Решение по делу № 12-2504/2015 от 06.11.2015

Дело № 12-2504/15

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Якутск 19 ноября 2015 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Филиппов О.Д. единолично, с участием представителя Государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия) Слепцова Н.Б. по доверенности от ____.2015 г., представителя ООО «Строительные технологии» Горшковой Г.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Общества с ограниченной ответственностью «Строительные технологии» Горшковой Г.Е. о признании незаконным и отмене постановления главного государственного инспектора труда по охране труда Государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия) Слепцова Н.Б. № от ____.2015 г., вынесенного по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд     

УСТАНОВИЛ:

     Постановлением главного государственного инспектора по охране труда Государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия) Слепцова Н.Б. № от ____2015 г., юридическое лицо ООО «Строительные технологии» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

    Не согласившись с постановлением главного государственного инспектора по охране труда Государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия) Слепцова Н.Б. № от ____.2015 г., представитель ООО «Строительные технологии» обратилась в суд с жалобой, где указано, что за неуплату или неполную уплату страховых взносов в пенсионный фонд КоАП РФ административная ответственность не установлена. В связи с изложенным, просит отменить постановление и производство по делу прекратить.

    В суде представитель ООО «Строительные технологии» Горшкова Г.Е. жалобу поддержала, заявила о пропуске срока привлечения к административной ответственности и просит жалобу удовлетворить.

В суде представитель Государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия) Слепцов Н.Б. считает жалобу необоснованной и просит отказать.

    Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносятся: решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" предусмотрено, что невыполнение обязанности предусмотренной правовыми актами к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Часть 1 ст. 4.5 КоАП РФ устанавливает срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения по данной категории два месяца.

Как установлено в судебном заседании, сроки уплаты взносов в фонды в ___ квартале 2015 года следующие, не позднее ____ (за ____), ____ (за ____), ____ (за ____), при таких обстоятельствах суд находит, что постановление о привлечении к административно ответственности должно было быть вынесено не позднее ____ 2015 года, когда как постановление о назначении административного наказания было вынесено лишь ____ 2015 года. Следовательно, двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности истек.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

При таких обстоятельствах, жалоба подлежит удовлетворению, а производство по делу прекращению по п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу представителя Общества с ограниченной ответственностью «Строительные технологии» Горшковой Г.Е. о признании незаконным и отмене постановления главного государственного инспектора труда по охране труда Государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия) Слепцова Н.Б. № от ____2015 г., вынесенного по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, удовлетворить.

Постановление главного государственного инспектора труда по правовым вопросам Государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия) по охране труда Слепцова Н.Б. № от ____.2015 г., вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения суда.

Судья                  О.Д. Филиппов