Решение по делу № 2-78/2021 от 15.03.2021

УИД № 76RS0009-01-2021-000133-22

Дело № 2 - 78/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 мая 2021 года п. Пречистое

Первомайский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Егоровой М.П.,

с участием прокурора Первомайского района Ярославской области Бубнова Д.А.,

представителя администрации Пречистенского сельского поселения Ярославской области по доверенности Малиновской Е.В.,

при секретаре Смирновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского района Ярославской области в интересах муниципального образования – Пречистенского сельского поселения Ярославской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, Кононовой Ирине Евгеньевне об установлении права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

Прокуратура Первомайского района Ярославской области в интересах муниципального образования – Пречистенского сельского поселения Ярославской области обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, Кононовой И.Е. об установлении права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

В судебном заседании прокурор Первомайского района Бубнов Д.А. исковые требования поддержал и пояснил, что в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», и от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР», постановления главы администрации Первомайского района от 26.10.1992 №217 «Об утверждении проектов землеустройства (перераспределения земель), постановления Главы Первомайского МР от 17 мая 1994 года №160 «О выдаче собственнику земельной доли (пая) свидетельства на право собственности на землю», земля сельскохозяйственного назначения в границах совхоза «Пречистенский» (перерегистрированный в ТОО «Пречистенский», а впоследствии в СПК «Пречистенский», и в дальнейшем в ООО «Пречистенский») была поделена на земельные паи.Земли совхоза «Пречистенский» были переданы в общую долевую собственность гражданам, при этом гражданам были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю.При этом, ФИО3 было выделено 11,1 га (272 балло-гектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок, предоставленный для сельскохозяйственного использования, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Ярославская область, Первомайский район, Пречистенский сельский округ (в границах совхоза «Пречистенский», реорганизованного в последствии в ТОО «Пречистенский», а затем в СПК «Пречистенский» и в ООО «Пречистенский») на территории Пречистенского сельского поселения Ярославской области с кадастровым номером № – ФИО3 (111/31560 доли).

Указанный собственникФИО3 – умерла ДД.ММ.ГГГГ, после её смерти наследство приняли ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерший ДД.ММ.ГГГГ. и Кононова Ирина Евгеньевна, которая является ответчиком по делу.

С этого времени ответчик не выделила указанную земельную долю в натуре, не производила сделок по отчуждению принадлежащей ей земельной доли.

Администрация Пречистенского сельского поселения опубликовала в Первомайской районной общественно-политической газете «Призыв» № 115(9465) от 12.12.2012 года и разместила на своем официальном сайте в сети «Интернет» список собственников земельных долей, которые не воспользовались своим правом на земельные доли.Уведомление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Пречистенского сельского поселения Первомайского муниципального района Ярославской области в границах земель ООО «Пречистенский» было опубликовано в Первомайской районной общественно-политической газете«Призыв» № 78(9501-9502)от 02.10.2017 года.Общее собрание 12.11.2013 года не состоялось.

В соответствии с действующим законодательством Постановлением администрации Пречистенского сельского поселения Ярославской области от 29.09.2014 г. № 120 былутвержден Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Пречистенского сельского поселения Первомайского района Ярославской области (границах земель ООО «Пречистенский»). В связи с чем, прокуратура Первомайского района в интересах Пречистенского сельского поселения просит прекратить право собственности на земельную долю (пай) в праве долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, Пречистенский сельский округ (в границах ООО «Пречистенский) на территории Пречистенского сельского поселения с кадастровым номером №, принадлежащую ФИО3 - 11,1 га (272 балло-гектаров, 111/31560 в праве долевой собственности), и признать право муниципальной собственности Пречистенского сельского поселения Ярославской области на данную земельную долю.

Представитель администрации Пречистенского сельского поселения Ярославской области Малиновская Е.В. действующая по доверенности в судебном заседании требования поддержала.

Ответчик Кононова И.Е. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания была извещена должным образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражала.

Представитель ответчика Межрегионального территориального Управления Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях в судебное заседание не явился, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, указав в отзыве, что являются ненадлежащими ответчиками, так как указанные доли земельного участка не являются вымороченными и не переходят в собственность Российской Федерации.

Представитель третьего лица Даниловского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Ярославской области в судебное заседание не явился, в суд представили отзыв, в котором просят рассмотреть иск без их участия, решение оставляют на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ООО «Пречистенский» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания были извещены должным образом, причина неявки не известна.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, пришел к следующему выводу.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона № 101 от 24 июля 2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до вступления в силу ФЗ от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

Как видно из материалов дела, на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений в развитии аграрной реформы в России», постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», и от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР», постановления Главы администрации Первомайского района от 26.10.1992 №217 «Об утверждении проектов землеустройства (перераспределения земель)», и постановления главы администрации Первомайского района Ярославской области от 17 мая 1994 года № 160 «О выдаче собственнику земельной доли (пая) свидетельства на право собственности на землю» земли ООО «Пречистенский» были переданы в общую долевую собственность гражданам и выданы свидетельства на право собственности на землю.

