Решение по делу № 2-2209/2023 от 22.03.2023

61RS0023-01-2023-001494-66

Дело № 2-2209/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Шахты 27 апреля 2023 года

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего Филоновой Е.Ю., при помощнике Головченко Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Шахты к Каминову Ю.В. о понуждении приведения в надлежащий вид остановочного павильона,

УСТАНОВИЛ :

Администрация г.Шахты обратилась в суд с вышеуказанным иском. Указала, что Департаментом архитектуры, градостроительства и территориального развития Администрации г.Шахты совместно с инспекционным отделом проведено обследование остановочных пунктов на соответствие требованиям Правил благоустройства, чистоты и порядка в городе Шахты, утвержденных решением городской Думы города Шахты от ДД.ММ.ГГГГ №. В ходе обследования выявлены нарушения. Во исполнение п.9 протокола совещания по вопросу приведения остановочных павильонов в надлежащий вид на собственника остановочного павильона по адресу: <адрес> (остановка <данные изъяты>) составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому фасад здания остановочного находится в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии. Собтсвенником спорного объекта является Каминов Ю.В. На основании акта собственник привлечен к административной ответственности. ДАГиТР составлено извещение в адрес собственника остановочного павильона об устранении нарушений в части приведения фасада в надлежащее санитарно-техническое состояние в соответствие с актом обследования фасада. До настоящего времени собственником объекта не предпринято никаких мер, направленных на устранение нарушений действующего законодательства.

Просит суд обязать Каминова Ю.В. выполнить работы по приведению фасада остановочного павильона, расположенного по адресу: <адрес> (остановка №), в надлежащее санитарно-техническое состояние в соответствии с актом обследования фасада.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Каминов Ю.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и месте слушания, возражений по иску не представил.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 25, 26 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся: утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа.

Решением городской Думы города Шахты № 565 от 30 июня 2019 г. утверждены "Правил благоустройства, чистоты и порядка города Шахты", которые устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере внешнего благоустройства, определяют порядок уборки и содержания городских территорий, в том числе прилегающих к границам земельных участков, зданиям и сооружениям, а также внутренних производственных территорий для всех юридических, физических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся собственниками и владельцами земельных участков, объектов строительства, зданий, строений и сооружений, расположенных на территории города Шахты, независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, определяют порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий (п.1.1)

Благоустройство территории - комплекс мероприятий по проектированию, размещению и содержанию элементов благоустройства, направленный на обеспечение безопасности, удобства и художественной выразительности среды обитания, осуществляемый с использованием средств пластической организации рельефа, покрытия поверхности земли, декоративного озеленения и обводнения, некапитальных сооружений, малых архитектурных форм, наружного освещения, визуальной информации, рекламы и иных средств (п.2.1 Правил).

Согласно п. 16.6.2 вышеуказанных Правил благоустройства собственники (правообладатели) обязаны поддерживать в исправном состоянии фасады зданий и сооружений, включая их декоративные и функциональные элементы, и сохранять архитектурно-художественное убранство зданий и сооружений. Окраска фасадов осуществляется в соответствии с проектом цветового решения фасада. Порядок оформления, согласования и выдачи проекта цветового решения фасада здания, строения, сооружения и их отдельных элементов при реконструкции, реставрации, текущем и капитальном ремонте, отделке и окраске утверждается постановлением Администрации города Шахты.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Судом установлено, что Каминов Ю.В. является собственником нежилого здания (остановочного павильона) общей площадью 11,9 кв.м, инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес>, ост. «<данные изъяты>» (из города), что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ, при проведении инспектором ДАГиТР Администрации г.Шахты ФИО1 в присутствии зав.сектора контроля градостроительных регламентов ООГД ДАГиТР Администрации г.Шахты ФИО2 визуального обследования данного торгового павильона установлено следующее: фасад здания остановочного павильона (в том числе цокольная часть) имеет следующие недостатки: разрушение облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины, повреждение или износ, отсутствие остекленения оконных проемов, загрязнение стен печатной продукцией (объявления, афиши и др.), повреждение или отсутствие дверных проемов.

Таким образом, в результате осмотра выявлены признаки нарушения п. 16.6.2 «Правил благоустройства, чистоты и порядка города Шахты", что послужило основанием для составления в отношении Каминова Ю.В. протокола № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении по ч.1 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «Об административных правонарушениях». Согласно объяснениям Каминова Ю.В., данным им при составлении протокола, он обязался в ближайшее время привести павильон в порядок.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Каминов Ю.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «Об административных правонарушениях», ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Администрация г.Шахты ДД.ММ.ГГГГ направила Каминову Ю.В. извещение № об устранении нарушений, а именно: выполнить работы по приведению фасада в надлежащее санитарно-техническое состояние в соответствии с актом обследования фасада.

Как установлено судом, до настоящего времени требования Администрации г.Шахты Каминовым Ю.В. не выполнены.

Доказательств обратного в соответствие со ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что принадлежащий на праве собственности Каминову Ю.В. остановочный павильон не соответствует требованиям Правил благоустройства, чистоты и порядка в городе Шахты, находится в ненадлежащем санитарно-техническом состоянии, что приводит к нарушению эстетического архитектурного облика города, Каминов Ю.В. не обеспечил восстановительные работы фасада данного нежилого помещения, им не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил благоустройства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, при этом доказательств объективной невозможности выполнения нарушенных правил не представлено, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований, удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, Администрация г.Шахты освобождена от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями.

Таким образом, в силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в местный бюджет в размере 300 руб., от уплаты которой истец освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации г.Шахты удовлетворить.

Обязать Каминова Ю.В. (паспорт гражданина РФ №) привести в надлежащий вид остановочный павильон, расположенный по адресу: <адрес> (остановка «<данные изъяты>» из города) путем выполнения работ по приведению фасада в надлежащее санитарно-техническое состояние, устранив нарушения в акте обследования фасада.

Взыскать с Каминова Ю.В. в доход местного бюджета в государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение одного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья: подпись Е.Ю. Филонова

Решение принято в окончательной форме: 05.05.2023.