Решение по делу № 2-596/2024 от 18.07.2024

Дело № 2-596/2024, № 12RS0002-01-2024-001274-73

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Звенигово 14 ноября 2024 года

Звениговский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Тарасова Е.В., при секретаре Яковлевой А.Ю., с участием истца – Павловой Д.С., ее представителя – адвоката Петровой Н.Г., представителя ответчика – Яковлева Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Павловой Д. С. к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Йошкар-Ола» об обязании подготовки и выполнения проектной технической документации и строительно-монтажных работ по индивидуальному поквартирному отоплению квартиры,

УСТАНОВИЛ:

Павлова Д.С. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Йошкар-Ола» (далее – ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола»), в котором просила обязать подготовить и выполнить проектную техническую документацию и строительно-монтажные работы по индивидуальному поквартирному отоплению квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Исковые требования истец Павлова Д.С. мотивировала тем, что она проживает с семьей по адресу: <адрес>. Дом подключен к центральному отоплению и истец планировала установить систему индивидуального отопления. Для согласования переустройства в квартире и согласовании указанной процедуры Павлова Д.С. обратилась в том числе в ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола», которое отказалось подготовить проектную техническую документацию и выполнить строительно-монтажные работы по индивидуальному поквартирному отоплению квартиры. Отказ мотивирован п. 4.1 СП 282.1325800.2023 «Свод правил. Поквартирные системы теплоснабжения на базе индивидуальных газовых теплогенераторов. Правила проектирования и устройства» с указанием на невозможность монтажа системы индивидуального отопления в жилых зданиях высотой более трех этаже, в случае если это не реконструкция или капитальный ремонт существующих систем поквартирного теплоснабжения. В связи с несогласием с указанным отказом Павлова Д.С. и обратилась в суд.

В судебном заседании истец Павлова Д.С. и ее представитель адвокат Петрова Н.Г. заявленные требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении. Павлова Д.С. указала, что решения общего собственников помещений в много квартирном доме по адресу: <адрес>, по вопросу о реконструкции действующей системы отопления и инженерных сетей для цели установки системы индивидуального отопления не имеется.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола» Яковлев Д.А. возражал относительно возможности удовлетворения заявленных требований, указав о том, что в доме по адресу: <адрес>, отсутствуют соответствующие инженерные системы для установки системы индивидуального отопления, а решение собственников помещений о реконструкции существующей системы отопления и обеспечивающих ее инженерных систем не принималось.

Третьи лица: Павлов А.С., ВДПО ООО «ЖУК», ООО «ЖУК», отдел архитектуры и муниципального хозяйства администрации Звениговского муниципального района Республики Марий Эл, Звениговская городская администрация Звениговского муниципального района Республики Марий Эл, АУ Республики Марий Эл «Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»,

надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей не обеспечили, самостоятельно Павлов А.С. не явился.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 15 ст. 14 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ «О теплоснабжении» запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Данная норма направлена на обеспечение надежности и безопасности системы теплоснабжения многоквартирных домов, к нарушению которой может приводить использование некоторых видов индивидуальных источников тепловой энергии.

Согласно чч. 1, 2, 3 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее – орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе – заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет необходимые документы, в том числе подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 64 Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. N 2115 следует, что в перечень индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, которые запрещается использовать для отопления жилых помещений в многоквартирных домах при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения, входят источники тепловой энергии, работающие на природном газе, а также на иных видах топлива, не отвечающие следующим требованиям: а) наличие закрытой (герметичной) камеры сгорания; б) наличие автоматики безопасности, обеспечивающей прекращение подачи топлива при прекращении подачи электрической энергии, при неисправности цепей защиты, погасании пламени горелки, падении давления теплоносителя ниже предельно допустимого значения, достижении предельно допустимой температуры теплоносителя, а также при нарушении дымоудаления; в) температура теплоносителя – до 95 градусов Цельсия; г) давление теплоносителя – до 1 МПа; д) если с использованием таких источников осуществляется отопление менее 50 процентов общей площади помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 4.1 СП 282.1325800.2023 «Свод правил. Поквартирные системы теплоснабжения на базе индивидуальных газовых теплогенераторов. Правила проектирования и устройства» следует, что при строительстве новых и реконструкции существующих многоквартирных жилых домов и встроенных в них помещений общественного назначения, а также в одноквартирных домах и домах блокированной застройки и зданиях общественного и производственного назначения с максимальной тепловой нагрузкой до 100 кВт (включительно) в качестве источников теплоты следует применять автоматизированные теплогенераторы на газовом топливе с герметичными (закрытыми) камерами сгорания полной заводской готовности по ГОСТ Р 54826.

Применение газовых теплогенераторов с открытой камерой сгорания полной заводской готовности допускается для одноквартирных домов и в домах блокированной застройки.

При установке теплогенераторов информация об их работе и аварийных ситуациях, включая информацию по работе системы загазованности помещений, должна передаваться на диспетчерский пульт организации, обслуживающей систему внутреннего газопровода сети газопотребления и газоиспользующего оборудования.

Применение систем теплоснабжения на базе индивидуальных теплогенераторов при новом строительстве допускается в многоквартирных жилых зданиях высотой до трех этажей включительно. При реконструкции и капитальном ремонте допускается сохранение существующих систем поквартирного теплоснабжения в многоквартирных жилых зданиях большей этажности.

Судом установлено и из материалов дела следует, что дом расположенный по адресу: <адрес>, является многоквартирным домом с этажностью более трех этажей и подключен к системе центрального отопления.

<дата> по информации ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола» в адрес Павловой Д.С. общество отказало заявителю в подготовке проектной технической документации и выполнении строительно-монтажных работ по индивидуальному поквартирному отоплению квартиры со ссылкой на норму п. 4.1 СП 282.1325800.2023 «Свод правил. Поквартирные системы теплоснабжения на базе индивидуальных газовых теплогенераторов. Правила проектирования и устройства».

Истец указала на отсутствие оснований для отказа ей в подготовке ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола» проектной технической документации и выполнении строительно-монтажных работ по индивидуальному поквартирному отоплению квартиры.

Между тем, в силу п. 3 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации и пп. «б, в» п. 2, 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, крыши, несущие стены, балконные и иные плиты, внутридомовая система отопления включены в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя от 27 сентября 2003 г. N 170, переоборудование и перепланировка квартир, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В силу ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Вместе с тем, доказательства согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, на перепланировку и переустройство квартиры истца с изменением в доме действующих инженерных систем оптопления, теплоотведения и газоснабжения, установки в квартире № индивидуального отопления истцом не представлены. Равным образом стороной не представлено доказательств того, что в доме осуществляется отопление не менее 50 процентов общей площади помещений в многоквартирном доме посредством системы индивидуального отопления.

В отсутствие указанных доказательств установка системы индивидуального отопления, согласно требованиям истца, не возможна в силу норм, изложенных выше нормативных правовых актов.

В силу же ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом изложенного, суд принимает во внимание доводы ответчика и считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований Павловой Д.С. в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Павловой Д. С. (<.....>) к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Йошкар-Ола» (ИНН 1215058620) об обязании подготовки и выполнения проектной технической документации и строительно-монтажных работ по индивидуальному поквартирному отоплению квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме, с подачей жалобы через Звениговский районный суд Республики Марий Эл.

Председательствующий судья         Е.В. Тарасов

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 18 ноября 2024 года.