Решение по делу № 2а-404/2019 от 17.10.2019

Дело №2а-404/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Благовещенка 25 октября 2019 года

Благовещенский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Федоровой А.В.,

при секретаре Гордейчук С.А.,

с участием прокурора Благовещенской межрайонной прокуратуры Никитиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Благовещенского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Пархоменко Николаю Алексеевичу, о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр,

У С Т А Н О В И Л :

Благовещенский межрайонный прокурор, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в районный суд с административным исковым заявлением к Пархоменко Н.А., в котором просит, в течение 15 дней, со дня вступления решения суда в законную силу, пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом.

Свои требования прокурор мотивирует тем, что Благовещенской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о предупреждении распространения туберкулеза на подведомственной территории. В ходе проверки установлено, что 22.01.2019 Пархоменко Н.А. освободился из исправительного учреждения ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю. Обязанность в течение двух лет с момента освобождения два раза в год проходить профилактический медицинский осмотр административным ответчиком не исполнена, что подтверждается информацией медицинских учреждений, расположенных на территории р.п. Благовещенка - КГБУЗ «Благовещенская центральная районная больница», КГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер, р.п. Благовещенка». Ввиду того, что от обследования Пархоменко Н.А. уклоняется, уменьшаются шансы на раннее выявление у него туберкулеза, своевременное оказание ему медицинской помощи. В конечном итоге имеется вероятность заражения других граждан туберкулезным заболеванием. Данное заболевание является опасным для здоровья человека, приводит к необратимым изменениям негативного характера в организме, а в ряде случаев при отсутствии должного лечения - к летальному исходу. Таким образом, в настоящее время имеется реальная опасность не только для ответчика, в части усугубления состояния его здоровья, но и опасность заражения туберкулезом для окружающих, круг лиц которых не ограничен.

В судебном заседании прокурор Благовещенской межрайонной прокуратуры Никитина Т.А. поддержала заявленные требования.

В судебное заседание не явился административный ответчик Пархоменко Н.А., надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства.

В судебное заседание иные лица не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии с положениями ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено при данной явке сторон.

Огласив административное исковое заявление, заслушав доводы прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья. Никто не имеет права ставить другого человека в ситуацию опасную для его здоровья.

Согласно ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) прокурор вправе обратится в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что Пархоменко Н.А., освободился из мест лишения свободы 22.01.2019, что подтверждается требованием из ИЦ ГУ МВД России по Алтайскому краю и списком лиц, освободившихся из мест лишения свободы, представленным 17.09.2019, начальником МО МВД России «Благовещенский».

Как усматривается из сообщения № от 01.10.2019 представленного КГБУЗ «Благовещенская центральная районная больница», Пархоменко Н.А. не проходил профилактический медицинский осмотр по эпидемическим показаниям в целях выявления туберкулеза.

Согласно сообщению КГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер р.п. Благовещенка» № от 26.09.2019, указанные в списке лиц (в том числе и Пархоменко Н.А.) за период 2018-2019 года к ним не обращались.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний. Медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.

Федеральный закон от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» распространяется на граждан Российской Федерации при оказании им противотуберкулезной помощи и применяется в отношении юридических и физических лиц, оказывающих противотуберкулезную помощь на территории Российской Федерации (ч. 1 ст. 3).

В соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки, проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 2 Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 № 124н, профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

В соответствии с Приложением к Порядку профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей - в течение первых 2 лет после освобождения.

Нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза влечет за собой как дисциплинарную, административную, уголовную, так и гражданско-правовую ответственность (ст. 16 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации»).

На основании статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом.

Учитывая приведённые выше положения законодательства, суд удовлетворяет уточненные заявленные административные исковые требования прокурора.

Указанный прокурором срок, в течение которого ответчик должен выполнить возложенную на него обязанность, исходя из обстоятельств административного дела, является разумным, и установление такого срока для исполнения решения суда не противоречит закону, в том числе, пункту 2 части 6 статьи 180 КАС РФ.

В соответствии с требованиями Налогового кодекса Российской Федерации, суд освобождает административного ответчика, от подлежащих к взысканию судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования Благовещенского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Пархоменко Николаю Алексеевичу, о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр, удовлетворить.

Возложить обязанность на Пархоменко Николая Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение 15 дней, со дня вступления решения суда в законную силу, пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом.

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Благовещенский районный суд Алтайского края.

Председательствующий А.В.Федорова

Копия верна: Судья А.В.Федорова

Решение в окончательной форме принято 25.10.2019.

Подлинник решения находится в материалах административного дела №2а-404/2019 Благовещенского районного суда Алтайского края.

Решение не вступило в законную силу «____» октября 2019 года.

Секретарь суда: ___________________________ (ФИО6).