Решение по делу № 11-17/2021 от 27.01.2021

Мировой судья Повещенко Е.В.

Суд апелляционной инстанции Латыпов Р.Р.

гражданское дело № 38MS0017-01-2020-002098-46 (№2-1569/2020, №11-17/2021)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 февраля 2021 года                                                           г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Латыпова Р.Р., при ведении протокола секретарем судебного заседания Цыбыковой А.И.,

с участием лиц, участвующих в деле: истца Караваевой О.И., представителя ответчика Подшиваловой М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Караваевой О.И. на решение мирового судьи судебного участка №17 Свердловского района г. Иркутска от 16 ноября 2020 года по гражданскому делу по исковому заявлению Караваевой О.И. к обществу с ограниченной ответственностью «Путёвкин и Ко», обществу с ограниченной ответственностью «Русь-Тур» о возврате уплаченных по договору о реализации туристского продукта денежных средств, взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец Караваева О.И. обратилась в суд с иском к ООО «Путёвкин и Ко», ООО «Русь-Тур» о возврате уплаченных по договору о реализации туристского продукта денежных средств, взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда.

В основание иска истец (с учетом заявления об изменении исковых требований в соответствии со статьёй 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) указала, что <Дата обезличена> между ней и ООО «Путевкин и Ко» заключен договор о реализации туристского продукта № <Номер обезличен>, в соответствии с которым ООО «Путевкин и Ко» обязалось оказать посреднические услуги по представлению истцу туристского продукта и/или туристских услуг. В соответствии с Приложением <Номер обезличен> к договору тур приобретен в КНР, о. Хайнань, даты тура с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, общая цена туристского продукта - 98 600 рублей. Истец произвела оплату согласно пункту 5.3 договора в размере .... рублей в день заключения договора.

<Дата обезличена> на официальном сайте Федерального агентства по туризму в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» была опубликована информация о том, что российским гражданам рекомендуется воздержаться от поездок в КНР в туристических целях до нормализации эпидемиологической обстановки в стране, в целях обеспечения безопасности российских туристов.

От сотрудников ООО «Путевкин и Ко» истцу стало известно, что услуги по договору ей не будут оказаны в связи с временным запретом на авиасообщение между Россией и Китаем.

<Дата обезличена> истец вручила турагенту ООО «Путевкин и Ко» претензию о возврате ей денежных средств, оплаченных по договору, в размере ...., которая была оставлена без удовлетворения.

<Дата обезличена> истец посредством почтовой связи направила в адрес ООО «Путевкин и Ко» претензию, почтовое отправление возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.

<Дата обезличена> истец направила претензию в ООО «Путевкин и Ко» (получена <Дата обезличена>), ООО «Русь-Тур» (получена <Дата обезличена>) ответ на претензию от туроператора не получен. В июле 2020 года на электронную почту истца поступил ответ турагента, согласно которому все полученные денежные средства перечислены туроператору, оснований для возвращения их турагентом не имеется.

Предложения от туроператора получить ваучер истец не получала. От турагента <Дата обезличена> на электронную почту истца поступило обращение, в котором предлагалось сообщить о своем решении по вопросу предоставления равнозначного туристского продукта либо о возврате уплаченных денежных средств в срок до <Дата обезличена>, которое было оставлено истцом без ответа.

Истец полагает, что Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 № 1073 (далее – Положение об особенностях исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта), не распространяется правоотношения, возникшие по договору от <Дата обезличена>, и не может освобождать турагента от ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств.

В связи с чем истец (с учетом заявления об изменении исковых требований в соответствии со статьёй 39 ГПК РФ) в соответствии со статьями 328, 450, 450.1, 779, 781, 782, 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьями 9, 14 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об основах туристской деятельности»), статьями 13, 28, 31, 32 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон РФ «О защите прав потребителей»), пунктами 2, 21 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2007 №452 (далее - Правила оказания услуг по реализации туристского продукта), просит суд взыскать солидарно с ответчиков ООО «Путёвкин и Ко», ООО «Русь-Тур» стоимость оплаченных, но не оказанных услуг по договору от <Дата обезличена> №<Номер обезличен>, в размере 50 000 рублей, неустойку за нарушение сроков исполнения отдельных требований потребителей в размере 30 000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф в размере 50 % от суммы удовлетворенных требований за добровольное неисполнение требований потребителя.

Решением мирового судьи судебного участка №17 Свердловского района г.Иркутска от <Дата обезличена> исковые требования Караваевой О.И. удовлетворены частично.

С ООО «Русь-Тур» в пользу Караваевой О.И. взысканы уплаченные по договору о реализации туристского продукта денежные средства в размере 50 000 рублей.

Отказано в удовлетворении исковых требований Караваевой О.И. о взыскании с ООО «Русь-Тур» неустойки за нарушение сроков исполнения отдельных требований потребителя в размере 30 000 рублей, компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей, штрафа в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Отказано в удовлетворении исковых требований к ООО «Путевкин и Ко».

Решение суда в части взыскания с ООО «Русь-Тур» в пользу Караваевой О.И. уплаченных по договору о реализации туристского продукта денежных средств в размере 50 000 рублей подлежит принудительному исполнению не ранее <Дата обезличена>.

С ООО «Русь-Тур» взыскана государственная пошлина в размере 1 700 рублей в доход бюджета города Иркутска.

Истец Караваева О.И., не согласившись с решением, обратилась с апелляционной жалобой на решение мирового судьи от <Дата обезличена>, указав в обоснование доводов, что мировой судья при рассмотрении спора применил Положение об особенностях исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, которое не подлежит применению к регулированию спорных правоотношений, поскольку в нем прямо не указано, что оно распространяется на правоотношения, возникшие до его вступления в законную силу, кроме того, по общему правилу, акты гражданского состояния не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие, за исключением случаев, когда это прямо предусмотрено законом (пункт 1 статьи 4 ГК РФ).

Действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Федеральным законом от 01.04.2020 №98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуации» не предусмотрено право Правительства Российской Федерации вносить изменения в действующие федеральные законы. Таким образом, решения, принимаемые Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 01.04.2020 №98-ФЗ, не должны противоречить действующему федеральному законодательству, и должны регулировать правоотношения исключительно в рамках закона, имеющего большую юридическую силу, в связи с чем в данном случае подлежали применению положения статьи 31 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Мировой судья при вынесении решения от <Дата обезличена> в части принудительного взыскания с ответчика ООО «Русь-Тур» стоимости оплаченных, но не оказанных услуг, в размере .... рублей не ранее <Дата обезличена> допустил нарушение требований статьи 210 ГПК РФ, а также не указал о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, основание для предоставления отсрочки.

Кроме того, заявитель жалобы указывает, что по смыслу Положения об особенностях исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее <Дата обезличена> возможен при отказе заказчика от правомерно предложенного равнозначного туристского продукта, однако туроператор ООО «Русь-Тур» не праве был принимать решение о предоставлении равнозначного туристского продукта в срок до <Дата обезличена>, поскольку им не соблюдено условие о наличии финансового обеспечения ответственности туроператора, гарантирующее потребителю защиту его финансовых интересов на весь период отсрочки, срок которого составил с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

В связи с чем истец Караваева О.И. просит отменить решение мирового судьи от <Дата обезличена>, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Истец Караваева О.И. в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержала в полном объеме, повторив ее доводы.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Путёвкин и Ко» Подшивалова М.Д., действующая на основании доверенности, полагала доводы апелляционной жалобы необоснованными, просила суд оставить решения мирового судьи без изменения.

Представитель ответчика ООО «Русь-Тур» не явился в судебное заседание, о дате, времени и месте которого извещен надлежащим образом в соответствии со статьей 113 ГПК РФ, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд апелляционной инстанции полагает возможным провести судебное заседание и рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившегося представителя ответчика ООО «Русь-Тур» в соответствии с частью 4 статьи 167 ГПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, проверив дело в пределах апелляционной жалобы, не находит оснований к отмене судебного решения по следующим основаниям.

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства.

В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

Вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью четвертой статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции.

Суд апелляционной инстанции, проверив дело в пределах апелляционной жалобы, не усматривает оснований, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

Общие условия формирования, продвижения и реализации туристского продукта закреплены статьей 9 Федерального закона «Об основах туристской деятельности».

В силу требований частей 2, 3, 4, 5 статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности» федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Согласно статье 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим кодексом, другими законами, иными нормативными актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения) договора (статья 310) может быть осуществлено уполномоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказа от договора (исполнения) договора. Договор прекращается с момента получения данного уведомления и считается расторгнутым.

В соответствии с пунктом 1 статьи 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Аналогичные положения закреплены в статье 32 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Как следует из материалов дела <Дата обезличена> между Караваевой О.И. и турагентом ООО «Путевкин и Ко» заключен договор о реализации туристского продукта № <Номер обезличен>, по условиям которого ООО «Путевкин и Ко» обязуется по заданию заказчика совершить действия, направленные на реализацию комплекса услуг, входящих в туристский продукт, сформированный туроператором, указанным в Приложении (Заявка на турпродукт) к договору (пункт 1.1), услуги, входящие в турпродукт подлежат оказанию (реализации) туроператором (пункт 1.2) (л.д.9-14, 73-78).

В соответствии с Приложением <Номер обезличен> к договору (заявка на турпродукт) тур приобретен в Китай, о. Хайнань, даты тура – с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, общая цена туристского продукта - .... рублей, туроператором, реализующим турпродукт, указано ООО «Русь-Тур». Заказу для туроператора вручную сотрудником турагента присвоен <Номер обезличен>.

Согласно Заявке в турпродукт входит: размещение в отеле InterContinental Sanya Resort 5*, тип номера Superior Ocean View, тип питания «завтрак», авиаперевозка по маршруту Иркутск – Санья – Иркутск, трансфер - по программе тура, медицинская страховка – стандартная (л.д.15, 79).

В соответствии с пунктом 5.3 договора Караваева О.И. произвела оплату по договору в размере 50 000 рублей в день заключения договора, что подтверждается квитанцией ООО «Путевкин и Ко» о принятии денежных средств (л.д.18).

<Дата обезличена> ООО «Путевкин и Ко» произведено перечисление полученных от Караваевой О.И. денежных средств по договору от в размере 50 000 рублей на счет ООО «Русь-Тур» через электронную площадку ООО «Шэйтер» по заказу <Номер обезличен>, что подтверждается кассовым чеком (л.д. 80).

<Дата обезличена> на официальном сайте Федерального агентства по туризму в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» была опубликована информация о том, что российским гражданам рекомендуется воздержаться от поездок в КНР в туристических целях до нормализации эпидемиологической обстановки в стране, в целях обеспечения безопасности российских туристов (л.д.24-25).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 №66 «О внесении изменений в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция (2019-nCov) признана представляющей опасность для окружающих.

Федеральным законом от 08.06.2020 № 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции» в Федеральный закон от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» введена статья 19.4, согласно пункту 2 которой Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности».

В связи с чем Правительство Российской Федерации наделено правом в 2020 и 2021 годах устанавливать особенности расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по <Дата обезличена> включительно, в том числе устанавливать основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 № 1073 утверждено Положение об особенностях исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, которым установлены основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм, а также возможность предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности».

Из материалов дела следует, что <Дата обезличена> Караваева О.И. вручила ООО «Путевкин и Ко» претензию, адресованную турагенту и туроператору ООО «Русь-Тур» о расторжении договора, о возврате ей денежных средств, оплаченных по договору в размере 50 000 рублей (л.д.65).

<Дата обезличена> истец посредством почтовой связи направила в адрес ООО «Путевкин и Ко» претензию, почтовое отправление возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения (л.д.66-68).

<Дата обезличена> истец направила претензию ООО «Путевкин и Ко» (получена турагентом <Дата обезличена>) и ООО «Русь-Тур» (получена туроператором <Дата обезличена>). Ответ на претензию от туроператора не получен.

В июле 2020 года на электронную почту истца поступил ответ турагента, согласно которому все полученные денежные средства перечислены туроператору, оснований для возвращения их турагентом не имеется.

От турагента <Дата обезличена> на электронную почту истца поступило обращение, в котором от имени туроператора ООО «Русь-Тур» предлагалось сообщить о своем решении по вопросу предоставления равнозначного туристского продукта либо о возврате уплаченных денежных средств в срок до <Дата обезличена>, которое было оставлено истцом без ответа (л.д.162).

Таким образом, возможностью получить ваучер на равнозначный туристский продукт истец не воспользовалась и обратилась в суд с требованием о возврате уплаченных денежных средств.

В соответствии с пунктами 2, 3 Положения об особенностях исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 г.

При принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе, если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 №1073) наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31.12.2021 равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

Согласно пункту 5 Положения об особенностях исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2021, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

Пунктом 6 Положения об особенностях исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта предусмотрена обязанность туроператора возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления требования, но не позднее 31.12.2021, по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения.

В ходе судебного разбирательства наличие у не достигшей 65-летнего возраста Караваевой О.И., 1983 года рождения, трудной жизненной ситуации (наличие инвалидности, временная нетрудоспособность сроком более 2 месяцев подряд, регистрация в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы), являющейся основанием для возврата денежных средств за туристический продукт в течение 90 календарных дней, не установлено.

Поскольку порядок исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 включительно, урегулирован специальным нормативным правовым актом - постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 №1073, которым установлены сроки возврата денежных средств по таким договорам, мировой судья пришел к правильному выводу, что неисполнение ответчиком – туроператором требования (претензии) истца до истечения установленных сроков (31.12.2021) не свидетельствует о нарушении срока возврата денежных средств по договору и, соответственно, о нарушении прав истца, с чем соглашается суд апелляционной инстанции.

В соответствии со статьей 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

Принимая во внимание, что по смыслу статьи 3 ГПК РФ судебной защите подлежат только нарушенные либо оспариваемые права, свободы или законные интересы, мировой судья пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика – туроператора ООО «Русь-Тур» уплаченных по договору денежных средств в размере 50 000 рублей, указав, что основания для принудительного исполнения решения суда в данной части до истечения срока, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 № 1073, отсутствуют.

Также в связи с отсутствием нарушений прав истца - потребителя являются законными и обоснованными выводы мирового судьи об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании неустойки, штрафа за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя, компенсации морального вреда, а также об отказе об удовлетворении исковых требований к ответчику ООО «Путевкин и Ко».

При этом доводы апелляционной жалобы о заключении договора о реализации туристского продукта от <Дата обезличена>, то есть до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 №1073, не влияют на законность обжалуемого решения.

В соответствии со статьей 779 ГК РФ договор о реализации туристского продукта по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг по туристическому обслуживанию, в соответствии с которым исполнитель (туроператор) обязан обеспечить оказание заказчику (туристу) комплекса туристских услуг.

Согласно части первой статьи 10 Федерального закона «Об основах туристской деятельности» реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных этим федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 422 ГК РФ, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Учитывая, что в соответствии со статьями 4, 422 ГК РФ в пункте 1 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 № 1073, прямо указано на установление им особенностей на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договоров о реализации туристского продукта, заключенных по <Дата обезличена> включительно, то есть до принятия данного нормативного правового акта, действие Положения, вопреки доводам апелляционной жалобы, распространяется на спорные правоотношения, возникшие из договора о реализации туристского продукта от <Дата обезличена>.

Суд апелляционной инстанции, проверив доводы жалобы об отсутствии полномочий у Правительства Российской Федерации на принятие норм, определяющих предельные сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм при расторжении договора, заключенного по <Дата обезличена> включительно, полагает их основанными на неверном толковании норм материального права (статья 23 Федерального конституционного закона от 17.12.1997 № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации», пункт 2 статьи 19.4 Федерального закона №98-ФЗ), что подтверждается решением Верховного Суда Российской Федерации от 30.09.2020 №АКПИ20-521.

В связи с чем Правительство Российской Федерации вправе в пределах оговоренных временных ограничений (2020 и 2021 годы) устанавливать особенности расторжения договора о реализации туристского продукта (далее - договор), заключенного по <Дата обезличена> включительно, в том числе устанавливать основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм.

Сроки возврата денежных средств, установленные пунктом 5 Положения об особенностях исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, находятся в пределах сроков, установленных статьей 19.4 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ.

Таким образом, Постановление от 20.07.2020 №1073 не противоречит ни ГК РФ, ни Закону РФ «О защите прав потребителей».

Суд апелляционной инстанции, проверив доводы апелляционной жалобы о принятии ООО «Русь-Тур» в нарушение пункта 4 Положения об особенностях исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта решения о предоставлении равнозначного туристского продукта в срок до 31.12.2021, полагает их не имеющими юридического значения для рассмотрения настоящего спора, не влияющими на законность обжалуемого решения.

Выводы мирового судьи подробно мотивированы, соответствуют содержанию исследованных судом доказательств и норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и не вызывают у суда апелляционной инстанции сомнения в их законности и обоснованности.

Доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК РФ, и не могут служить основанием для отмены правильного решения суда. Эти доводы и возражения, приведенные сторонами, были проверены судом первой инстанции, и по мотивам, указанным в судебном решении, мировой судья не согласился с ними обоснованно.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что мировой судья правильно определил правоотношения сторон, установил фактические обстоятельства дела, применил материальный и процессуальный законы, подлежащие применению при разрешении настоящего спора, и пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований в части, с чем соглашается суд апелляционной инстанции, в связи с чем основания для отмены или изменения решения суда, установленные статьей 330 ГПК РФ, отсутствуют.

Каких-либо нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения мирового судьи в соответствии с частью 4 статьи 330 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка №17 Свердловского района г.Иркутска от <Дата обезличена> по гражданскому делу по исковому заявлению Караваевой О.И. к обществу с ограниченной ответственностью «Путёвкин и Ко», обществу с ограниченной ответственностью «Русь-Тур» о возврате уплаченных по договору о реализации туристского продукта денежных средств, взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда, оставить без изменения, а апелляционную жалобу Караваевой О.И. - без удовлетворения.

Апелляционное определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через мирового судью судебного участка № 17 Свердловского района г.Иркутска в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу настоящего апелляционного определения.

Председательствующий судья:                                   Р.Р. Латыпов