Решение по делу № 2-1201/2015 от 14.01.2015

Мотивированное решение изготовлено XX.XX.XXXX

Дело № 2XXX XX.XX.XXXX

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Луканиной Т.В.

с участием прокурора Арсентьевой С.Ю.

при секретаре Крехалевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Василеостровского района Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ЕвроИнвест» об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Василеостровского района Санкт-Петербурга обратился в Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц об обязании ООО «ЕвроИнвест» ежемесячно не позднее XXX числа, следующего за отчётным, после вступления решения суда в законную силу, предоставлять в СПб ГАУ «Центр занятости населения Санкт-Петербурга» Агентство занятости населения Василеостровского района Санкт-Петербурга сообщение о наличии (отсутствии) свободных рабочих местах и вакантных должностей, а также о взыскании с ответчика госпошлины в доход государства в размере XXX рублей (л.д.5).

    В обоснование иска указал, что прокуратурой района совместно с СПб ГАУ «Центр занятости населения Санкт-Петербурга» Агентство занятости населения Василеостровского района Санкт-Петербурга проведена проверка соблюдения действующего законодательства в сфере занятости населения в отношении ООО «ЕвроИнвест». В ходе проверки установлено, что ООО «ЕвроИнвест» не выполняет обязанность по предоставлению информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в соответствии с ч.3 ст.25 Закона о занятости населения.

    Представитель прокуратуры Василеостровского района Санкт-Петербурга Арсентьева С.Ю. в судебном заседании иск прокурора поддержала, настаивала на его удовлетворении.

    Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом, посредством направления телеграммы по последнему известному месту нахождения, которая ему не доставлена, поскольку организация выбыла (л.д.17). Возражений относительно заявленных требований ответчик не представил.

    Третье лицо в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещалось судом надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствии ответчика и третьего лица, в порядке ст.167 ГПК РФ.

    Суд, изучив материалы дела, заслушав доводы прокурора, приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения действующего законодательства в сфере занятости населения в отношении ООО «ЕвроИнвест».

Статьей 6 Федерального закона от 19.04.1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации») установлено, что законодательство о занятости населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Закона, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Статья 37 Конституции Российской Федерации гласит, что труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» государственная политика в области содействия занятости населения направлена на обеспечение равных возможностей всем гражданам Российской Федерации независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости; создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет; лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости); беженцы и вынужденные переселенцы; граждане, уволенные с военной службы и члены их семей; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф; граждане в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущие работу впервые).

В соответствии с ч.1 ст.25 ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения на основе: соблюдения установленной квоты для трудоустройства инвалидов; трудоустройства определяемого органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления числа граждан, особо нуждающихся в социальной защите.

В соответствие с ч.3 ст.25 ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

В целях реализации ч.3 ст.25 ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации», Комитетом по труду и занятости населения Правительства Санкт-Петербурга издано распоряжение от 15.09.2014 № 168-р, согласно которому работодателями, осуществляющими деятельность на территории Санкт-Петербурга, должна предоставляться информация о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест и вакантных должностей     ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным.

Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 324 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по труду и занятости» установлено, что Федеральная служба по труду и занятости (Роструд) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере труда, занятости, альтернативной гражданской службы, специальной оценки условий труда и социальной защиты населения, оказанию государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, трудовой миграции и урегулирования коллективных трудовых споров, а также по предоставлению социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации для социально незащищенных категорий граждан (п.1 Положения).

Федеральная служба по труду и занятости осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями (п.4 Положения).

В целях своей деятельности СПб ГАУ «Центр занятости населения Санкт-Петербурга» и его структурные подразделения – Агентства занятости населения районов Санкт-Петербурга осуществляют меры по содействию в подборе подходящей работы и трудоустройстве, которые основаны на предоставленной работодателями информации о наличии (или отсутствии) вакантных мест.

Соответственно, в силу требования Закона о занятости населения работодатели обязаны предоставлять полную информацию, как о наличии, так и об отсутствии вакантных мест в организациях.

В ходе проверки установлено, что ООО «ЕвроИнвест» не выполняет указанную обязанность по предоставлению информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в соответствии с ч.3 ст.25 Закона о занятости населения.

Данное нарушение влечет за собой ограничение гражданских, экономических и политических прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суд находит требования прокурора законными и обоснованными.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере XXX рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 12, 56, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Василеостровского района Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ЕвроИнвест» об обязании совершить определенные действия – удовлетворить.

Обязать ООО «ЕвроИнвест» ежемесячно не позднее XXX числа, следующего за отчётным, предоставлять в СПб ГАУ «Центр занятости населения Санкт-Петербурга» Агентство занятости населения Василеостровского района Санкт-Петербурга сообщение о наличии (отсутствии) свободных рабочих местах и вакантных должностей, после вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «ЕвроИнвест» в доход местного бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере XXX рублей.

Решение может быть обжаловано в Апелляционную инстанцию Санкт-Петербургского городского суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: