званию, присвоенному ко дню увольнения, и ежемесячную надбавку за выслугу лет к окладу месячного денежного содержания военнослужащего, исчисленную из этих окладов.

В связи с введением тарифных разрядов по воинским должностям и вступлением в силу 1 февраля 1993 года Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей", перерасчет пенсий с указанной даты осуществлялся одновременно с установлением тарифных разрядов по должностям военнослужащих, уволенных с военной службы до их введения.

В соответствии со статьей 43 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу по контракту, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклады по воинской должности, воинскому или специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и процентная надбавка за выслугу лет.

Из пункта 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации" следует, что в денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсий в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящего Постановления, включается оклад по последней штатной должности.

Военнослужащим, уволенным с военной службы до 1.01.1993, оклад по последней штатной должности указывался в расчетных книжках, а оклады по нетиповым должностям устанавливались военными комиссариатами согласно имеющихся в расчетных книжках военнослужащих сведениям об их окладах на день увольнения с учётом уровня увеличения денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих, имеющих одинаковые должностные оклады при прочих равных условиях.

В юридически значимый период действовало Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 26.06.1993 N 605 "Об утверждении Положения о порядке проведения военных сборов граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе».

Для подготовки к военной службе гражданине, пребывающие в запасе могут призываться на военные сборы на основании п.1 ст.54 ФЗ РФ 53-ФЗ « О воинской обязанности и военной службе»

Пункты 9.2,15 постановления Правительства РФ от 22.09.1993 № 941 применимы к гражданам, поступившим на военную службу по контракту и заключившим контракт о прохождении военной службы с ВС РФ в соовтетствии с федеральным законом РФ 53-Ф и Порядком прохождения военной службы и впоследствии уволенных с военной службы по контракту в совтетствии с федеральным законом 53-ФЗ.

Граждане, пребывающие в запасе, призванные на военные сборы, контракт о прохождении военной службы не заключают и не являются военнослужащими по контракту.

Следовательно, период прохождения военных сборов не является периодом прохождения военной службы по контракту.

По сути, доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку обстоятельств, установленных и исследованных судом в полном соответствии со статьями 12, 56, 67 ГПК РФ, они не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, фактически они выражают несогласие ответчика с выводами суда, однако по существу их не опровергают, оснований к отмене решения не содержат, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, так как иная точка зрения на то, как должно быть разрешено дело, не может являться основанием для отмены состоявшегося по настоящему делу решения.

Нарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, регламентирующей основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, судом первой инстанции не допущено.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что доводы апелляционной жалобы на законность и обоснованность судебного постановления не влияют. Решение суда является законным и обоснованным и оснований для его отмены или изменения, в том числе по приведенным апеллянтом в жалобе доводам, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

решение Промышленного районного суда г. Ставрополя от 04.12.2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Пчелинцева В.М. оставить без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 24.03.2025.

Председательствующий

Судьи