Решение по делу № 2-2258/2018 ~ М-2152/2018 от 27.09.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 декабря 2018 года                     а. Тахтамукай

Судья Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея Горюнова М.С.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по первоначальному иску администрации муниципального образования «Яблоновское городское поселение» к ФИО1 об истребовании имущества из чужого незаконного владения и по встречному иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Яблоновское городское поселение» о признании добросовестным приобретателем,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Яблоновское городское поселение» обратилась в суд с иском к ФИО1 об истребовании имущества из чужого незаконного владения, в обоснование указав следующее:

Приговором Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО10 приобрел право на чужое имущество – земельный участок, находящийся в собственности МО «Яблоновское городское поселение», расположенный по адресу: <адрес>, пгт Яблоновский, <адрес>А, пл. 3838 кв.м с кадастровым номером 01:05:0000000:1661, стоимостью 3 915 000 рублей, путем обмана, совершенного группой лиц по предварительному сговору, чем причинен ущерб в особо крупном размере МО «Яблоновское городское поселение». В отношении земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, пгт Яблоновский, <адрес>А, установлено, что ФИО10, действуя группой лиц по предварительному сговору с неустановленным лицом, не позднее ДД.ММ.ГГГГ путем монтажа изготовил поддельную копию постановления главы администрации муниципального образования «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении схемы расположения на кадастровом плане территории земельного участка, площадью 3838 кв.м, из категории земель «земли населенных пунктов», расположенного в пгт Яблоновский, <адрес>А, и поддельную копию схемы его расположения на кадастровом плане территории указанного земельного участка. В дальнейшем, ФИО10 обратился в ООО «Меридиан» для проведения кадастровых работ и постановки земельного участка на кадастровый учет, куда предоставил: поддельную копию постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, поддельную копию схемы расположения на кадастровом плане территории земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пгт Яблоновский, <адрес>А, с целью проведения необходимых кадастровых работ для постановки земельного участка на кадастровый учет. Кадастровый инженер от имени ООО «Меридиан» изготовил межевой план и другие необходимые документы и в электронном виде направил в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ по поступившим в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> документам, земельный участок площадью 3838 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, пгт Яблоновский, <адрес>А, поставлен на государственный кадастровый учет объектов недвижимости и ему был присвоен кадастровый №. ФИО10, продолжая реализацию преступных намерений, из корыстных побуждений, с целью приобретения права на чужое имущество путем обмана, обратился в администрацию МО «<адрес>» с заявлением о заключении с ним договора аренды земельного участка площадью 3838 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, пгт Яблоновский, <адрес>А, приложив к своему заявлению поддельную копию постановления № от ДД.ММ.ГГГГ и копию кадастрового паспорта № от ДД.ММ.ГГГГ на указанный земельный участок. Глава администрации МО «<адрес>», введенный в заблуждение представленной ФИО10 поддельной копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о наличии утвержденной для ФИО10 схемы расположения на кадастровом плане территории, а также наличием опубликованного ДД.ММ.ГГГГ в газете «Согласие» № информационного сообщения о предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пгт Яблоновский, <адрес>А, с учетом отсутствия других заявителей, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принял решение о вынесении постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО10 в аренду земельного участка с кадастровым номером 01:05:0000000:1661, о заключении с ФИО10 договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером 01:05:0000000:1661, о вынесении постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО10 в возмездную собственность по рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 01:05:0000000:1661, о заключении с ФИО10 договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером 01:05:0000000:1661, о составлении с ФИО10 акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ указанного земельного участка. Получив таким образом путем обмана вышеперечисленные документы, ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ предоставил их в филиал № ГБУ РА «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» в пгт Яблоновский, расположенный по адресу: <адрес>, пгт Яблоновский, <адрес>, корпус 2, помещение 2, куда он лично обратился с заявлением о регистрации на его имя права собственности на указанный земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО10 было зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок, чем администрации муниципального образования «Яблоновское городское поселение» был причинен ущерб в особо крупном размере. После хищения земельный участок площадью 3838 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, пгт Яблоновский, <адрес>А, кадастровый № был разделен на 3 земельных участка: с кадастровым номером 01:05:0000000:1697, расположенный по адресу: <адрес>, пгт Яблоновский, <адрес>, площадью 1000 кв.м, с кадастровым номером 01:05:0000000:1699, расположенный по адресу: <адрес>, пгт Яблоновский, <адрес>, площадью 1000 кв.м.

В настоящее время собственником данных земельных участков является ФИО1

Администрация муниципального образования «Яблоновское городское поселение» на основании положений п.2 ст.3.3 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» наделена полномочиями собственника в отношении двух спорных земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, пгт Яблоновский, <адрес>, площадью по 1000 кв.м каждый, с кадастровыми номерами: 01:05:0000000:1697 и 01:05:0000000:1699, которые выбыли из собственности в результате совершенного преступления, помимо воли собственника.

Истец просил истребовать из чужого незаконного владения в свою собственность путем погашения записи о регистрации права собственности земельный участок, распложенный в пгт Яблоновский, <адрес> Республики Адыгея <адрес>, площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером 01:05:0000000:1697 и на земельный участок, распложенный в пгт Яблоновский, <адрес> Республики Адыгея <адрес>, площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером 01:05:0000000:1699.

В судебном заседании представитель администрации муниципального образования «Яблоновское городское поселение» ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении, представила дополнение к исковому заявлению, в котором указала, что на спорных земельных участках с кадастровыми номерами 01:05:0000000:1697 и 01:05:0000000:1699, находящимися по адресу: <адрес>, пгт Яблоновский, <адрес>, расположен центральный ливневый канал для отведения дождевых вод, а также по территории указанных земельных участков проходит подземный электрический кабель 10 Кв, что подтверждается схемой топографической съемки. Указанная схема составлена путем нанесения на топографическую съемку местности координат спорных земельных участков по сведениям ЕГРН. Указанные спорные земельные участки необходимы администрации МО «Яблоновское городское поселение» для осуществления полномочий по организации в границах поселения водоотведения, согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации». Просила исковые требования администрации МО «Яблоновское городское поселение» к ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 исковые требования администрации МО «Яблоновское городское поселение» не признала, просила в удовлетворении иска отказать, указав, что администрация МО «Яблоновское городское поселение» пропустила срок исковой давности для подачи настоящего иска, при этом подала встречное исковое заявление к администрации муниципального образования «Яблоновское городское поселение», в котором просила признать ФИО1 добросовестным приобретателем спорных земельных участков.

Представитель истца по первоначальному иску и ответчика по встречному исковому заявлению администрации МО «Яблоновское городское поселение» по доверенности ФИО4 встречный иск не признала, подала возражения на встречное исковое заявление, в обоснование которого указано, что земельные участки с кадастровыми номерами 01:05:0000000:1697 и 01:05:0000000:1699, расположенные по адресу: <адрес>, пгт Яблоновский, <адрес> выбыли из владения истца по первоначальному иску и ответчика по встречному исковому заявлению администрации МО «Яблоновское городское поселение» помимо воли собственника, а именно в результате совершения преступления, что подтверждается вступившим в законную силу приговором Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ, что, в свою очередь, является основанием для истребования имущества у ФИО1 Кроме того, о нарушении своего права, как собственника спорных земельных участков, администрация МО «Яблоновское городское поселение» узнала в 2017 году, когда по факту хищения путем незаконного приобретения права собственности на спорные земельные участки было возбуждено уголовное дело в отношении ФИО10 и постановлением от ДД.ММ.ГГГГ администрация МО «Яблоновское городское поселение» была признана потерпевшим. Полагает, что в этой связи, первоначальный иск администрации МО «Яблоновское городское поселение» об истребовании имущества из чужого незаконного владения, подан в суд с соблюдением срока исковой давности. Просила суд отказать в удовлетворении встречного искового заявления ФИО1 в полном объеме.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ встречный иск принят к производству суда и объединен в одном производстве с первоначальным иском.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, была привлечена ФГБУ Федеральная кадастровая палата Росреестра по <адрес>, представитель которой в судебное заседание не прибыл, о времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, ходатайств по существу спора не представил.

Изучив материалы дела, выслушав мнение сторон, участвующих в судебном заседании, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу:

Право истребовать свое имущество из чужого незаконного владения предоставлено собственнику статьей 301 Гражданского Кодекса РФ (далее-ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

ДД.ММ.ГГГГ Конституционным Судом РФ принято постановление №-П «По делу о проверке конституционности положений пунктов 1 и 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 В.М. и Ширяева», в котором указано, что в случае, если по возмездному договору имущество приобретено у лица, не имевшего права его отчуждать, собственник вправе обратиться в суд в порядке статьи 302 ГК РФ с иском об истребовании имущества из незаконного владения лица, приобретшего это имущество (виндикационный иск). Поскольку добросовестное приобретение в смысле статьи 302 ГК РФ возможно только тогда, когда имущество приобретается не непосредственно у собственника, а у лица, которое не имело права отчуждать это имущество, то последствием сделки, совершенной с таким нарушением, является не двусторонняя реституция, а возврат имущества из незаконного владения (виндикация).

При рассмотрении исков об истребовании имущества от добросовестного приобретателя необходимо учитывать, что истец должен доказать свое право собственности на спорное имущество и факт наличия этого имущества у незаконного владельца.

Факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе лица сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения (пункт 36 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с п.2 ст.3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения.

Таким образом, в силу прямого указания Закона полномочия по распоряжению спорным земельным участком возложены на администрацию муниципального образования «Яблоновское городское поселение» с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст.302 ГК РФ ответчик вправе возразить против истребования имущества из его владения путем представления доказательств возмездного приобретения им имущества у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем он не знал и не должен был знать (добросовестный приобретатель).

Собственник вправе опровергнуть возражение приобретателя о его добросовестности, доказав, что при совершении сделки приобретатель должен был усомниться в праве продавца на отчуждение имущества, т.е. бремя доказывания данных обстоятельств возлагается на первоначального собственника имущества.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ на основании выписки из ЕГРН является собственником земельного участка площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером 01:05:0000000:1697 и земельного участка площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером 01:05:0000000:1699, расположенных в пгт <адрес> Республики Адыгея, <адрес>, категория: земли населенных пунктов, вид использования: для автостоянки легкового транспорта.

При этом, из материалов дела следует, что спорные земельные участки, ранее представляли собой единый земельный участок с кадастровым номером 01:05:0000000:1661, который являлся предметом преступления, предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ, по уголовному делу в отношении ФИО10, осужденного приговором Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении уголовного дела судом было установлено, что ФИО10 путем обмана, совершенного группой лиц по предварительному сговору, не позднее ДД.ММ.ГГГГ путем монтажа изготовил поддельную копию постановления главы администрации муниципального образования «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении схемы расположения на кадастровом плане территории земельного участка, площадью 3838 кв.м, из категории земель «земли населенных пунктов», расположенного в пгт Яблоновский, <адрес>А, и поддельную копию схемы его расположения на кадастровом плане территории указанного земельного участка.

В дальнейшем, ФИО10 обратился в ООО «Меридиан» для проведения кадастровых работ и постановки земельного участка на кадастровый учет, куда предоставил поддельную копию постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, поддельную копию схемы расположения на кадастровом плане территории земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пгт Яблоновский, <адрес>А, с целью проведения необходимых кадастровых работ для постановки земельного участка на кадастровый учет. Кадастровый инженер от имени ООО «Меридиан» изготовил межевой план и другие необходимые документы и в электронном виде направил в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ по поступившим в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> документам, земельный участок площадью 3838 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, пгт Яблоновский, <адрес>А, поставлен на государственный кадастровый учет объектов недвижимости и ему был присвоен кадастровый №.

Продолжая реализацию своих преступных намерений ФИО10 с целью приобретения права на чужое имущество путем обмана, обратился в администрацию МО «<адрес>», с заявлением о заключении с ним договора аренды земельного участка площадью 3838 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, пгт Яблоновский, <адрес>А, приложив к своему заявлению поддельную копию постановления № от ДД.ММ.ГГГГ и копию кадастрового паспорта № от ДД.ММ.ГГГГ на указанный земельный участок.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, получив путем обмана постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО10 в аренду земельного участка с кадастровым номером 01:05:0000000:1661, договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером 01:05:0000000:1661, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО10 в возмездную собственность по рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 01:05:0000000:1661, договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером 01:05:0000000:1661, акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ указанного земельного участка, ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ предоставил их в филиал № ГБУ РА «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» в пгт Яблоновский, расположенный по адресу: <адрес>, пгт Яблоновский, <адрес>, корпус 2, помещение 2, куда он лично обратился с заявлением о регистрации на его имя права собственности на указанный земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО10 было зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 3838 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, пгт Яблоновский, <адрес>А, кадастровый №, чем администрации муниципального образования «Яблоновское городское поселение» был причинен ущерб в особо крупном размере.

В результате по подложным документам, изготовленным ФИО10, право собственности на спорный земельный участок было изначально незаконно зарегистрировано за ФИО10

Вместе с этим, собственником спорных земельных участков является ФИО1

Право собственности на спорные земельные участки приобретено ФИО1 на основании договоров их купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенных с ФИО10, зарегистрированными в установленном законом порядке в Тахтамукайском отделе Управления Росреестра по <адрес>.

До совершения сделки ФИО1 выяснила в Тахтамукайском филиале Управления Росреестра по <адрес>, что земельный участок с кадастровым номером 01:05:0000000:1661, который впоследствии был разделен на три земельных участка, в том числе на земельный участок с кадастровым номером 01:05:0000000:1697 и земельный участок с кадастровым номером 01:05:0000000:1699, были зарегистрированы за ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того она изучила кадастровые паспорта на земельные участки с кадастровыми номерами 01:05:0000000:1697 и 01:05:0000000:1699, выданные ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и №, т.е. приняла разумные меры для установления полномочий продавца по отчуждению имущества.

Совершенная между ФИО1 и ФИО10 сделка являлась возмездной, соответствовала предъявляемым законом требованиям к такого рода сделкам, она совершена в письменной форме, договор содержал все необходимые условия, соответствовал волеизъявлению сторон, сделка в установленном законом порядке зарегистрирована в Тахтамукайском отделе Управления Росреестра по <адрес>.

ФИО1 в установленном законом порядке получила свидетельство о государственной регистрации права 01-АА 694646 от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером 01:05:0000000:1697, расположенный по адресу: <адрес>, пгт Яблоновский, <адрес>, а также свидетельство о государственной регистрации права 01-АА 694645 от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером 01:05:0000000:1699, расположенный по адресу: <адрес>, пгт Яблоновский, <адрес>.

Данные обстоятельства подтверждены в судебном заседании исследованными выписками из ЕГРН, кадастровыми справками в отношении земельных участков, копиями свидетельств о праве собственности, договорами купли-продажи, подлинность которых администрацией муниципального образования «Яблоновское городское поселение» не оспорена.

Таким образом, на момент регистрации права собственности на земельные участки с кадастровым номером 01:05:0000000:1697 и 01:05:0000000:1699, расположенные по адресу: <адрес>, пгт Яблоновский, <адрес>, истец по первоначальному иску в лице администрации муниципального образования «Яблоновское городское поселение» не заявлял о каких-либо своих притязаниях на них.

Суд приходит к выводу о том, что ФИО1 при заключении договоров купли-продажи спорных земельных участков предприняла все необходимые от нее меры, направленные на проверку полномочий предыдущего собственника по распоряжению имуществом и должную осмотрительность, на момент заключения договора ни ей, ни иным лицам не было и не могло быть известно о том, что приобретаемые ею земельные участки являлись предметом преступления.

Как указано в постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П "По делу о проверке конституционности положения пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ФИО9", в обзорах судебной практики по делам, связанным с истребованием жилых помещений от добросовестных приобретателей, по искам государственных органов и органов местного самоуправления (утверждены Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) называются обстоятельства, учитываемые судами при решении вопроса о признании приобретателя добросовестным, в том числе наличие записи в ЕГРП о праве собственности отчуждателя имущества, была ли проявлена гражданином разумная осмотрительность при заключении сделки, какие меры принимались им для выяснения прав лица, отчуждающего это имущество; производился ли приобретателем осмотр жилого помещения до его приобретения и ознакомился ли он со всеми правоустанавливающими документами; иные факты, обусловленные конкретными обстоятельствами дела, в том числе связанными с возмездностью приобретения имущества; при этом обязанность доказывания недобросовестности приобретателя возлагается на истца.

