подлинник
Дело № 2-86/2025 (2-2081/2024)
24RS0017-01-2024-000955-32
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 февраля 2025 года г. Красноярск
Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Смирновой И.С.,
при секретаре судебного заседания Чевычеловой М.С., Телешун В.А.,
представителя истца/ответчика по встречному иску Слепова С.Г. - Лазаревой С.В., по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком 5лет, №№
представителя ответчика/истца по встречному иску ПАО «Россети Сибирь» - Киселева А.Г. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком ДД.ММ.ГГГГ, №,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Слепова Сергея Геннадьевича к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителей,
по встречному иску ПАО «Россети Сибирь» к Слепову Сергею Геннадьевичу о признании договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Слепов С.Г. обратился в суд с исковым заявлением к ПАО «Россети Сибирь», в котором просил возложить на ПАО «Россети Сибирь» обязанность в соответствии с условиями договора № от ДД.ММ.ГГГГ осуществить мероприятия по технологическому присоединению; взыскать с ответчика в пользу истца неустойку за нарушение установленного договором срока исполнения обязательства на дату фактического исполнения договора в размере 27,5 руб. за каждый день просрочки исполнения обязательств, компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб., штраф, судебную неустойку на случай неисполнения решения суда в части исполнения обязательств по технологическому присоединению, в размере 3 000 руб. за каждый календарный день в части исполнения обязательств по технологическому присоединению.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого ответчик обязался осуществить технологическое присоединения энергопринимающих устройств заявителя по адресу: <адрес>. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев и истёк ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Истец оплатил оказание услуг по договору. Ответчиком обязательства в рамках договора не исполнены, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
ПАО «Россети Сибирь» обратилось со встречным исковым заявлением к Слепову С.Г., в котором просило признать заключенный между Слеповым С.Г. и ПАО «Россети Сибирь» договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным; взыскать со Слепова С.Г. в пользу ПАО «Россети Сибирь» расходы по оплате государственной пошлины, так как договор заключён в нарушение ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» противоречит принципу однократности.
В обоснование встречного иска указано, что объект ранее был присоединен от сетей СНТ «Сад № Завод телевизоров», в границах которого расположен и сам объект.
Представитель истца Лазарева С.В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия пять лет, в судебном заседании исковые требования поддержала, встречные требования не признала, указав на то, что действительно имеется подключение от сетей СНТ «Сад № Завод телевизоров», оплата производится Слеповым С.Г. в СНТ «Сад № завод телевизоров», однако мощности электричества недостаточно, часто случаются перебои, СНТ не может обеспечить ввиду отсутствия резерва. В удовлетворении встречных исковых требований просила отказать, указав, что СНТ «Сад № завода телевизоров», в гарнцах которого расположен земельный участок истца, не является субъектом рынка электроэнергии, а является потребителем, в связи с чем, не может оказывать услуги по технологическому присоединению. У стороны истца отсутствует иной договор на технологическое присоединение. Председатель СНТ без воли истца подал сведения на открытие лицевых счетов. Протокол общего собрания СНТ по решению спорного вопроса оспаривался в Октябрьском районном суде г. Красноярска и признан недействительным.
Истец Слепов С.Г., в зал судебного заседания не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом, об уважительности причины неявки суду не сообщил, направил представителя в силу ст. 48 ГПК РФ.
Представитель ответчика/истца ПАО «Россети Сибирь» Киселев А.Г. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком ДД.ММ.ГГГГ, №, в судебном заседании указал, что Слепов С.Г. имеет подключение к электрическим сетям опосредованно через сети СНТ «Сад № завода телевизоров», заключение договора на технологическое подключение в силу нарушения однократности является недействительным, законом предусмотрен иной порядок разрешения вопроса об увеличении мощности подачи электроэнергии.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, СНТ «Сад № Завода телевизоров» в зал судебного заседания не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом, об уважительности причины неявки суду не сообщил.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «Красноярскэнергосбыт», в зал судебного заседания не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом, об уважительности причины неявки суду не сообщил, представил суду объяснения по делу, что на имя Слепова С.Г. участок <адрес> кадастровый №, согласно реестру от ДД.ММ.ГГГГ № переданному СНТ «Сад№ завода телевизоров» открыт лицевой счет № с ДД.ММ.ГГГГ. Расчет начислений производится по нормативам, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ числится задолженности за потребленную электрическую энергию в размере 4 779,60 рублей. В адрес общества ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление от потребителя об аннулировании лицевого счета. ПАО «Красноярскэнергосбыт» отказано в закрытии лицевого счета Слепова С.Г.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел гражданское дело в отсутствии неявившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Обязательство прекращается надлежащим исполнением (ст. 408 ГК РФ).
Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определены полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.
Согласно положениям п. 1 ст. 26 указанного Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ, технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.
Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 года утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила технологического присоединения), которые определяют: порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.
Согласно абз. 2 п. 3 Правил технологического присоединения, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
В соответствии с п. 6 данных Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.
Анализ положений пунктов 12.1, 14 и 34 Правил технологического присоединения позволяет прийти к выводу о том, что сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения с физическими лицами, обратившимися с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании, и мощность которых составляет до 15 кВт.
Согласно положений статьи 27 Закона РФ «О защите прав потребителей», исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). По соглашению сторон в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).
В силу положений п.п.1, 2 ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Пунктом 59 Правил N 861 Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 N 861"Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг…» предусмотрен порядок переоформления (восстановления) документов о технологическом присоединении, в том числе по опосредованно присоединенным потребителям, в случаях восстановление утраченных документов о технологическом присоединении; переоформление документов о технологическом присоединении с целью указания в них информации о максимальной мощности энергопринимающих устройств; переоформление документов о технологическом присоединении в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств наступление, и иных обстоятельств.
В соответствии с подпунктом "г" пункта 59 Правил N 861 собственник или иной законный владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств вправе обратиться в сетевую организацию лично или через представителя с заявлением о переоформлении документов в том числе в случае наступления иных обстоятельств, требующих внесения изменений в документы о технологическом присоединении, в том числе связанных с опосредованным присоединением.
Как установлено судом и следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Слепову С.Г. с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Россети Сибирь» (Сетевая организация) и Слеповым С.Г., заключен договор № по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению электропринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами, принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,40 кВ.
Технологическое присоединение необходимо для энергоснабжения «дом блокированной застройки», расположенного (который будет располагаться) по адресу: Российская Федерация<адрес> кадастровый номер земельного участка №
Согласно п. 6 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.
Пунктом 11 договора предусмотрен размер платы за технологическое присоединение и составляет 550 руб., в том числе НДС 20% в сумме 91,67 руб.
Оплата по договору подтверждается чеком по операции ПАО «Сбербанк» от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 550 руб.
Согласно п. 10 технических условий №, являющихся приложением № к договору об осуществлении технологического присоединения № сетевая организация осуществляет организационные мероприятия: подготовка технических условий на технологическое присоединение; обеспечение возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления электропринимающих устройств заявителя электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательств РФ и на основании договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке.
Требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих электрических сетей филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» для энергоснабжения объектов заявителя: выполнить проектную документацию в соответствии с положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87, и согласование со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством.
Сетевая организация осуществляет:
Запроектировать и построить ТП 10кВ. Тип и мощность силового трансформатора определить проектом;
От точки, указанной в пункте № 7 ТУ, до проектируемой ТП10 кВ (п.10.2.1) запроектировать и построить ЛЭП 10 кВ. Номер отпаечной опоры, способ прокладки ЛЭП, марку и сечение провода определить проектом;
От проектируемой ТП 10 кВ (п. 10.2.1) до точки присоединения, находящейся не далее 15 метров во внешнюю сторону границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя, запроектировать и построить ЛЭП 0,4 кВ. Способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом ;
Выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии».
Заявитель осуществляет:
Ввод от РУ 0,4 кВ комплекса коммерческого учета электрической энергии до энергопринимающих устройств объекта выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП;
Фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием напряжения и мощности для потребления энергопринимающим устройствами заявителя электрической энергии (мощности).
- надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а также урегулировать отношения с третьими лицами до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающих устройств заявителя, указанные в технических условиях;
-обеспечить установку и допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и мощности;
-разместить в личном кабинете потребителя акт допуска приборов учета в эксплуатацию;
-в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технологических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя;
- не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце четвертом настоящего пункта, с соблюдением срока, указанного в технических условиях, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности;
-составить в электронной форме и разместить в личном кабинете заявителя акт о выполнении технических условий, и акт об осуществлении технологического присоединения; уведомить заявителя о составлении и размещении в личном кабинете заявителя акта о выполнении технический условий и акта об осуществлении технологического присоединения;
- уведомить заявителя о составлении и размещении в личном кабинете заявителя акта о выполнении технических условий и акта об осуществлении технологического присоединения.
Доказательств невыполнения истцом мероприятий по технологическому присоединению стороной ответчика не представлено.
Из ответа на судебный запрос, полученного от ПАО «Красноярскэнергосбыт», следует, что заявление о заключении договора энергоснабжения от Слепова С.Г. или иных лиц в отношении объекта по адресу: <адрес> не поступало, договорные отношения по электроснабжению отсутствуют.
Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ на электроснабжение, заключенному между гарантирующим поставщиком ОАО «Красноярскэнергосбыт» и абонентом «Сад № завода телевизоров», гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии, а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а абонент обязался принимать и оплачивать приобретенную электрическую энергию и оказанные услуги.
В соответствии с реестром собственников земельных участков, расположенных в границах СНТ «Сад № завода телевизоров», в пользу которых распределена электрическая мощность, выделенная СНТ «Сад № завода телевизоров», для перехода на прямые платежи с ПАО «Красноярскэнергосбыт», Слепов С.Г. получал электроэнергию через сети СНТ «Сад № завода телевизоров».
По информации, представленной ПАО «Красноярскэнергобыт» в ответ на судебный запрос, на основании письменного обращения председателя СНТ «Сад № завода телевизоров» и представленной выписки из протокола от ДД.ММ.ГГГГ, а также в связи с наличием задолженности по договору энергоснабжения с периодом свыше 6 месяцев, по реестру переданному СНТ с ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Красноярскэнергобыт» открыл лицевой счет № ДД.ММ.ГГГГ на имя Слепова С.Г. расчет произвёл по нормативу для помещения в размере 120 кВт/ч в месяц. Количество комнат жилого помещения 1, количество зарегистрированных), помещение не оборудовано стационарной электроплитой, без электроотопительных установок. За период ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ начислено 840 КВи на сумму 4 779,50 руб., на ДД.ММ.ГГГГ за Слеповым С.Г. числится задолженности в сумме 4 779,60 руб.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ПАО «Красноярскэнергобыт» с заявлением об аннулировании незаконного открытого от его имени лицевого счета № председателем товарищества ввиду отсутствия у него соответствующих полномочий, а также ссылаясь на заключение действующего договора с ПАО «Россети Сибирь» и его оплату. Оснований для закрытия лицевого счета ПАО «Красноярскэнергобыт» не установлено.
Слепов С.Г. предоставил квитанции об оплате электроэнергии на счет ПАО «Красноярскэнергосбыт» за период 2024 -20225 года на лицевой счет № СНТ «Сад № завода телевизоров» по 3 000 рублей ежемесячно.
В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ «Об электроэнергетике»технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.
Под однократностью понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, а также построенных линий электропередачи, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, указанной в документах, подтверждающих технологическое присоединение, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Во исполнение указанной нормы Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее по тексту - Правила, Правила технологического присоединения).
