Решение по делу № 2-676/2020 от 06.08.2020

Дело №2-676/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куртамышский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Олейниковой Е.Н.

при помощнике судьи Колобовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Куртамыше 02 сентября 2020 года гражданское дело по исковому заявлению Уховой Нины Афанасьевны к Администрации Жуковского сельсовета о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Ухова Н.А. обратилась в суд с исковыми требованиями к Администрации Жуковского сельсовета о признании права собственности на жилой дом, находящегося по адресу: <адрес>.

В обоснование требований указывает, что 06.10.2004 умерла ее мать ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ.р., проживающая на момент смерти одна по вышеуказанному адресу. Данный дом в 1968г. ФИО6 построила и с момента вселения в него проживала и владела домом на протяжении более 30 лет как собственник. После ее смерти открылось наследство, состоящее из жилого дома и земельного участка по указанному адресу. Она является единственным наследником после ее смерти, что подтверждено решением Куртамышского районного суда Курганской области от 04.10.2019 и свидетельством о праве на наследство по закону от 26.12.2019. Однако спорный жилой дом не вошел в наследственную массу, поскольку не был наследодателем зарегистрирован надлежащим образом. Иным путем, кроме судебного, установить ее право собственности на указанный объект недвижимости, не представляется возможным.

    В судебное заседание представитель Уховой Н.А. по доверенности Ведерникова М.А. не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без их участия.

Представитель ответчика Администрации Жуковского сельсовета Куртамышского района в судебное заседание не явился, согласно заявлению просит дело рассмотреть в их отсутствие, иск признают.

Третье лицо нотариус Куртамышской нотариальной конторы в судебное заседание не явился, согласно заявлению просит дело рассмотреть в их отсутствие. Возражений не имеет.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Куртамышскому и Целинному районам Управления Росреестра по Курганской области на рассмотрение дела не явился. Согласно отзыву просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, указывая, что государственная регистрация прав на спорный жилой дом в ЕГРН не производилась.

Суд, исследовав представленные доказательства, находит исковые требования Уховой Н.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании п. 1 ст. 164 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.

В силу п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст. 8 Федерального закона N 52-ФЗ от 30.11.1994 "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до введения в действие закона о регистрации юридических лиц и закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации юридических лиц и регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

Федеральный закона N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" был принят 21 июля 1997 г.

Согласно Гражданскому кодексу РСФСР (1964 год) договор о приобретении недвижимости в собственность должен быть зарегистрирован в соответствующем исполнительном комитете Совета депутатов трудящихся.

Согласно статье 135 этого же кодекса право собственности у приобретателя имущества по договору возникало с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Какого-либо закона, устанавливающего иной момент возникновения права собственности в указанный период, не существовало. Возникновение права собственности на недвижимый объект не был обусловлен фактом регистрации договора или регистрации права собственности в исполнительном комитете Совета депутатов трудящихся.

В соответствии с Инструкцией "О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР", утвержденной Приказом Минкоммунхоза РСФСР 21.02.1968 N 83, строения, расположенные в сельской местности, административно подчиненной поселковым или городским Советам депутатов трудящихся, не подлежали обязательной регистрации в реестрах бюро технической инвентаризации исполнительных комитетов местных Советов депутатов трудящихся, то есть в порядке, установленном данной Инструкцией (параграф 3 Инструкции).

Из Закона РСФСР от 19.07.1968 "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР" следует, что документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов являлась похозяйственная книга, в которой содержалась информация о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящимся в их личном пользовании и собственности недвижимом и движимом имуществе.

Из Указаний по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденных Постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 N 69 следует, что похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств и содержали в разделах III и IV "А" информацию о жилом доме, являющемся личной собственностью хозяйства, предоставленных хозяйству для ведения личного подсобного хозяйства землях.

Кроме того, в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Госкомстатом СССР 25.05.1960, Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13.04.1979 N 112/5, данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги, что свидетельствует о том, что запись в похозяйственной книге признавалась подтверждающей право собственности.

В силу положений п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" записи в похозяйственных книгах, форма и порядок ведения которых регламентировались ранее действовавшими нормативными правовыми актами, должны признаваться действительными. Аналогичное правило о признании ранее возникших прав закреплено в п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В частности, согласно статье 25.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, на праве постоянного (бессрочного) пользования является следующий документ: выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

На основании Постановления Совета Министров СССР от 10.02.1985 N 136 государственный учет жилищного фонда независимо от его принадлежности, в том числе и в сельской местности, стал осуществляться по единой для Союза ССР системе на основе регистрации и технической инвентаризации. При этом указанным Постановлением срок завершения работ по технической инвентаризации для РСФСР в сельской местности был установлен до 1990 года.

Согласно Инструкции "О порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации", утвержденной приказом Центрального статистического управления СССР от 15.07.1985 N 380, правовая регистрация жилищного фонда производилась с целью установления права собственности на жилые дома и учета его по разновидностям как в городских, так и в сельских поселениях. Функции по регистрации домов с обслуживающими их строениями и сооружениями были возложены на бюро технической инвентаризации исполкомов местных Советов народных депутатов.

