Дело № 2-3697/14 21 апреля 2014 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(извлечение для размещения на Интернет-сайте суда)
Калининский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Кондрашевой М.С.
при секретаре Васильевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Природоохранного прокурора Санкт-Петербурга, действующего в защиту неопределенного круга лиц, к ООО «Холдинговая компания «Электрокерамика» об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Природоохранный прокурор Санкт-Петербурга обратился в суд с иском к ООО «Холдинговая компания «Электрокерамика», просит обязать ответчика оборудовать выпуск 1 Х 3); выпуск 3 Х; выпуск 4 Х; выпуск 5 Х локальными очистными сооружениями, обеспечивающими очистку сточных вод до установленных нормативов. Кроме того, просит взыскать с ответчика государственную пошлину в доход государства в размере 200 рублей.
В обоснование заявленных требований ссылается на то, что ответчиком нарушаются положения ФЗ «Об охране окружающей среды» и Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999г. № 167.
Прокурор, участвующий в деле, поддерживает заявленные требования.
ООО «Холдинговая компания «Электрокерамика» извещено о дате и времени слушания дела, представителя в суд не направило, доказательств уважительности причин неявки не представило, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Третье лицо ГУП «Х» извещено о дате и времени слушания дела, представителя в суд не направило, возражений по существу дела не представило, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения стороны истца, суд приходит к следующим выводам.
В силу п. 1 ст. 39 Федерального закона «Об охране окружающей среды» юридические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.
В соответствии с ч. 2 той же статьи юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.
На основании п. 64 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации (утверждены Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999г. № 167), абонент должен обеспечить лабораторный контроль и соблюдение установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых в систему канализации сточных вод.
В соответствии с Правилами пользования системами коммунальной канализации Санкт-Петербурга, утвержденных распоряжением Комитета по энергетике и инженерному обеспечению от 01.06.2000г. № Х «локальные очистные сооружения» - сооружения и устройства и устройства, предназначенные для очистки сточных вод абонента (субабонента) перед их сбросом (приемом) в систему коммунальной канализации.
П. 1.4 указанных правил установлено, что правила действуют на территории Санкт-Петербурга и его территориальных единиц, обязательны для «Х», а также для абонентов (заказчиков) независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы.
Согласно п. 5.1 Правил пользования системами коммунальной канализации Санкт-Петербурга, утвержденных распоряжением Комитета по энергетике и инженерному обеспечению от 01.06.2000г. № Х, сточные воды абонентов, принимаемые в системы канализации Санкт-Петербурга, должны соответствовать нормативам водоотведения по объему и качеству сточных вод, установленным органами исполнительной власти Санкт-Петербурга.
В соответствии с п. 111 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013г. № 644, абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.
В соответствии с п. 112 указанных правил запрещен сброс (прием) абонентами в централизованные системы водоотведения сточных вод, содержащих вещества (материалы), которые могут привести к следующим недопустимым негативным последствиям, угрожающим работоспособности систем водоотведения: повреждение объектов централизованных систем водоотведения и нарушение режима их работы, в том числе в силу следующих причин: разрушающее коррозийное, абразивное или механическое воздействие на канализационные сети, иные сооружения и оборудование; образование в канализационных сетях и на очистных сооружениях пожароопасных, взрывоопасных и токсичных газопаровоздушных смесей; нарушение процессов биологической очистки сточных вод на очистных сооружениях централизованной системы водоотведения, в том числе по причине содержания в сточных водах стойких, токсичных, биоаккумулирующих веществ, не поддающихся очистке; нарушение надежности и бесперебойности работы централизованной системы водоотведения, в том числе по причине уменьшения рабочего сечения сетей и возникновения препятствий для тока воды; создание условий для причинения вреда здоровью персонала, обслуживающего централизованные системы водоотведения; невозможность утилизации осадков сточных вод с применением методов безопасных для окружающей среды.
Согласно п. 114 Правил состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения.
На основании п. 116 Правил абоненты обязаны иметь и надлежащим образом эксплуатировать локальные очистные сооружения и обеспечивать предварительную очистку сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, в случае, если абоненты отнесены к определенным Правительством РФ категориям абонентов, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, веществ и микроорганизмов, или на объектах абонентов осуществляющих производственные процессы по установленному перечню.