Пункт 2 Правил предусматривает, что их действие распространяется на случаи: присоединения впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств; увеличения максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств; изменения категории надежности электроснабжения, точек присоединения, видов производственной деятельности, не влекущих пересмотра величины максимальной мощности, но изменяющих схему внешнего электроснабжения ранее присоединенных энергопринимающих устройств; присоединения ранее присоединенных энергопринимающих устройств, выведенных из эксплуатации (в том числе в целях консервации на срок более 1 года) в порядке, установленном Правилами вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2007 г. N 484 "О выводе объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации", предусмотренные пунктом 41 указанных Правил.
Согласно Правилам технологического присоединения, граждане подают заявку в соответствии с приложением N 6 к Правилам - для присоединения физического лица по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВт включительно (используемых для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности) (п. 14 указанных Правил); также Правилами предусмотрена заявка юридического лица (индивидуального предпринимателя), физического лица на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 150 кВт включительно и (или) объектов микрогенерации (Приложение N 4(1) к Правилам присоединения к электрическим сетям).
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином, предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные названными Правилами; заключение договора является обязательным для сетевой организации; при необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (пункт 6 данных Правил).
Исходя из изложенного, договор технологического присоединения представляет собой двусторонний возмездный консенсуальный взаимный договор, регулирование отношений по которому производится как специальным законодательством в сфере энергоснабжения, так и нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и договоре.
В силу пункта 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как указано в пункте 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 25 апреля 2019 г. N 19-П, в котором указано, что действующее законодательство не запрещает опосредованное присоединение энергопринимающих устройств потребителя - физического лица через объекты электросетевого хозяйства, находящиеся в собственности иного лица, не являющегося сетевой организацией, с обязательным согласованием с соответствующей территориальной сетевой организацией и при условии соблюдения выданных ранее технических условий. При этом, стороны такого опосредованного присоединения заключают соглашение о перераспределении мощности между сторонами опосредованного присоединения и определении порядка компенсации сторонами опосредованного присоединения потерь электрической энергии в электрических сетях владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств (пункты 40(4), 40(5), 40(7) и 40(8) Правил технологического присоединения.
Вместе с тем, как указал Конституционный Суд Российской Федерации, для территориальных сетевых организаций установлен иной порядок технологического присоединения к их электрическим сетям энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии. Согласно Правилам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных Правил и наличии технической возможности технологического присоединения (пункт 4.2 постановления).
Доказательств невыполнения истцом/ответчиком мероприятий по технологическому присоединению стороной ответчика не представлено.
Сетевой организацией не представлено доказательств, свидетельствующих о технологическом присоединении энергопринимающих устройств заявителя Слепова С.Г. (акт о технологическом присоединении энергопринимающих устройств потребителя, акты разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон, акт, договор энергоснабжения на объект заявителя, документы, подтверждающие оплату электроэнергии, потребляемой объектом заявителя за соответствующие периоды).
При этом указание ПАО «Россети Сибирь» на фактическое подключение объекта истца Слепова С.Г., к электросетям через другого потребителя СНТ «Сад № завода телевизоров», не являющегося сетевой организацией, при отсутствии надлежащего документального оформления, осуществления соответствующего технологического подключения и соблюдения технических условий не свидетельствует о первичном подключении к сетям в установленном законом порядке, с соблюдением необходимых технических условий, осуществляемом только территориальной сетевой организацией (в данном случае, ПАО «Россети Сибирь») и, следовательно, не может лишать законного права истца Слепова С.Г., как потребителя услуг, на надлежащее документальное оформление и осуществление технологического подключения.
При таком положении, принцип однократности при заключении оспариваемого договора технологического присоединения не является нарушенным. Основания признания договора между сторонами о технологическом подключении к электрическим сетям недействительным отсутствуют.
Доводы встречного искового заявления суд не может принять во внимание, так как из изложенного следует, что потребитель истец не имеет надлежащее технологическое присоединение к сетям электроснабжения для целей энергоснабжения своих энергопринимающих устройств.
Доказательств, того, что спорный договор, от подписания которого ПАО «Россети Сибирь» не мог отказаться, заключен с нарушением требований действующего законодательства Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правил технологического присоединения, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 судом не установлено, в силу ст. 56 ГПК РФ доказательств не представлено.
Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении встречного искового заявления и необходимости удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности исполнить обязательства по договору оказания услуг по технологическому присоединению № от ДД.ММ.ГГГГ осуществить технологическое присоединение электропринимающих устройств истца объектов «Малоэтажная жилая застройка индивидуальный жилой дом/Садовый дом/Дачный, расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, поскольку факт неисполнения ответчиком в срок обязательств по договору установлен судом и подтвержден материалами дела, доказательств исполнения обязательств в настоящее время стороной ответчика не представлено.
Также ответчиком не представлено доказательств уважительности причин невыполнения мероприятий, предусмотренных техническими условиями.
Ссылка стороны ответчика на особенности хозяйственной деятельности, а также на недостатков финансирования, не свидетельствует о наличии оснований для неисполнения ответчиком своих обязанностей по договору, в связи с чем отклоняется судом.
Вины истца в нарушении ответчиком сроков осуществления технологического присоединения к электрическим сетям суд не находит.
Как следует из положений ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Исходя из ст. 210 ГПК РФ исполнение решения суда связано с моментом вступления его в законную силу.
При этом по смыслу закона срок исполнения решения подлежит установлению относительно момента его вступления в законную силу (за исключением случаев, когда срок исполнения обязанности законодательно установлен конкретной датой).
С учетом конкретных обстоятельств, в частности, необходимости времени для разрешения вопроса по технологическому присоединению объекта к электрическим сетям, суд полагает возможным установить срок для исполнения возложенных на ответчика обязательств по договору № от ДД.ММ.ГГГГ не позднее двух (2) месяцев с даты вступления настоящего решения в законную силу, учитывая сроки просрочки исполнения договора, объект находится в черте г. Красноярска.
В силу ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
В соответствии со ст.1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме (пункт 1). Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2).
Судом установлено, что действиями ответчика, выразившимися в нарушении прав потребителя на своевременное получение услуг по договору, истцу причинены нравственные страдания. Учитывая характер и степень перенесенных истцом нравственных страданий, причиненных нарушением его прав потребителя со стороны ответчика, суд определяет размер компенсации морального вреда с учетом требований разумности и справедливости в сумме 5 000 рублей.
Пунктом 20 договора № предусмотрено, что сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 % указанного общего размера платы за каждый день просрочки (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже). При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.
Аналогичный размер неустойки предусмотрен абз. 3 пп. "в" п. 16 Правил технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861. При этом указано, что совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки, то есть данное ограничение относится к случаям нарушения обязательств со стороны заявителя, а не сетевой организации.
Обязательства по договору должны быть исполнены в срок по 11.11.2022, соответственно неустойка за неисполнения обязательств по договору подлежит исчислению с 12.11.2022.
Соответственно, по договору размер подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца неустойки, с учетом п. 20 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, составит 22 440 руб., исходя из расчета: 550 руб. (размер платы за технологическое присоединение) х 5 % (ставка в день по 27,5 р.) х 816 день (за период с 12.11.2022 по 04.02.2025.)
Судом учитываются причины, послужившие основанием для изменения сроков исполнения обязательства ответчиком, неисполнение обязательств до вынесения решения суда, при том, что сторона ответчика заявляла ходатайство о снижении размера неустойки в соответствии со ст.333 ГК РФ, не представляла доказательства наличия исключительных обстоятельств, при которых возможно снижение размера неустойки, оснований для снижения суд не установил, суд взыскивает неустойку в размере 22440 руб.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).
Суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца неустойку за период с 05.02.2025 (со дня, следующего за днем вынесения решения) по день фактического исполнения договора в размере 27,5 руб. за каждый календарный день просрочки
В соответствии со ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей», а также согласно п.46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.
Учитывая изложенное, суд взыскивает с ответчика штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере 50% от присужденной судом в пользу Слепова С.Г. денежной суммы в размере 13 720 руб. (5 000 руб.+ 22 440 руб.)х 50%).
Размер штрафа определен в соответствии с положениями п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителя» от начисленной судом в пользу потребителя суммы, а применение при взыскании штрафа положений ст. 333 ГК РФ возможно в исключительных случаях, когда подлежащий уплате штраф явно несоразмерен последствия нарушенного обязательства.
Судом не установлено оснований для применения ст. 333 ГК РФ к размеру штрафа, в связи с чем взыскивает с ответчика в пользу истца штраф в размере 13 720 руб. оснований для снижения штрафа по ст. 333 ГК РФ судом не установлено.
Согласно п.1 ст.308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ, в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе, предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).
Пунктом 31 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года разъяснено, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
Как разъяснено в пунктах 31 и 32 постановления Пленума N 7, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
Если требование о взыскании судебной неустойки заявлено истцом и удовлетворяется судом одновременно с требованием о понуждении к исполнению обязательства в натуре, началом для начисления судебной неустойки является первый день, следующий за последним днем установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре.
В случае подачи истцом заявления о взыскании судебной неустойки через какое-то время после вынесения решения об исполнении обязательства в натуре взыскание судебной неустойки за период, предшествующий моменту рассмотрения судом вопроса о ее взыскании, не допустимо, поскольку ретроспективное взыскание судебной неустойки не соответствует той цели, на которую она в первую очередь направлена - стимулирование должника к совершению определенных действий или воздержанию от них (Определение Верховного Суда РФ от 15.03.2018 N 305-ЭС17-17260).
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Таким образом, в случае неисполнения ответчиком решения суда, суд с учетом стоимости услуг по договору, обстоятельств дела, характера нарушений прав истца, требований разумности и справедливости полагает разумным взыскать с ответчика в пользу истца судебную неустойку в размере 200 рублей за каждый день неисполнения решения суда в части исполнении обязанности в натуре, которая подлежит взысканию по истечению двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу и до фактического исполнения решения суда в названной части.
В соответствии с ч. 1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные истцом, в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в силу закона, с ответчика в доход местного бюджета согласно ст. 333.19 НК РФ (на день подачи иска) надлежит взыскать государственную пошлину пропорционально удовлетворённой части исковых требований, в сумме 1 473 руб. (873 рублей требования имущественного характера + 300х2 рублей неимущественного характера).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении встречного иска ПАО «Россети Сибирь» ИНН 2460069527 к Слепову Сергею Геннадьевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ур. <адрес>, паспорт гражданина РФ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, о признании недействительным договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ взыскании судебных расходов возврат государственной пошлины, отказать.
Возложить на ПАО «Россети Сибирь» ИНН 2460069527 обязанность в срок не позднее двух месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств принадлежащего Слепову Сергею Геннадьевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ур. <адрес>, паспорт гражданина РФ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, объекта «Малоэтажной жилой застройки Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом», расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес> кадастровый №, к электрическим сетям в соответствии с условиями договора № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» ИНН 2460069527 в пользу Слепова Сергея Геннадьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ур. <адрес>, паспорт гражданина РФ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, неустойку по договору за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 22 440 руб., компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., штраф в размере 13 720 руб.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» ИНН 2460069527 в пользу Слепова Сергея Геннадьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ур. <адрес>, паспорт гражданина РФ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, неустойку по договору за период с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения договора № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в размере 27,5 руб. за каждый календарный день просрочки.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» ИНН 2460069527 в пользу Слепова Сергея Геннадьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ур. <адрес>, паспорт гражданина РФ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, судебную неустойку за неисполнение решения Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 4 февраля 2025 года в части понуждения к осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств по договору № от ДД.ММ.ГГГГ к электрическим сетям по истечении двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу и до фактического исполнения в размере 200 рублей за каждый календарный день просрочки.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» ИНН 2460069527 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 473 рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца с момента его изготовления в полном объеме, путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска.
Председательствующий И.С. Смирнова
Решение суда в полном объеме изготовлено 20 февраля 2025 года.
Судья И.С. Смирнова