Решение по делу № 9а-433/2019 от 10.10.2019

УИД 24RS0032-01-2019-004309-56

Категория дела 022а

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Красноярск                                                                             15 октября 2019 года

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Потылицын А.В., ознакомившись с административным исковым заявлением Неклюдова Т.А. к МКУ «Управление земельно-имущественных отношений администрации Емельяновского района» о признании решения незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Неклюдова Т.А. обратилась с административным иском к МКУ «Управление земельно-имущественных отношений администрации Емельяновского района», в котором просит признать отказ № от 21.06.2019 г. Неклюдовой Т.А. от МКУ «Управление земельно-имущественных отношений администрации Емельяновского района» о невозможности начать процедуру предварительного согласования предоставления земельного участка согласно представленной схемы расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории согласно заявления № от 17.06.2019 г. незаконным; обязать МКУ «Управление земельно-имущественных отношений администрации Емельяновского района» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу принять решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка согласно приложенной схемы расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории согласно ранее поданного заявления Неклюдовой Т.А., вх. № от 17.06.2019 г.

Проверив представленные материалы, судья считает необходимым данное административное исковое заявление вернуть заявителю по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 125 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.

В силу чч. 1 и 3 ст. 55 КАС РФ представителями в суде по административным делам могут быть лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование. Представители должны представить суду документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их статус и полномочия.

Согласно пп. 2 - 4 ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон об образовании) высшим образованием в Российской Федерации являются бакалавриат, специалитет, магистратура, подготовка кадров высшей квалификации.

Как указано в пп. 4 - 6 ч. 1 ст. 108 Закона об образовании, образовательные уровни (образовательные цензы), установленные в Российской Федерации до дня вступления в силу названного Федерального закона, приравниваются к уровням образования, установленным данным Федеральным законом, в следующем порядке: высшее профессиональное образование - бакалавриат - к высшему образованию - бакалавриату; высшее профессиональное образование - подготовка специалиста или магистратура - к высшему образованию - специалитету или магистратуре; послевузовское профессиональное образование в аспирантуре (адъюнктуре) - к высшему образованию - подготовке кадров высшей квалификации по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).

Пунктами 2 - 5 ч. 7 ст. 60 Закона об образовании установлено, что высшее образование - бакалавриат подтверждается дипломом бакалавра; высшее образование - специалитет подтверждается дипломом специалиста; высшее образование - магистратура подтверждается дипломом магистра; высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации, осуществляемая по результатам освоения программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), подтверждается дипломом об окончании аспирантуры (адъюнктуры).

Исходя из приведенных предписаний Закона наличие высшего юридического образования у представителя по делам, рассматриваемым в порядке административного судопроизводства, может подтверждаться дипломом бакалавра, дипломом специалиста, дипломом магистра либо дипломом об окончании аспирантуры (адъюнктуры) по юридической специальности.

Административное исковое заявление Неклюдовой Т.А. подписано и подано в суд представителем административного истца Красильниковой Н.А., действующей на основании доверенности и предоставившей копию диплома о профессиональной переподготовке в сфере «юриспруденция».

Однако, диплом о профессиональной переподготовке по смыслу приведенных положений Закона об образовании не свидетельствует о наличии у представителя административного истца высшего юридического образования.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 129 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление подано лицом, не обладающим административной процессуальной дееспособностью.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 130 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное исковое заявление Неклюдова Т.А. к МКУ «Управление земельно-имущественных отношений администрации Емельяновского района» о признании решения незаконным, возложении обязанности возвратить заявителю со всеми приложенными к нему документами.

        Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска.

            Судья                                                                                                                    А.В. Потылицын