Решение от 13.04.2022 по делу № 33а-945/2022 от 28.03.2022

Дело № 33а-945/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Курган 13 апреля 2022 г.

Курганский областной суд в составе

председательствующего судьи судебной коллегии

по административным делам Пшеничникова Д.В.,

рассмотрев единолично без проведения судебного заседания частную жалобу представителя Андреева И.А. – Андреевой З.И. на определение судьи Курганского городского суда <адрес> от 21 февраля 2022 г. по материалу по административному исковому заявлению Андреева И.А. к Курганскому городскому отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании ничтожными постановлений,

установил:

Андреев И.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к Курганскому городскому отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> с требованиями о признании недействующим Федерального закона «Об исполнительном производстве» и о признании ничтожными постановлений судебного пристава-исполнителя.

В связи с тем, что административный иск подписан и подан представителем Андреева И.А. – Андреевой З.И., действующей на основании доверенности, но не представившей в суд документа, подтверждающего наличие у нее высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности, определением судьи Курганского городского суда <адрес> от 21 февраля 2022 г. административное исковое заявление в части требований об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя возвращено Андрееву И.А. на основании пункта 4 части 1 статьи 129 КАС РФ, как поданное лицом, не имеющим полномочий на его подписание и подачу в суд.

Определением судьи от 21 февраля 2022г. в принятии административного иска Андреева И.А. в части требований о признании недействующим Федерального закона «Об исполнительном производстве» отказано на основании пункта 1 части 1 статьи 128 КАС РФ, как не подлежащего рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства.

В частной жалобе представитель Андреева И.А. – Андреева З.И. просит отменить определение судьи от 21 февраля 2022 г. об отказе в принятии административного иска, рассмотреть заявленные требования по существу.

В соответствии с частью 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба подлежит рассмотрению судьей суда апелляционной инстанции единолично без проведения судебного заседания.

Проверив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В силу части 4 статьи 2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

В соответствии с пунктом 5 статьи 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 301 настоящего Кодекса.

Согласно разъяснениям, данным в абзаце 2 пункта 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 г. № 5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции», частная жалоба, поданная лицом, не обладающим правом апелляционного обжалования судебного акта, оставляются судом апелляционной инстанции без рассмотрения по существу.

В соответствии с положениями части 1, 3 статьи 55 КАС РФ, представителями в суде по административным делам могут быть адвокаты и иные лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности.

В подтверждение того, что представитель отвечает предъявляемым к нему требованиям, адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия, а иные представители - документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их полномочия.

Согласно части 1 статьи 315, части 2 статьи 299 КАС РФ частная жалоба подписывается лицом, ее подающим, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены документ, удостоверяющий полномочия представителя, а также иные документы, указанные в части 3 статьи 55 настоящего Кодекса, если они отсутствуют в деле.

При подаче апелляционных и частных жалоб, представлений, не соответствующих требованиям, предусмотренным, в частности, частью 2 статьи 299 настоящего Кодекса, судья выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для устранения недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или адреса лица, подавшего жалобу, представление.

Определением судьи Курганского городского суда <адрес> от 21 февраля 2022 г. административное исковое заявление возвращено Андрееву И.А. на основании пункта 4 части 1 статьи 129 КАС РФ, при этом суд исходил из того, что административный иск подписан и подан представителем Андреева И.А. – Андреевой З.И., действующей на основании доверенности, но не представившей документ, подтверждающий наличие у нее высшего юридического образования или ученой степени юридической специальности.

Данное судебное определение Андреевым И.А. либо его представителем Андреевой З.И. не обжаловано.

21 марта 2022 г. представителем Андреева И.А. – Андреевой З.И. подана частная жалоба на определение судьи Курганского городского суда <адрес> от 21 февраля 2022 г. об отказе в принятии административного иска. При этом, к частной жалобе на данное определение также не приложен документ, подтверждающий наличие у Андреевой З.И. высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности.

На запрос суда апелляционной инстанции, в котором Андреевой З.И. предложено представить документ, подтверждающий наличие у нее высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности, ответа не поступило.

При отсутствии документа, подтверждающего наличие у Андреевой З.И. высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности, ее нельзя признать лицом обладающим полномочиями на участие в административном деле в качестве представителя, а, следовательно, и лицом, обладающим полномочием на подачу частной жалобы в интересах Андреева И.А.

Подписание и подача частной жалобы лицом, соответствие которого специальным образовательным требованиям документально не подтверждено, означает ее подписание лицом, полномочия которого не подтверждены, что исключает возможность рассмотрения поступившей частной жалобы по существу судом апелляционной инстанции.

С учетом изложенного частная жалоба представителя на определение судьи от 21 февраля 2022 г. об отказе в принятии административного иска в силу положений части 1 статьи 300 КАС РФ подлежала оставлению судом первой инстанции без движения, как не отвечающая требованиям части 2 статьи 299 КАС РФ, и последующему возврату в случае неустранения допущенных процессуальных недостатков (пункт 2 части 1 статьи 301 КАС РФ).

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об оставлении частной жалобы представителя Андреева И.А. – Андреевой З.И. на определение судьи от 21 февраля 2022 г. об отказе в принятии административного иска без рассмотрения по существу, материал – подлежащим возврату в Курганский городской суд <адрес> для принятия процессуальных решений по частной жалобе, не отвечающей требованиям ст. 299 КАС РФ.

Руководствуясь ст. 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░ 21 ░░░░░░░ 2022 ░. ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░. 299 ░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 14 ░░░░░░ 2022░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░

33а-945/2022

Категория:
Гражданские
Истцы
Андреев Иван Анатольевич
Ответчики
КГОСП № 4 УФССП РОССИИ ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Другие
Андреева Зинаида Ивановна
Суд
Курганский областной суд
Дело на сайте суда
oblsud.krg.sudrf.ru
28.03.2022Передача дела судье
13.04.2022Судебное заседание
14.04.2022Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
15.04.2022Передано в экспедицию
13.04.2022
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее