Решение по делу № 2-158/2023 от 31.01.2023

Дело №2-158/2023

УИД: 24RS0059-01-2023-000086-09

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Шушенское                                 17 апреля 2023 года

Шушенский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шефер Д.Я.,

при секретаре Бикеевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства внутренних дел Российской Федерации к Склярову Денису Владимировичу о возмещении затрат на обучение,

УСТАНОВИЛ:

МВД России обратилось в суд с исковым заявлением к Склярову Д.В., в котором с учетом уточнений просит взыскать со Склярова Д.В. в пользу МВД России возмещение затрат на обучение в размере 27930,05 рублей для возмещения в казну Российской Федерации, обосновывая требования тем, что Скляров Д.В. с 23.10.2012 по 31.01.2022 проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации. В период с 14.07.2015 по 15.07.2021 обучался в Омской академии МВД России (с оформлением академического отпуска). Обучение производилось за счет средств федерального бюджета. Срок освоения образовательной программы – 4 года. В соответствии с п. 1 Дополнительного соглашения от 03.08.2015 к Контракту о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, заключенного между и.о. начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Шушенский» Ц.В.Ф. и Скляровым Д.В., последний принял на себя обязательство – возместить МВД России в случаях, установленных ч.14 ст.76 № 342-ФЗ, затраты на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования (научно-исследовательском учреждении) Министерства внутренних дел РФ. В соответствии с приказом МО МВД России «Шушенский» от 21.01.2022 №л/с старший лейтенант полиции Скляров Д.В. – <данные изъяты> МО МВД России «Шушенский», уволен со службы в органах внутренних дел по п.2 ч.2 ст.82 (по инициативе сотрудника) Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», 31 января 2022 года. 31.01.2022 Скляров Д.В. был уведомлен об обязанности возместить МВД РФ затраты на обучение в ФГКОУ ВО «Омская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» в размере 56961,70 рублей в течение 30 рабочих дней с момента увольнения. 31.01.2022 между начальником МО МВД России «Шушенский» З.Н.И. и Скляровым Д.В. было заключено соглашение о возмещении затрат на обучение в ФГКОУ ВО «Омская академия МВД России», в соответствии с которым Скляров Д.В. обязался осуществить возмещение вышеуказанной суммы с рассрочкой 10 месяцев, то есть до 20.11.2022, согласно графику платежей. 04.04.2022 и 14.06.2022 Скляровым Д.В. были внесены платежи по 10000 рублей и 28.03.2023 – в размере 5000 рублей. В адрес Склярова Д.В. направлялись претензии о необходимости возмещения затрат, связанных с обучением. До настоящего времени Скляровым Д.В. не возмещены затраты на обучение в ФГКОУ ВО «Омская академия МВД России» в сумме 27930,05 рублей.

Представитель истца Министерства внутренних дел РФ, извещенный судом о времени и месту судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица МО МВД России «Шушенский» К.Т.Я., действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик Скляров Д.В., извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил, возражений суду не представил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем суд, руководствуясь ст. 233-237 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, в отсутствие неявившегося ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ), правоотношения на службе в органах внутренних дел между Российской Федерацией и гражданином возникают и осуществляются на основании контракта, заключенного в соответствии с настоящим Федеральным законом. Контракт вступает в силу со дня, определенного приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя о назначении гражданина на должность в органах внутренних дел, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Контракт - соглашение между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем и гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел, или сотрудником органов внутренних дел о прохождении службы в органах внутренних дел и (или) замещении должности в органах внутренних дел. Контрактом устанавливаются права и обязанности сторон (статья 21 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ).

С сотрудником органов внутренних дел, направленным в соответствии с частью 11 настоящей статьи на обучение в образовательную организацию высшего образования, заключается в письменной форме дополнительное соглашение (часть 12 статьи 76 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ).

В соответствии с частью 14 статьи 76 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпунктом «б» п.12 Постановления Правительства РФ от 28.12.2012 № 1465 «Об утверждении Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации» размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, обучавшимися в образовательных организациях высшего образования, определяется: для сотрудников, окончивших образовательную организацию высшего образования, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 5 лет по окончании срока обучения, - по формуле: РСпс = (5 - Гсл - Мсл/12 - Дсл/365) x (РЗС/5).

Судом установлено и из материалов дела следует, что Скляров Денис Владимирович проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации с 23 октября 2012 года, в должности <данные изъяты> МО МВД России «Шушенский» - с 26 марта 2018 года.

31 января 2022 года Скляров Д.В. на основании приказа МО МВД России «Шушенский» от 21.01.2022 №л/с уволен со службы в органах внутренних дел по п.2 ч.2 ст.82 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно Дополнительному соглашению от 03 августа 2015 года к Контракту о прохождении службы в органах внутренних дел Российский Федерации от 01 января 2012 года, заключенному между и.о. начальника Межмуниципального отдела МВД России «Шушенский» Ц.В.Ф. и сотрудником органов внутренних дел РФ Скляровым Денисом Владимировичем, пункт 4 Контракта дополнен подпунктом 4, следующего содержания: «Возместить МВД России в случаях, установленных ч.14 ст.76 № 342-ФЗ, затраты на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования (научно-исследовательском учреждении) Министерства внутренних дел Российской Федерации». Пункт 8 Контракта дополнен подпунктом 8 «Стоимость обучения (в год поступления) составила 58942,16 рублей.

Дополнительное соглашение от 03.08.2015 подписано ответчиком Скляровым Д.В., доказательств иного суду не представлено.

Из информации ФГКОУ ВО «Омская академия МВД России» от 30.12.2021 и 19.01.2023 следует, что Скляров Д.В. обучался по заочной форме с 14.07.2015 (приказ Омской академии МВД России от 14.07.2015 №л/с), оформлен академический отпуск (приказ Омской академии МВД России от 02.10.2019 №л/с), допуск к образовательному процессу (приказ Омской академии МВД России от 03.02.2020 №л/с), окончание обучения (приказ Омской академии МВД России от 15.07.2021 №л/с). Обучение производилось за счет средств федерального бюджета. Срок обучения 4 года, стоимость обучения составляет 58942,16 рублей (14735,54 рублей х 4 года). На основании решения государственной экзаменационной комиссии от 25.06.2021 Склярову Д.В. присвоена квалификация «Бакалавр», отчислен из академии в связи с окончанием обучения с 28.07.2021. Склярову Д.В. выдан диплом бакалавра.

Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 № 1465 «Об утверждении Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации», закреплено, что затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника (пункт 2).

Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника (пункт 3).

В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств (пункт 4).

Сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей (пункт 5).

Таким образом, после окончания ФГКОУ ВО «Омская академия МВД РФ» - 28.07.2021 до дня увольнения со службы – 31.01.2022, Скляров Д.В. отработал 6 мес. 4 дня.

31.01.2022 между начальником МО МВД России «Шушенский» З.Н.И. и Скляровым Д.В. было заключено соглашение о возмещении сотрудником затрат на обучение в размере 56961,70 рублей с рассрочкой в 10 месяцев (с 10.02.202 по 20.10.2022 (10 платежей) по 5200 рублей и 20.11.2022 – 4961,70 рублей) и получено Скляровым Д.В. уведомление об обязанности возмещения затрат на обучение.

04.04.2022, 14.06.2022 и 28.03.2023 Скляровым Д.В. внесены денежные средства в счет затрат на обучение в общем размере 25000 рублей.

МО МВД России «Шушенский» в адрес ответчика направлялись претензии о возмещении затрат на обучение посредством внесения денежных средств в кассу бухгалтерии МО МВД России «Шушенский».

Истцом с учетом уточнений представлен расчет размера средств федерального бюджета, подлежащих возмещению ответчиком, что составило 27930,05 рублей.

Данный расчет проверен судом и признан верным. Оснований не согласиться с ним суд не усматривает, контррасчет ответчиком не представлен, как и доказательств оплаты ответчиком указанных затрат в полном объеме или в части.

Поскольку ответчик, заключив контракт о службе в органах внутренних дел, добровольно принял на себя обязательство возместить затраты на обучение МВД России, учитывая увольнение ответчика в течение 5 лет по окончании срока обучения, и принимая во внимание, что досудебный порядок обращения к ответчику соблюден, в ходе рассмотрения дела судом ответчик не оспорил размер взыскиваемых затрат на обучение, и доказательств иного суду не представил, у суда имеются основания для удовлетворения требований истца в заявленном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации (ИНН 7706074737) с Склярова Дениса Владимировича (паспорт гражданина РФ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) затраты на обучение в размере 27930 рублей 05 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения с приложением доказательств того, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                  Д.Я. Шефер

Решение в окончательной форме изготовлено 24 апреля 2023 года