Ульяновой З.Г. была предоставлена в собственность земельная доля площадью 11,1га (272 балло-гектаров), то есть 111/31560 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, предоставленный для сельскохозяйственного использования, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Ярославская область, Первомайский район, Пречистенский сельский округ (в границах совхоза «Пречистенский», реорганизованного в последствии в ТОО «Пречистенский», а затем в СПК «Пречистенскйи» и в последующем в ООО «Пречистенский») на территории Пречистенского сельского поселения Ярославской области с кадастровым номером №.

При жизни ФИО3 свидетельство о праве собственности на долю не оформила и не распорядилась своей долей в соответствии с действующим законодательством.

После смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследником имущества умершей (в том числе доли земельного участка) стали ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерший ДД.ММ.ГГГГ. и Кононова Ирина Евгеньевна, которая является ответчиком по делу, которые не получили свидетельство о праве на наследство по закону на наследуемую земельную долю ФИО3

В судебном заседании из представленных документов установлено, что ни ФИО3 при жизни, а также её наследники ФИО1 при жизни, ни Кононова И.Е. до настоящего времени не распорядилась земельной долей, принадлежащей ей на праве общей долевой собственности, не зарегистрировала свое право собственности на данную земельную долю в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не распорядилась данной земельной долей каким-либо другим образом, то земельная доля, принадлежащая на праве общей долевой собственности Кононовой И.Е. (как наследнику ФИО3) обоснованно были признаны невостребованными.

Во исполнение ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ администрация опубликовала в газете «Призыв» от 12.12.2012 года №115 (9465) Списки собственников невостребованных земельных долей, находящихся в долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Пречистенского сельского поселения Первомайского района Ярославской области в границах земель ООО «Пречистенский» и разместила на официальном сайте администрации Пречистенского сельского поселения. В состав данного списка вошла ФИО3.

Наследник ФИО3 – Кононова И.Е., являющаяся ответчиком, ни ранее, ни после опубликования Списка, в орган местного самоуправления возражений не направила.

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Пречистенского сельского поселения Первомайского муниципального района Ярославской области в границах земель ООО «Пречистенский» 12.11.2013 года не состоялось ввиду неявки участников.

12.12.2012 г. в районной газете «Призыв» в соответствии с требованиями ч.3 ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был опубликован список невостребованных земельных долей.

Учитывая, что общим собранием дольщиков данный список собственников невостребованных долей не был утвержден, а с момента публикации общего списка невостребованных земельных долей прошло более 4-х месяцев, то постановлением администрации Пречистенского сельского поселения Ярославской области от 29.09.2014 г. №120 был утвержден список невостребованных земельных долей в соответствии с требованиями ч.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п.15 ч.2 ст.50 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в собственности поселений могут находиться земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами.

На основании изложенного в соответствии с ч.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» суд считает возможным удовлетворить исковые требования и признать право муниципальной собственности Пречистенского сельского поселения Ярославской области на земельную долю, принадлежащую ФИО3 -11,1 га (272 балло-гектаров), 111/31560 доле в праве общей долевой собственности, в праве общей долевой собственности, - на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ярославская область, Первомайский район, Пречистенский сельский округ (в границах совхоза «Пречистенский», реорганизованного в последствии в ТОО «Пречистенский», а затем в СПК «Пречистенский» и в ООО «Пречистенский») на территории Пречистенского сельского поселения Ярославской области, прекратив право собственности Кононовой Ирине Евгеньевне (наследника ФИО3), на указанную долю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Первомайского района Ярославской области удовлетворить.

Прекратить право долевой собственности на земельную долю Кононовой Ирины Евгеньевны (как наследника ФИО3) в размере 11,1 га (272 балло-гектаров, 111/31560 в праве долевой собственности), - на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ярославская область, Первомайский район, Пречистенский сельский округ (в границах совхоза «Пречистенский», реорганизованного в последствии в ТОО «Пречистенский», а затем в СПК «Пречистенский» и в ООО «Пречистенский») на территории Пречистенского сельского поселения Ярославской области.

Признать право муниципальной собственности Пречистенского сельского поселения Ярославской области на земельные доли, невостребованные Кононовой Ириной Евгеньевной (как наследником ФИО3 ) в размере площадью 11,1 га (272 балло-гектаров), 111/31560 долей в праве общей долевой собственности, - на земельный участок с кадастровым номером <адрес>, расположенный по адресу: Ярославская область, Первомайский район, Пречистенский сельский округ (в границах совхоза «Пречистенский», реорганизованного в последствии в ТОО «Пречистенский», а затем в СПК «Пречистенский» и в ООО «Пречистенский») на территории Пречистенского сельского поселения Ярославской области.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 1 месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы в Первомайский районный суд

Судья М.П. Егорова

Решение изготовлено 14.05.2021г.