Дело № 2-271/2015
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 августа 2015 года с. Чарышское
Чарышский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Чучуйко Ю.И.,
при секретаре Серебренниковой К.Ю.,
с участием заместителя прокурора Чарышского района Бубякина А.А., старшего судебного пристава - исполнителя ОСП Чарышского района Михайлиной Д.В., должника Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Чарышского района в интересах Российской Федерации о признании незаконным постановление начальника отдела старшего судебного пристава – исполнителя Чарышского района УФССП по Алтайскому краю от *** о прекращении исполнительного производства №,
УСТАНОВИЛ:
Прокурора Чарышского района обратился в суд с вышеуказанным заявлением. В обоснование требований указал, что прокуратурой Чарышского района в ходе проверки правомерности прекращения исполнительных производств судебными приставами-исполнителями Чарышского района выявлено следующее. *** на основании исполнительного листа № от *** о взыскании с Л. уголовного штрафа судебным приставом-исполнителем ОСП Чарышского района было возбуждено исполнительное производство №. *** начальником отдела ОСП Чарышского района вынесено постановление о прекращении вышеуказанного исполнительного производства в порядке амнистии на основании п. 3 ч. 14 ст. 103 Федерального закона от 02.10.2007 года №229 – ФЗ «Об исполнительном производстве», в котором в нарушение требований ч. 2 ст. 14 вышеуказанного закона отсутствуют основания прекращения – ссылка на постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов».
Согласно п. 4 постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 24.04.2015 года «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов», от наказания освобождаются осужденные к наказаниям не связанным с лишением свободы.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ч. 5 вышеуказанного постановления в части применения его к осужденным к наказанию в виде штрафа, если штраф не взыскан до дня вступления в силу постановления, возложено на возложены на судебных приставов – исполнителей.
Однако в материалах исполнительного производства в отношении должника имеются лишь сведения ИЦ ГУ МВД по Алтайскому краю. Между тем не исключена возможность совершения должником Л. преступления до вступления приговора в законную силу и начала исчисления срока отбывания наказания за пределами Алтайского края, что свидетельствует о то, что начальником отдела – старшим судебным приставом не в полной мере предприняты меры по установлению обстоятельств, препятствующих применению акта амнистии. В связи с этим, прокурор Чарышского района просит суд признать незаконным и отменить постановление начальника отдела старшего судебного пристава – исполнителя Чарышского района УФССП по Алтайскому краю от *** о прекращении исполнительного производства № в отношении должника Л.., обязав ОСП Чарышского района УФССП по Алтайскому краю возобновить исполнительное производство №.
Заместитель прокурора Чарышского района Бубякин А.А. в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал по обстоятельства, изложенным в заявлении.
Представитель ОСП Чарышского района – старший судебный пристав Михайлина Д.В. в судебном заседании заявленные прокурором требования считала подлежащими разрешению на усмотрение суда.
Должник Л. в судебном заседании заявленные прокурором требования считал подлежащими удовлетворению.
Представитель взыскателя – МО МВД Росси «Усть-Калманский» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя, направив отзыв, в котором указал на обоснованность заявленных прокурором Чарышского района требований и необходимости их удовлетворения в полном объеме.
Выслушав пояснения явившихся лиц, их представителей, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно подпункту 3 пункта 14 статьи 103 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство по взысканию штрафа за преступление прекращается в случае освобождения от исполнения наказания в виде штрафа в порядке амнистии.
В силу п. 4 постановления ГД ФС РФ от 24.04.2015 N 6576-6 ГД "Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" от наказания освобождаются условно осужденные, осужденные, которым до дня вступления в силу настоящего Постановления неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания или отбывание наказания которым отсрочено, а также осужденные к наказанию, не связанному с лишением свободы.
На основании п. 5 ч. 1 постановления ГД ФС РФ от 24.04.2015 N 6578-6 ГД "О порядке применения Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" применение Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" (далее - применение акта об амнистии) возложено на судебных приставов-исполнителей - в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа, если штраф не взыскан до дня вступления в силу Постановления об амнистии.
В соответствии с ч. 5 постановления ГД ФС РФ от 24.04.2015 N 6578-6 ГД "О порядке применения Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" постановления о применении акта об амнистии, принятые исправительными учреждениями, следственными изоляторами, уголовно-исполнительными инспекциями, органами внутренних дел Российской Федерации, органами дознания, командованием воинских частей и командованием дисциплинарных воинских частей, утверждаются прокурором, принятые органами предварительного следствия, - руководителем следственного органа, принятые судебными приставами-исполнителями, - старшим судебным приставом. Со дня утверждения указанных постановлений отбывание наказания либо производство по уголовному делу прекращается.
На основании п. 3 постановления ГД ФС РФ от 24.04.2015 N 6578-6 ГД "О порядке применения Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" решение о применении акта об амнистии принимается в отношении каждого лица индивидуально. При отсутствии необходимых сведений об этом лице рассмотрение вопроса о применении акта об амнистии откладывается до получения дополнительных документов.
Из материалов дела видно, что на исполнении в ОСП Чарышского района находится исполнительное производство № возбужденное *** в отношении должника Л. по исполнительному документу – исполнительному листу № от *** о взыскании штрафа в размере --- рублей, назначенного приговором суда.
*** начальником отдела – страшим судебным приставом ОСП Чарышского района было вынесено постановление о прекращении вышеуказанного исполнительного производства на основании п. 3 ч. 14 ст. 103 ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве», который предусматривает основания для освобождения от исполнения наказания в виде штрафа в порядке амнистии, помилования и в иных случаях, установленных уголовным и уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
Однако, в обжалуемом постановлении отсутствует ссылка о применении постановления ГД ФС РФ от 24.04.2015 N 6576-6 ГД "Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов", что свидетельствует о нарушении требований ч. 2 ст. 14 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Кроме того, из материалов исполнительного производства следует, что ОСП Чарышского района направил запрос в отношении должника Л. о наличии судимостей в ИЦ ГУ МВД России по Алтайскому краю. Получив ответ о наличии у должника Л. судимостей на территории Алтайского края, старший судебный пристав-исполнитель ОСП Чарышского района сделал вывод о возможности применения к должнику Л. акта амнистии.
Данный вывод суд находит преждевременным, поскольку старший судебный пристав-исполнитель ОСП Чарышского района перед принятием решения о прекращении исполнительного производства на основании акта амнистии должен был получить исчерпывающий перечень информации в отношении должника Л.., свидетельствующих об отсутствии обстоятельств, препятствующих применению акта об амнистии, в том числе сведения, свидетельствующие об отсутствии судимостей у должника Л. за преступления, которые он мог совершить на территории другого субъекта РФ.
При таких обстоятельствах требования прокурора подлежат удовлетворению, поскольку оснований для применения к должнику Л. акта амнистии и окончания исполнительного производства до получения необходимых сведений, в том числе о наличии судимостей за преступления, совершенные в других регионах РФ, у судебного пристава-исполнителя не имелось.
Руководствуясь ст. 194-199, 254 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление прокурора Чарышского района удовлетворить.
Признать незаконным и отменить постановление начальника отдела старшего судебного пристава – исполнителя Чарышского района УФССП по Алтайскому краю от *** о прекращении исполнительного производства № в отношении должника Л., возложив обязанность на ОСП Чарышского района возобновить исполнительное производство в отношении должника Л. на основании исполнительного документа - исполнительного листа № от ***.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Чарышский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено ***.
Судья Ю.И. Чучуйко