Решение по делу № 2-459/2018 ~ М-148/2018 от 18.01.2018

Подлинник данного решения приобщён к гражданскому делу № 2-459/18

Альметьевского городского суда Республики Татарстан

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 января 2018 года г. Альметьевск, РТ

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сибиева Р.Р.,

при секретаре Лаптевой С.Н.,

с участием:

истца Манукян Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Манукян <данные изъяты> к Исполнительному комитету Альметьевского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на объект незавершённого строительства,

УСТАНОВИЛ:

Манукян Н.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Исполнительному комитету Альметьевского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на объект незавершённого строительства.

В обоснование требований Манукян Н.А.указала, что 22 июля 2014 года между ней и Исполнительным комитетом Альметьевского муниципального района Республики Татарстан был заключён договор аренды земельного участка находящегося в государственной собственности №, согласно которому она приняла в аренду земельный участок с кадастровым № общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: РТ, <адрес>, на срок с 22 июля 2014 года по 22 июля 2017 года. На данном земельном участке Манукян Н.А., на основании разрешения на строительство № от 20 июля 2017 года, возведён фундамент дома. 04 октября 2017 года Манукян Н.А. получен технический план на объект незавершённого строительства, согласно которому степень годности объекта составляет 10%. 12 июля 2017 года истец обратилась в Палату земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района Республики Татарстан с заявлением о продлении договора, однако, письменного ответа она не получила. Для оформления права собственности на объект незавершённого строительства истец обратилась в Альметьевский отдел Управления Росреестра, однако вновь получила отказ, так как на момент регистрации истёк срок договора аренды.

В связи с изложенным, Манукян Н.А.просила признать за ней право собственности на объект незавершённого строительства – индивидуальный жилой дом, степенью готовности 10%, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым № по адресу: РТ, <адрес>.

В судебном заседании истец Манукян Н.А. заявленные требования поддержала, просила исковое заявление удовлетворить.

Представитель по доверенностиИсполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан Мурсалимова Г.Н. ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 28, 30, 31, 32 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), в действующей на момент возникновения отношений сторон редакции, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставлялись гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществлялись с проведением работ по их формированию с предварительным согласованием мест размещения объектов.

Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществлялось в аренду.

Гражданин, заинтересованный в предоставлении земельного участка для строительства, обращался в уполномоченный орган с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В данном заявлении должны были быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок.

Орган местного самоуправления на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка для строительства, и приложенной к нему кадастровой карты (плана) земельного участка в двухнедельный срок принимал решение о предоставлении земельного участка для строительства.

Статьёй 22ЗК РФ в действующей редакции установлено, что по истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет при прочих равных условиях преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 ст. 35, п. 1 ст. 36 и ст. 46ЗК РФ.

Соответствующие пункты ст. ст. 35, 35ЗК РФ направлены на охрану прав собственников зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Данные лица имеют преимущественное право покупки или аренды земельного участка.

Статья 46ЗК РФ отсылает к п. 2 ст. 45ЗК РФ, согласно которому права на землю прекращаются при ненадлежащем использовании земельного участка, в том числе, если участок используется не в соответствии с его целевым назначением, или при неиспользовании земельного участка, предназначенного для строительства, в указанных целях в течение трёх лет; а также при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, предусмотренными ст.55ЗК РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законном интересы других лиц.

Согласно ст. 304ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 222ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим её лицом либо за его счёт, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи, в соответствии с которым право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утверждённом Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 19 марта 2014 года, одним из критериев самовольности постройки в силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. При этом в соответствии с пунктом 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 Земельного кодекса РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешённым использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для строительства предусмотрена ст. 30ЗК РФ.

В силу п. 1 ст. 615ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведённых правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведённую лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Как видно из материалов дела, 22 июля 2014 года между Исполнительным комитетом Альметьевского муниципального района Республики Татарстан (арендодатель) и Манукян Н.А. (арендатор) заключён договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности №, а именно арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок со следующими характеристиками: кадастровый №, местонахождение земельного участка: РТ, <адрес>, общая площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м, разрешённое использование: индивидуальное жилищное строительство, целевое назначение (категория): земли населённых пунктов, срок действия договора с 22 июля 2014 года по 22 июля 2017 года согласно п. 2.1 договора.

20 июля 2017 года истцом получено разрешение на строительство №.

Из фотографий, приложенных к отчёту № от 12 января 2018 года, ООО «Ютрейд Недвижимость», установлено наличие фундамента на указанном земельном участке.

Как следует из технического плана степень готовности объекта незавершённого строительства, право собственности на который просит признать истец Манукян Н.А., составляет 10%.

Оценивая изложенные обстоятельства в совокупности с вышеприведёнными правовыми нормами, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Манукян <данные изъяты> к Исполнительному комитету Альметьевского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на объект незавершённого строительства удовлетворить.

Признать за Манукян <данные изъяты> право собственности на объект незавершённого строительства – одноквартирный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым №, по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: Р.Р. Сибиев

Копия верна:

Судья Альметьевского

городского суда Республики Татарстан Р.Р. Сибиев

Решение вступило в законную силу:

«______» _____________ 2018 г.

Судья