В силу п. 2.3 названной Инструкции основанием для регистрации жилых домов в сельской местности, а также в случае включения в городскую (поселковую) черту сельских населенных пунктов или преобразования их в город (поселок) являлись подворные списки, выписки из них, справки исполкомов районных или сельских Советов народных депутатов, подтверждающие право собственности на строения.

Похозяйственные книги, как учетный документ личных подсобных хозяйств, продолжают существовать в сельской местности до настоящего времени, что предусмотрено ст. 8 Федерального закона "О личном подсобном хозяйстве" от 07.07.2003 N 112-ФЗ.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества, оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Как установлено судом, согласно записям похозяйственной книги и выписке из единого государственного реестра недвижимости, год завершения строительства спорного жилого дома 1968 (л.д 11,20).

ФИО6 и ее муж являлись собственниками указанного объекта недвижимости с момента его возведения, т.е с 1968 года, что подтверждается записями из похозяйственной книги Администрации Жуковского сельсовета. После смерти мужа ФИО6 являлась единственным собственником спорного жилого дома (л.д.22-37).

ФИО6 06.10.2004 умерла (свидетельство о смерти №), (л.д 10).

Истец Ухова Н.А., являясь единственным наследником после смерти матери ФИО6, приняла наследство, состоящее из жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>, которыми владеет как собственник по настоящее время. Претензий к ней за это время никто не предъявлял.

Нотариусом Куртамышского нотариального округа было заведено наследственное дело №304/2019 к имуществу умершей Уховой Н.А. и истцу было выдано свидетельство о праве на наследство по закону № от 26.12.2019 на земельный участок, общей площадью 1364кв.м., с кадастровым номером №, на котором расположен спорный жилой дом по вышеуказанному адресу (л.д.12,13,14).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости на объект недвижимости –земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, за истцом зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок (л.д 16) на основании свидетельства Жуковского сельсовета № от 01.03.1992 на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей (л.д15).

В выдаче свидетельства о праве на наследство – спорного жилого дома нотариусом было отказано в виду отсутствия на него правоустанавливающих документов.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о регистрации права на спорный жилой дом отсутствуют.

Из справки Администрации Жуковского сельсовета Курганской области № 57 от 29.07.2019 следует, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ.р., умершая 06.10.2004 постоянно по день смерти проживала одна по адресу: <адрес>. (л.д.17).

Распоряжением Администрации Жуковского сельсовета Куртамышского района Курганской области от 29.01.2020 №01-р, объекту недвижимости – жилому дому с кадастровым номером №, расположенному на земельном участке с кадастровым номером № в <адрес>, присвоен адрес: <адрес> (л.д.17).

Спорный объект прошел кадастровый учет, определена кадастровая стоимость, указаны его технические характеристики (л.д.11).

Данное жилое помещение к выморочному либо бесхозяйному имуществу не относится. Прав муниципального образования на этот жилой дом не установлено (л.д 19).

Однако спорный жилой дом не вошел в наследственную массу, поскольку не был наследодателем зарегистрирован надлежащим образом.

В то же время судом установлено, что ФИО6 являлась собственником указанных объектов недвижимости с 1968 года, в том числе жилого дома, построенного ею за счет собственных средств, что подтверждается справкой и записями из похозяйственной книги Администрации Жуковского сельсовета (л.д.18, 19,20-34), поскольку не установлено иное, владела и пользовалась жилым домом, неся бремя его содержания с 1968 года по 2004 год.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец Ухова Н.А., как единственный наследник после смерти своей матери ФИО6, пользуется спорным жилым домом на правах собственника. Никто с претензиями за период пользования домом с земельным участком, ей не предъявлял. Иным путем, кроме судебного, установить ее право собственности на указанный объект недвижимости, не представляется возможным.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

Из-за отсутствия надлежащих документов на спорный жилой дом, истец не может осуществить государственную регистрацию своего права, вследствие чего не может осуществлять свое право собственника на жилой дом в полном объеме и вправе в соответствии со ст.ст.11 и 12 ГК РФ требовать судебной защиты своего права путем его признания.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, может быть удовлетворен в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 указанного закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 59).

Признание права является одним из способов защиты права. Лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на это имущество, при этом отсутствие регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество само по себе не свидетельствует о недействительности сделки по его приобретению.

Учитывая, что спорный жилой дом возведен в 1968 году в сельской местности и учет таких домов в силу вышеизложенных норм права, действовавших на момент возведения дома, производился сельскими администрациями, справка о принадлежности строения на праве собственности, выданная сельской администрацией на основе сведений похозяйственной книги, является допустимым доказательством в подтверждение наличия права собственности на спорный объект недвижимости. Сделка о передачи жилого дома произошла до регистрации в Куртамышском районе Курганской области права собственности на недвижимость в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», поэтому сведения из похозяйственной книги судом принимаются как доказательство собственности на спорный жилой дом.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд приходит к убеждению о возникновении за истцом права собственности в порядке наследования на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно подп. 19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) подлежат освобождению от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Уховой Нины Афанасьевны к Администрации Жуковского сельсовета Куртамышского района Курганской области о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

    Признать за Уховой Ниной Афанасьевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 34,1 кв.м., расположенному на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения с подачей жалобы через Куртамышский районный суд Курганской области.

Судья          Е.Н. Олейникова.