Решение от 26.02.2019 по делу № 2а-647/2019 от 18.02.2019

Дело № 2а-647/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 февраля 2019 года      г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Меликяна С.В.,

при секретаре Платоновой Т.Ю.,

с участием:

помощника прокурора г. Новошахтинска Серебрянниковой Э.В.,

представителя административного истца Голубовой О.О.,

административного ответчика Фатыхова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Новошахтинску к Фатыхову А.И. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г. Новошахтинску обратился в суд с административным исковым заявлением к Фатыхову А.И., в котором просит установить в отношении Фатыхова А.И. административный надзор до погашения судимости, до 24.12.2019, установить ему следующие ограничения: запретить выезд за пределы Ростовской области без уведомления ОМВД; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов утра, обязать один раз в месяц, в первый понедельник каждого месяца, являться в отдел МВД России на регистрацию.

В обоснование заявленных требований указал, что Фатыхов А.И. освобожден 24.12.2013 из ФКУ ЛИУ-20 УФСИН России по Ростовской области условно досрочно на неотбытый срок 10 месяцев 11 дней, по отбытии наказания был поставлен на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор, до погашения судимости, т.е. до 24.12.2019. После освобождения из мест лишения свободы гр. Фатыхов А.И. проживает со своей сожительницей ЦНА, (дата) рождения. По месту проживания характеризуется отрицательно. Не работает, периодически поступают жалобы от сожительницы и соседей на его поведение, поддерживает отношения с ранее судимыми. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. В 2018 году совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 14.10.2018 составлен административный протокол по ч. 1 ст. 20.20 КРФ об АП - штраф 500 руб.; 28.10.2018 составлен административный протокол по ч. 1 ст. 20.20 КРФ об АП - штраф 500 руб.

В судебном заседании представитель административного истца Голубова О.О., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик Фатыхов А.И. с административным исковым заявлением согласился, не возражал против удовлетворения заявленных требований. Свою вину в совершении административных правонарушений не оспаривал.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, проверив и изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Серебрянниковой Э.В., полагавшей, что административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Новошахтинску об установлении административного надзора подлежит удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Как следует из ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действующей на дату осуждения Фатыхова А.И., в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Совершенное Фатыховым А.И. преступление в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких.

Судом установлено, что Фатыхов А.И. освобожден 24.12.2013 условно досрочно на неотбытый срок 10 месяцев 11 дней, следовательно, срок погашения судимости истекает 24.12.2019, то есть на момент рассмотрения дела судимость считается непогашенной.

В судебном заседании установлено, что приговором Новошахтинского городского суда Ростовской области от 25.04.2012 Фатыхов А.И. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Фатыхов А.И. отбывал наказание в ЛИУ-20 г. Шахты с 25.04.2012 по 24.12.2013.

24.12.2013 поставлен на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор до погашения судимости, т.е. до 24.12.2019.

После освобождения Фатыхов А.И. проживает со своей гражданской женой. По месту проживания характеризуется отрицательно. Не работает, периодически поступают жалобы от сожительницы и соседей на его поведение, поддерживает отношения с ранее судимыми. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

В 2018 году совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе, 14.10.2018 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначен штраф 500 руб., 28.10.2018 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, штраф 500 руб.

При установленных обстоятельствах суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению административное исковое заявление ОМВД России по г. Новошахтинску об установлении административного надзора в отношении Фатыхова А.И. на срок до 24.12.2019. При этом срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Суд также полагает необходимым установить предложенные административным истцом ограничения в отношении Фатыхова А.И.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., (░░░░) ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 24.12.2019, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ 23.00 ░░░░░ ░░ 06.00 ░░░░░ ░░░░;

- ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░     ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 26.02.2019