Решение от 19.05.2021 по делу № 33а-4565/2021 от 02.04.2021

УИД 34RS0007-01-2020-006407-91 Административное дело 2а- 489/2021

Судья Северина Н.А. Дело № 33а-4565/2021

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Волгоград 19 мая 2021 года

Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Балашовой И.Б.,

судей Гоношиловой О.А., Сергеева С.С.,

при ведении протокола помощником судьи Муравлевой Н.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи административное дело по административному иску Орлова А. В. к ФКУ СИЗО № 4 УФСИН России по Волгоградской области, УФСИН России по Волгоградской области о признании незаконными постановлений о наложении дисциплинарных взысканий,

по апелляционной жалобе административного истца Орлова А. В. и дополнении к ней

на решение Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 17 февраля 2021 года, которым постановлено:

Орлову А. В. в удовлетворении административного иска к ФКУ СИЗО № 4 УФСИН России по Волгоградской области, УФСИН России по Волгоградской области о признании незаконными и необоснованными 73-х дисциплинарных взысканий, выдворении в ШИЗО отказать.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Гоношиловой О.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Орлов А.В. обратился в суд с административным иском к ФКУ СИЗО № 4 УФСИН России по Волгоградской области о признании незаконными постановлений о наложении дисциплинарных взысканий, мотивируя требования тем, что в период его пребывания в ФКУ СИЗО № 4 УФСИН России по Волгоградской области в отношении него было вынесено 73 постановления о привлечении его к дисциплинарной ответственности в виде выговора и водворения в ШИЗО.

Орлов А.В. просил признать незаконными выше названные постановления о привлечении его к дисциплинарной ответственности и водворение в ШИЗО, мотивируя требования тем, что он не допускал вмененных ему нарушений.

Определением суда от 20 января 2021 года к участию в деле в качестве ответчика привлечено УФСИН России по Волгоградской области.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе и дополнении к ней административный истец Орлов А.В. оспаривает законность и обоснованность решения суда, просит его отменить. Ссылается на недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела, нарушение судом норм процессуального права, повлекшее принятие неправильного решения.

Относительно доводов апелляционной жалобы административными ответчиками ФКУ СИЗО № 4 УФСИН России по Волгоградской области, УФСИН России по Волгоградской области поданы возражения.

Выслушав административного истца, участвующего в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи, который поддержал доводы апелляционной жалобы и дополнения к ней, представителей административных ответчиков, просивших решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия не находит оснований к его отмене.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришёл к выводу о правомерности наложения дисциплинарных взысканий в соответствии со статьями 38, 39 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», а также к выводу о том, что обжалуемые действия совершены административным ответчиком в рамках предоставленной ему законом компетенции, порядок принятия оспариваемого действия, соблюден, основания для принятия оспариваемых решений, имелись, содержание оспариваемых решений соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, при этом суд исходил из того, что административный истец не доказал факт нарушения своих прав, свобод и законных интересов действиями административного ответчика. Отказ в административном иске также мотивирован судом пропуском срока обращения в суд без уважительной причины.

Такие выводы судебная коллегия находит правильными.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что за неоднократные нарушения режима содержания в период пребывания
в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области Орлов А.В. неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, а именно:

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области
от 07.05.2018г. № 2168-ос за нарушение правил внутреннего распорядка, изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области
от 07.05.2018г. № 2188-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области
от 10.05.2018г. № 2203-ос за нарушение правил внутреннего распорядка, изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области
от 10.05.2018г. № 2207-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области
от 10.05.2018г. № 2220-ос за нарушение правил внутреннего распорядка, изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области
от 11.05.2018г. № 2225-ос за нарушение правил внутреннего распорядка, изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области
от 14.05.2018г. № 2271-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области
от 14.05.2018 г. № 2289-ос за нарушение правил внутреннего распорядка, изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области
от 15.05.2018г. № 2301-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области
от 16.05.2018г. № 2315-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области
от 17.05.2018г. № 2342-ос за нарушение правил внутреннего распорядка, изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области
от 18.05.2018г. № 2347-ос за нарушение правил внутреннего распорядка, изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области
от 21.05.2018г. № 2361-ос за нарушение правил внутреннего распорядка, изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области
от 21.05.2018г. № 2388-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области
от 23.05.2018г. № 2407-ос за нарушение правил внутреннего распорядка, изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области
от 23.05.2018г. № 2430-ос за нарушение правил внутреннего распорядка, изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области
от 24.05.2018г. № 2446-ос за нарушение правил внутреннего распорядка, изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области
от 25.05.2018г. № 2466-ос за нарушение правил внутреннего распорядка, изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области
от 28.05.2018г. № 2477-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области
от 28.05.2018г. № 2497-ос за нарушение правил внутреннего распорядка, изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области
от 28.05.2018г. № 2505-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области
от 29.05.2018г. № 2521-ос за нарушение правил внутреннего распорядка, изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области
от 30.05.2018г. № 2535-ос за хранение запрещенных предметов ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области
от 30.05.2018г. № 2538-ос за нарушение правил внутреннего распорядка, изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области
от 01.06.2018г. № 2571-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- постановление о водворении в карцер от 01.06.2018г. № 146 за нарушение правил изоляции;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области
от 15.06.2018г. № 2776-ос за нарушение правил внутреннего распорядка, изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области
от 02.07.2018г. № 2931-ос за нарушение правил внутреннего распорядка, изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области
от 02.07.2018г. № 2950-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области
от 02.07.2018г. № 2960-ос за нарушение правил внутреннего распорядка, изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области
от 02.07.2018г. № 2964-ос за нарушение правил внутреннего распорядка, изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области
от 02.07.2018г. № 2966-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области
от 03.07.2018г. № 2976-ос за нарушение правил внутреннего распорядка, изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области
от 04.07.2018г. № 2995-ос за нарушение правил внутреннего распорядка, изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области
от 05.07.2018г. № 3005-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области
от 06.07.2018г. № 3018-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области
от 09.07.2018г. № 3040-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области
от 09.07.2018г. № 3049-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области
от 09.07.2018г. № 3054-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области
от 10.07.2018г. № 3064-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области
от 11.07.2018г. № 3076-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области
от 12.07.2018г. № 3084-ос за нарушение правил внутреннего распорядка, изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области
от 13.07.2018г. № 3089-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области
от 16.07.2018г. № 3098-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области
от 16.07.2018г. № 3103-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области
от 16.07.2018г. № 3120-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области
от 17.07.2018г. № 3133-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области
от 18.07.2018г. № 3140-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области
от 20.07.2018г. № 3155-ос за нарушение правил внутреннего распорядка, изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области
от 20.07.2018г. № 3172-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области
от 23.07.2018г. № 3186-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области
от 31.08.2018г. № 3683-ос за хранение запрещенных предметов ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области
от 29.10.2018г. № 4320-ос за хранение запрещенных предметов ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области
от 23.11.2018г.№ 4597-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области
от 16.01.2019г. № 97-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области
от 17.01.2019г.№ 105-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области
от 21.01.2019г. № 123-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области
от 23.01.2019г. № 149-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области
от 24.01.2019г. № 160-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области
от 25.01.2019г. № 166-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области
от 28.01.2019г. № 178-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области
от 29.01.2019г. № 197-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области
от 29.01.2019г. № 193-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области
от 30.01.2019г. № 199-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области
от 01.02.2019г. № 211-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области
от 04.02.2019г. № 222-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области
от 04.02.2019г. № 230-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области
от 05.02.2019г. № 237-ос за хранение запрещенных предметов ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области
от 06.02.2019г. № 243-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области
от 12.02.2019г. № 298-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области
от 28.02.2019 г. № 412-ос за хранение запрещенных предметов ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области
от 04.03.2019г. № 439-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области
от 14.03.2019г. № 545-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор;

- приказом ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области
от 01.04.2019г. № 709-ос за нарушение правил изоляции ему объявлен выговор.

Процесс содержания подозреваемых и обвиняемых под стражей законодательно урегулирован Федеральным законом от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее Закон № 103-ФЗ).

В соответствии со статьей 36 названного Закона подозреваемые и обвиняемые обязаны: соблюдать порядок содержания под стражей, установленный настоящим Федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка (приказ Минюста РФ от 14 октября 2005 г. № 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы")(далее-ПВР); выполнять законные требования администрации мест содержания под стражей.

В соответствии со статьей 15 того же Закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Согласно статье 16 Закона № 103-ФЗ в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (далее - Правила внутреннего распорядка).

В силу статьи 17 Закона № 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые имеют право получать информацию о своих правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, порядкеподачипредложений, заявлений и жалоб.

Согласно пункту 13 приказа Минюста РФ от 14 октября 2005г. № 189, принятым в СИЗО подозреваемым и обвиняемым предоставляется информация о правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, распорядке дня, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб, а также о возможности получения психологической помощи. В последующем такого рода информация регулярно предоставляется подозреваемым и обвиняемым по радио, во время посещения камер сотрудниками, на личном приеме подозреваемых и обвиняемых начальником СИЗО и уполномоченными им лицами. Подозреваемым и обвиняемым по их просьбе из библиотеки СИЗО выдаются во временное пользование Закон № 103-ФЗ и ПВР.

В каждой камере на стене вывешивается информация об основных правах и обязанностях подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в СИЗО, а также распорядок дня.

Судом первой инстанции в оспариваемом судебном акте верно отмечено, что в установленный законодательством срок и в установленном законом порядке Орловым А.В. не были предприняты меры по обжалованию взысканий, как это предусмотрено статьей 39 Закона № 103-ФЗ: подозреваемые и обвиняемые имеют право обратиться с обжалованием взыскания к вышестоящему должностному лицу, прокурору или в суд. Во время пребывания в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Волгоградской области административный истец к администрации учреждения с жалобами на нарушение его прав не обращался.

Частью 3 статьи 32 Закона № 103-ФЗ, а также пунктом 3 приложения № 1 ПВР запрещены переговоры, передача каких-либо предметов и переписка подозреваемых и обвиняемых с подозреваемыми и обвиняемыми, содержащимися в других камерах или иных помещениях мест содержания под стражей.

Приказом СИЗО устанавливается распорядок дня, включающий в себя время подъема,отбоя, приема пищи, участия в следственных действиях и судебных заседаниях, прогулок и т.д. Предусматривается время для непрерывного восьмичасового сна подозреваемых и обвиняемых (пункт 13 ПВР).

Также, в пункте 1 приложения № 1 ПВР указано, что подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах, обязаны выполнять законные требования администрации СИЗО.

Из оспариваемых административным истцом приказов с░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.:

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░ № 4 ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░;

- ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░;

- ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░;

- ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░;

- ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ № <...> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░: ░░ 28.05.2018░. № 2477-░░, ░░ 28.05.2018░. № 2497-░░, ░░ 28.05.2018 № 2505-░░, ░░ 29.05.2018 № 2521-░░,
░░ 30.05.2018░. № 2535-░░, ░░ 30.05.2018░. № 2538-░░, ░░ 01.06.2018░. № 2571-░░, ░░ 15.06.2018░. № 2776-░░, ░░ 14.03.2019░. № 545-░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░ ░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 39 ░░░░░░ №103-░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 219 ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ 8 ░░░░░░ 219 ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ 2018░. ░ ░ 2019░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 308 - 311 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░