Решение по делу № 33а-7705/2016 от 23.09.2016

Судья Тарасова Л.А.      Дело №33а-7705/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ярославль

Судебная коллегия по административным делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Парменычевой М.В.

судей Суринова М.Ю., Федотовой Н.П.

при секретаре Марковой О.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Парменычевой М.В.

11 октября 2016 года

административное дело по апелляционной жалобе Платонова А.В. на решение Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 25 июля 2016 года, которым постановлено:

«В удовлетворении административного иска Платонова А.В. к межрайонному Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле о признании незаконным требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней от ДД.ММ.ГГГГ. № - отказать».

По делу установлено:

Платонов А.В. ДД.ММ.ГГГГ на основании собственного заявления прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, о чем ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРИП внесена запись №.

ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком УПФР выставлено требование № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за период ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме <данные изъяты>., в том числе недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд РФ в сумме <данные изъяты>. и пени на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд РФ в сумме <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного истца со стороны административного ответчика также было направлено письмо № № с пояснением позиции государственного органа по факту начисления сумм страховых взносов и пени на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Платонов А.В. обратился в суд с административным иском к межрайонному Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле, полагая, что указанным выше требованием № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ нарушены его права и законные интересы, на него незаконно возложены обязанности по уплате платежей. Считает, что требование № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует нормам закона. Документом, подтверждающим размер дохода от предпринимательской деятельности Платонова А.В. за ДД.ММ.ГГГГ., является налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за ДД.ММ.ГГГГ., представленная им в органы ФНС. В соответствии с налоговой декларацией за ДД.ММ.ГГГГ. фактический доход ИП Платонова А.В. после уменьшения доходов на сумму произведенных в отчетном периоде расходов составил <данные изъяты>. Поскольку величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 руб., на основании п. 1 ч. 1.1 ст. 14 ФЗ №212-ФЗ, размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию ИП Платонова Л.В за ДД.ММ.ГГГГ. должен был быть рассчитан следующим образом: <данные изъяты>. Административный истец просил признать требование УПФР № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме <данные изъяты> незаконным.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об удовлетворении требований в полном объеме. Доводы жалобы сводятся к несоответствию выводов суда обстоятельствам дела, нарушению норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда в полном объеме, изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит правовых оснований к отмене решения суда и удовлетворению не подлежит.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что исчисление предъявленных к оплате в оспариваемом требовании страховых взносов осуществлено УПФ РФ в г. Ярославле правильно, в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

С данным выводом судебная коллегия соглашается, считает его правильным, основанным на материалах дела и законе.

В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе, индивидуальные предприниматели.

Уплата страховых взносов индивидуальными предпринимателями осуществляется независимо от возраста, вида деятельности и факта получения от нее доходов в конкретном расчетном периоде.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ страхователь - индивидуальный предприниматель обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированных платежей, минимальный размер которых установлен законодательством.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым, в частности, относятся индивидуальные предприниматели.

В п.п. 1, 2 ст. 18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 14 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона N 212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию зависит от полученного дохода за расчетный период и определяется в следующем порядке:

1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 Федерального закона N 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз;

2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 Федерального закона N 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 Федерального закона N 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз.

Документами, подтверждающими размер дохода от индивидуальной предпринимательской деятельности, являются налоговые декларации, представляемые в налоговые органы.

Судом установлено, материалами дела подтверждается, что Платонов А.В. с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ осуществлял предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и применял общий режим налогообложения.

Поскольку согласно представленной декларации доход от предпринимательской деятельности составил <данные изъяты>., то расчет производится согласно п. 2 ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона N 212-ФЗ.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Закона N 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в сроки, установленные Федеральным законом N 212-ФЗ, территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации, являясь органами контроля за уплатой страховых взносов, осуществляют принудительное взыскание недоимки по страховым взносам, начисленных пеней в установленном порядке в пределах срока исковой давности.

Выявив у предпринимателя недоимку по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ в виде неуплаты суммы страховых взносов в размере 1 % от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 руб. за расчетный период, Управление Пенсионного фонда РФ направило в его адрес требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате задолженности по страховым взносам на ОПС в сумме <данные изъяты>. и пени в сумме <данные изъяты>. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, а также положения ст. 227 НК РФ, ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ, ст. 3, 5, 14, 16, 18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ суд первой инстанции обосновано пришел к выводу о том, что оспариваемое требование Фонда соответствует действующему законодательству.

Довод апеллянта о том, что при исчислении страховых взносов должен учитываться доход, уменьшенный на величину расходов, подлежит отклонению, поскольку основан на неверном толковании закона.

Частями 9 и 10 ст. 14 Федерального закона N 212-ФЗ предусмотрена обязанность налоговых органов направлять в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период. Данные сведения в силу ч. 11 ст. 14 указанного закона, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам пеней и штрафов.

Исходя из положений ст. 227 НК РФ индивидуальные предприниматели, уплачивающие налог на доходы физических лиц, исчисление и уплату налога производят по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности.

Из анализа приведенных норм следует, что доход страхователя пенсионным фондом определяется на основании сведений, полученных из налогового органа. Самостоятельное определение дохода фондом не предусмотрено. При этом специальные законодательные нормы не содержат положений, позволяющих для целей исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование уменьшать полученные индивидуальным предпринимателем доходы на сумму понесенных им расходов, то есть вести расчет страховых взносов от прибыли.

С учетом изложенного суд первой инстанции обосновано отказал в удовлетворении заявленных требований, поскольку требование Пенсионного органа соответствует положениям действующего законодательства, в связи с чем не нарушает права и законные интересы административного истца.

При указанных обстоятельствах, с учетом изложенных норм закона, доводы апелляционной жалобы не содержат оснований к отмене судебного решения, поскольку не опровергают выводов суда, основаны на ошибочном толковании норм права, направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств, оснований для которой не имеется. Обжалуемое решение вынесено в соответствии с нормами материального права, регулирующими рассматриваемые правоотношения, с соблюдением норм процессуального права. Оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░: