Решение по делу № 5-667/2021 от 17.02.2021

Дело № 5-667/2021

УИД 47RS0005-01-2021-001228-02

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг                                                                                04 марта 2021 года

    Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

    с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Фролова Александра Васильевича,

    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации Фролова Александра Васильевича (<данные изъяты>),

    УСТАНОВИЛ:

    Фролов А.В. не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

Дата в 21 часов 56 минут на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее - т/п МАПП) <данные изъяты> (<адрес>) по въезду в РФ из Финляндии, прибыло транспортное средство (далее - т/с) марки <данные изъяты>», регистрационный номер (далее - рег. №) №, в котором следовал Фролов А.В.

    Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, на линии таможенного контроля указанный гражданин не предоставлял, пассажирскую таможенную декларацию (далее – ПТД) не подавал, о том, что ему нужна ПТД для письменного декларирования перемещаемого товара, не заявлял.

    В результате таможенного досмотра установлено, что в кабине т/с марки «<данные изъяты>», с рег. № №, перемещается незадекларированный товар, принадлежащий Фролову А.В. Обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар представляет собой хомуты металлические 1859 шт., общим весом брутто 19,46 кг. (акт таможенного досмотра №, досмотр закончен Дата).

     На основании ст. 323 ТК ЕАЭС от Фролова А.В. получено письменное объяснение, согласно которому он данные хомуты приобрел для личного пользования (хотел использовать для постройки забора на даче). Чек о покупке не сохранил.

    В соответствии с критериями, установленными пунктом 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, исходя из количества и характеристик товара, его однородности и практики использования данного товара по прямому назначению, ввозимый на таможенную территорию Союза Фроловым А.В. товар, был признан таможенным органом товаром, не относящимся к товарам для личного пользования (решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от Дата №).

    Руководствуясь требованиями ст. 27.10 КоАП России, протоколом изъятия вещей и документов от Дата в качестве предмета АП были изъяты товары: хомуты металлические 1859 шт., весом 19,46 кг.

    Датой совершения АП является - Дата, время совершения - 21 часов 49 минут. Место совершения и обнаружения АП – т/п МАПП <данные изъяты> Выборгской таможни (<адрес>).

    Событие и состав данного административного правонарушения подтверждают следующие доказательства:

    - копия з/паспорта гр. РФ Фролова А.В.,

    - объяснение гр. РФ Фролова А.В. от Дата,

    - копия свидетельства о регистрации т/с,

    - акт таможенного осмотра №,

    - акт таможенного досмотра №,

    - решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования Дата №,

    - протокол изъятия вещей и документов от Дата,

    - иные материалы дела об АП.

    Согласно заключению эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ <адрес> от Дата № рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила 44847,37 рублей.

    В соответствии со служебной запиской отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей Выборгской таможни от Дата №, таможенная стоимость предмета АП составляет 34764,39 рублей.

Дата в Выборгскую таможню поступили дополнительные объяснения Фролова А.В., согласно которым вес товара составляет 19,8 кг, стоимость хомутов составляет 98 евро, что не превышает нормы беспошлинного ввоза товаров для личного пользования. Хомуты предназначены для личного пользования для строительства забора частного дома в <адрес>.

    К объяснению приложена копия счета № от Дата, согласно которого гр. Фроловым А.В. Дата в организации Norfi OY были приобретены 875 единиц хомутов за 97,25 евро.

    Кассовые чеки, подтверждающие приобретение товара предоставлены не были. Кроме того, гр. Фроловым А.В. без декларирования перемещалось 1859 хомутов, что не соответствует количеству хомутов указанных в счете № от Дата.

    В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, Фролов А.В. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаялся в содяенном.

    Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина Фролова А.В. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

        В соответствии с п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС.

        Согласно п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

        На основании п.п. 1 п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС.

        Согласно п.п. 45 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товарами является любое движимое имущество.

        Согласно п.п. 3 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, ввоз товаров на таможенную территорию ЕАЭС - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию ЕАЭС любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

        Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

        Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕАЭС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

        Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС.

        Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации.

        Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании Фроловым А.В. по установленной форме всех товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

        В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать законы. То есть, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требования закона.

        В ходе производства по данному делу гр. РФ Фролов А.В. не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

        В соответствии с распечаткой из базы данных КПС «Административные правонарушения» Фролов А.В. ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородного АП в области таможенного дела, что является обстоятельством, отягчающим административную ответственность, согласно ст. 4.3 КоАП России.

        При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих обстоятельств.

        Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

    Издержек за хранение товара нет.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

    ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Российской Федерации Фролова Александра Васильевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: хомуты металлические 1859 шт., весом 19,46 кг., передать таможенному органу, осуществившему его изъятие - Выборгской таможне для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения.

         Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья                                                                                                     Р.Ю. Петров