Таким образом, добросовестным приобретателем применительно к недвижимому имуществу в контексте пункта 1 ст. 302 ГК РФ в его конституционно-правовом смысле в правовой системе Российской Федерации является приобретатель недвижимого имущества, право на которое подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законом, если только из установленных судом обстоятельств дела с очевидностью не следует, что это лицо знало об отсутствии у отчуждателя права распоряжаться данным имуществом или, исходя из конкретных обстоятельств дела, не проявило должной разумной осторожности и осмотрительности, при которых могло узнать об отсутствии у отчуждателя такого права.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, т.е. об осведомленности ФИО1 об отсутствии у ФИО10 полномочий по распоряжению земельными участками, вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ администрацией муниципального образования МО «Яблоновское городское поселение» суду не представлено.

В это связи, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению встречные требования ФИО1 о признании ее добросовестным приобретателем в отношении земельного участка, распложенного в пгт Яблоновский, <адрес>, площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером 01:05:0000000:1697 и земельного участка, распложенного в пгт Яблоновский, <адрес>, площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером 01:05:0000000:1699.

Администрацией муниципального образования «Яблоновское городское поселение» заявлены исковые требования об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя.

Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Таким образом, нарушенное право подлежит защите в сроки, установленные законом.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, в силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Как установлено судом и следует из материалов дела, спорные земельные участки выбыли из владения органа местного самоуправления в результате действий лица, которое не имело права его отчуждать.

В соответствии со статьей 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу статьи 302 (пункты 1 и 2) ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал или не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли. Если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.

Согласно пункту 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в ситуации, когда предъявлен иск о признании недействительными сделок по отчуждению имущества в том числе к лицу, приобретшему имущество у лица, которое не имело права его отчуждать, следует иметь в виду правила, установленные статьями 301, 302 ГК РФ.

Поскольку истцом был заявлен иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения (виндикационный иск), к этим требованиям применяется общий срок исковой давности, который, в силу статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации составляет три года.

Пунктом 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", также действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений и разрешения спора по существу, разъяснялось, что в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, независимо от того, кто обратился за судебной защитой: само лицо, право которого нарушено, либо в его интересах другие лица в случаях, когда закон предоставляет им право на такое обращение.

Согласно ст.124 ГК РФ Российская Федерация, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К субъектам гражданского права, указанным в пункте 1 настоящей статьи, применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов.

В силу п.1 ст.125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

На основании п.2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Таким образом, действующее гражданское законодательство связывает возможность применения судом срока исковой давности с обращением лица в суд с иском по истечении установленного законом срока, исчисляемого либо с момента, когда лицо фактически узнало о нарушении своего права, но длительное время не предпринимало действий к его защите, либо с момента, когда лицо, в силу осуществления им профессиональной деятельности или объективных обстоятельств, должно было узнать о таком нарушении права.

С иском об истребовании спорных земельных участков из незаконного владения ФИО1 администрация муниципального образования «Яблоновское городское поселение» обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения администрация муниципального образования «Яблоновское городское поселение» наделена с ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено в судебном заседании, собственником спорных земельных участков ФИО1 по делу является с ДД.ММ.ГГГГ на основании договоров купли-продажи, заключенных с ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ.

Объектом хищения по уголовному делу, в рамках которого ФИО10 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ, являлся земельный участок с кадастровым номером 01:05:0000000:1661, расположенный в пгт Яблоновский, <адрес>А, площадью 3838 кв.м., т.е. иной объект недвижимого имущества.

Ответчик ФИО1 является собственником двух земельных участков с кадастровыми номерами 01:05:0000000:1697 и 01:05:0000000:1699, расположенных по адресу: <адрес>, пгт Яблоновский, <адрес>, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 01:05:0000000:1661, расположенного в пгт Яблоновский, <адрес>А, площадью 3838 кв.м.

Право собственности на вновь образованные земельные участки после раздела зарегистрировано за ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до указанного момента им проведена процедура, требующая согласования с органом местного самоуправления.

Раздел земельного участка согласно ст. 11.2, п. 1 ст. 11.4 Земельного Кодекса РФ представляет собой способ преобразования участка в два и более объекта недвижимого имущества, для чего проводятся межевание вновь образуемых земельных участков и их постановка на кадастровый учет.

Исходный участок по факту разделения прекращает свое существование, а образованные новые земельные владения должны строго соответствовать требованиям закона.

В силу ст.11.10 Земельного Кодекса РФ подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст.72 Земельного Кодекса РФ во взаимосвязи с положениями ст.14 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на органы местного самоуправления возложена функция проведения муниципального земельного контроля форме проведения плановых и внеплановых проверок на основании утвержденного плана.

Таким образом, орган местного самоуправления должен был знать о нарушении своих прав на спорный земельный участок еще в июне 2015 года, когда ФИО10 было приобретено право собственности на вновь образованные земельные участки, являющиеся предметом спора по настоящему гражданскому делу.

Российская Федерация как участник Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее – Конвенция) признает юрисдикцию Европейского Суда по правам человека обязательной по вопросам толкования и применения Конвенции и Протоколов к ней в случае предполагаемого нарушения Российской Федерацией положений этих договорных актов, когда предполагаемое нарушение имело место после вступления их в силу в отношении Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», применение судами Конвенции должно осуществляться с учетом практики Европейского Суда по правам человека во избежание любого нарушения Конвенции.

Из положений статьи 46 Конвенции, статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней» следует, что правовые позиции Европейского Суда по правам человека, которые содержатся в его окончательных постановлениях, принятых в отношении Российской Федерации, являются обязательными для судов.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Европейского Суда по правам человека от ДД.ММ.ГГГГ (дело "Гладышева (Gladysheva) против Российской Федерации" (жалоба №), при таком количестве регулятивных органов, обеспечивающих чистоту титула, стороны по сделке не должны оценивать риск прекращения права собственности в связи с недостатками, которые должны были быть устранены в рамках процедур, специально введенных в этих целях. Упущение властей не может оправдать последующие санкции против добросовестного приобретателя данного имущества. Ошибки или просчеты государственных органов должны служить выгоде заинтересованных лиц (в контексте рассмотренного ЕСПЧ дела – покупателя имущества), особенно в отсутствие иных конфликтующих интересов. Иными словами, риск любой ошибки, допущенной государственным органом, должно нести государство, и ошибки не должны устраняться за счет заинтересованного лица.

Как указано выше, за ФИО1 в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на спорные земельные участки, что подтверждено имеющимися в материалах дела свидетельствами о праве собственности 01-АА 694645 и 01-АА 694646, о чем администрации муниципального образования «Яблоновское городское поселение» не могло быть неизвестно при соблюдении возложенных на орган местного самоуправления функций по контролю и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Доводы представителя администрации муниципального образования «Яблоновское городское поселение» о том, срок исковой давности следует счислять с ДД.ММ.ГГГГ, когда администрация была признана потерпевшим по уголовному делу, суд находит неубедительными и основанными на неверном толковании норм права.

Согласно ст.1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

С учетом изложенного, суд приходит, что администрация муниципального образования «Яблоновское городское поселение» обратилась в суд с иском об истребовании земельных участков из владения ФИО1, пропустив установленный законом срок исковой давности.

Права органа местного самоуправления по осуществлению полномочий по организации в границах поселения водоотведения в связи с нахождением на спорных земельных участках ливневых каналов подлежат защите, в случае подтверждения данного факта существования таких объектов, путем предъявления иска об установлении сервитута.

В этой связи, суд считает необходимым отказать администрации муниципального образования «Яблоновское городское поселение» в удовлетворении требований к ФИО1 об истребовании имущества из чужого владения в связи с пропуском истцом срока исковой давности.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении первоначальных исковых требований администрации муниципального образования «Яблоновское городское поселение» к ФИО1 об истребовании имущества из чужого незаконного владения отказать в связи с пропуском срока исковой давности.

Встречные исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Яблоновское городское поселение» о признании добросовестным приобретателем удовлетворить полностью.

Признать ФИО1 добросовестным приобретателем в отношении земельного участка, распложенного в пгт Яблоновский, <адрес>, площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером 01:05:0000000:1697, категория: земли населенных пунктов, вид использования: для автостоянки легкового транспорта.

Признать ФИО1 добросовестным приобретателем в отношении земельного участка, распложенного в пгт Яблоновский, <адрес>, площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером 01:05:0000000:1699, категория: земли населенных пунктов, вид использования: для автостоянки легкового транспорта.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея.

Судья                                    М.С. Горюнова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.