На основании п. 3 Радела 1 Письма Министерства Финансов РФ № ПЗ-7-2011 водоохранные сооружения относятся к сооружениям по сбору и очистке сточных вод.
Системы коммунальной канализации ГУП «Х» являются водоохранными сооружениями.
В ходе контроля за соблюдением абонентом ООО «Х» нормативов на прием сточных вод и загрязняющих веществ № Х от 05.05.2010г., который заключен между ООО «Х» и ГУП «Х», отобраны пробы сточных вод ООО «Х» в системы коммунальной канализации ГУП «Х».
Согласно извещению № Х (№ Х от 13.06.2013г.) установлено, что 29.05.2013г. ООО «ХК «Электрокерамика» в систему канализации ГУП «Х» сброшены сточные воды с превышением установленных нормативов водоотведения по качеству сточных вод по веществам:
- выпуск 1 Х: алюминий – 19.74, взвешенные вещества – 3.33, железо общее – 4.16, кратность разбавления – 4.13, марганец – 2.5, медь – 1,03, фосфор фосфатов – 1,05, цинк – 1.36;
- выпуск 3 Х: азот аммонийны1 – 1.22, железо общее – 4.89, марганец – 9.8, медь – 1.23, нефтепродукты – 2.57, СПАВ (анионные) – 58.57, фенолы – 1.38, фосфор фосфатов – 1.75, цинк – 1.66;
- выпуск 4 Х: железо общее – 1.89, марганец – 8.8, СПАВ (анионные) – 2.57, фенолы – 1.06, фосфор фосфатов – 1.35;
- выпуск 5 Х: азот аммонийный – 1.61, железо общее – 4.16, жиры – 1.66, марганец – 9.9, нефтепродукты – 2.71, СПАВ (анионные) – 1.29, фенолы – 1.16, фосфор фосфатов – 1.2, цинк – 6.66.
Согласно извещению № Х (№ Х от 24.09.2013г.) установлено, что 09.09.2013г. ООО «ХК «Электрокерамика» в систему канализации ГУП «Х» сброшены сточные воды с превышением установленных нормативов водоотведения по качеству сточных вод по веществам:
- выпуск 3 Х: СПАВ (неиогенные) – 1.5.
Согласно извещению № Х (№ Х от 04.07.2013г.) установлено, что 19.06.2013г. ООО «ХК «Электрокерамика» в систему канализации ГУП «Х» сброшены сточные воды с превышением установленных нормативов водоотведения по качеству сточных вод по веществам:
- выпуск 1 Х: алюминий – 1.46, железо общее – 2.69, марганец – 2.33, нефтепродукты- 2.86, СПАВ (анионные) – 1.79, фенолы – 1.25, фосфор фосфатов – 1.35, цинк – 1.05;
- выпуск 3 Х: азот аммонийный – 1.44, железо общее – 2.69, марганец – 5.35, медь – 1.5, нефтепродукты – 1.71, СПАВ (неионогенные) – 6,63, фенолы – 1.24, фосфор фосфатов – 1.4, цинк – 1.25;
- выпуск 5 Х: азот аммонийный – 3.44, железо общее – 4.42, марганец – 7,83, СПАВ (анионные) – 1.43, фенолы – 2.63, фосфор фосфатов – 3, цинк – 4.95.
Вышеуказанное свидетельствует о превышении предельно допустимых концентраций согласно Приложению «ДС» к договору на прием сточных вод и загрязняющих веществ № Х от 05.05.2010г., который заключен между ООО «ХК «Электрокерамика» и ГУП «Х».
Документы, подтверждающие установку очистных сооружений на указанных выпусках ответчиком не представлены.
Учитывая изложенное, имеются основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме и обязания ответчика оборудовать выпуски №№ 1, 3, 4, 5 локальными очистными сооружениями, обеспечивающими очистку сточных вод до установленных нормативов.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 56, 67, 103, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░ ««░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░, ░ ░░░░ ░░ 15.08.2015░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░ 1 ░; ░░░░░░ 3 ░; ░░░░░░ 4 ░; ░░░░░░ 5 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░ ««░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 200 (░░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░