Решение по делу № 2-82/2023 (2-1174/2022;) от 01.11.2022

Дело № 2-82/2023

УИД 11RS0006-01-2022-002302-68

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Усинск 10 января 2023 года

Усинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Старцевой Е.А.,

при секретаре Азизовой А.И.,

с участием представителей истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми Норваткиной Д.В., Литошиной В.С.,

представителя ответчика Государственного профессионального образовательного учреждения «Усинский политехнический техникум» Скобцова Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми к Государственному профессиональному образовательному учреждению «Усинский политехнический техникум», ПАО «МТС» об обязании устранить нарушения санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми обратился в суд с иском к Государственному профессиональному образовательному учреждению «Усинский политехнический техникум» об обязании устранить нарушения санитарного законодательства, а именно п.3.5.3 Санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» посредством осуществления мероприятий, результатом которых будет являться демонтаж базовой станции сотовой радиотелефонной связи, размещенной по адресу: ..., в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование требований указывают, что на территории ответчика по договору № от дд.мм.гггг. размещено оборудование базовой станции сотовой радиотелефонной связи. В соответствии с п.3.5.3 Санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» размещение базовых станций подвижной сотовой связи на собственной территории образовательных организаций запрещено, в связи с чем указанная станция должна быть демонтирована.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено ПАО «МТС».

В судебном заседании представители истца просили удовлетворить заявленные требования в полном объёме.

Представитель ответчика просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель ПАО «МТС» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в поданном отзыве просили отказать в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что между ПАО «МТС» и ГПОУ «Усинский политехнический техникум» заключен договор возмездного оказания услуг по обеспечению размещения и функционирования оборудования связи ОАО «МТС» №.

Согласно п.1.1 договора предприятие оказывает МТС комплекс услуг по обеспечению бесперебойного функционирования оборудования базовой станции сотовой радиотелефонной связи, принадлежащий МТС, по адресу: ... а именно: предоставляет возможность размещения оборудования базовой станции по указанному адресу в течение срока действия настоящего договора,; обеспечивает условия для бесперебойной работы оборудования базовой станции; обеспечивает надзор за сохранностью оборудования МТС; содержит места размещения оборудования базовой станции в соответствии с действующими санитарными, противопожарными нормами.

дд.мм.гггг. Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми объявлено ГПОУ «Усинский политехнический техникум» предостережение № о недопустимости нарушений обязательных требований, в части нахождения базовых станций подвижной сотовой связи на собственных территориях образовательных организаций.

В соответствии со ст.28 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

С 01.01.2021 введены в действие санитарные правила СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи".

Согласно п.1.1 Правил, настоящие санитарные правила направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми, включая требования к организации проведения временного досуга детей в помещениях (специально выделенных местах), устроенных в торговых, культурно-досуговых центрах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных услуг для детей, а также к условиям проведения спортивных, художественных и культурно-массовых мероприятий с участием детей и молодежи и определяют санитарно-противоэпидемические (профилактические) меры при организации перевозок организованных групп детей железнодорожным транспортом.

В соответствии с п.3.5.3 Правил размещение базовых станций подвижной сотовой связи на собственной территории образовательных организаций не допускается.

Как следует из договора №, заключенного между ответчиком и ПАО «МТС», на крыше ГПОУ «Усинский политехнический техникум» установлена базовая станция сотовой радиотелефонной связи, при этом понятие «базовая станция подвижной сотовой связи», в Федеральном законе от 07.07.2003 N 126-ФЗ «О связи» отсутствует, следовательно, основания полагать, что эти понятия тождественны отсутствуют.

Кроме того, в Федеральном законе от 07.07.2003 N 126-ФЗ «О связи» не имеется ограничений на размещение базовых станций сетей подвижной радиотелефонной связи на территории образовательных организаций.

Согласно п.1.3 Правил, объекты, введенные в эксплуатацию до вступления в силу Правил, а также объекты на стадии строительства, реконструкции и ввода их в эксплуатацию, в случае если указанные процессы начались до вступления в силу Правил, эксплуатируются в соответствии с утвержденной проектной документацией, по которой они были построены, при условии обеспечения доступности услуг, оказываемых хозяйствующим субъектом инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья.

В данном случае, размещение объекта на территории ответчика было произведено до 01.01.2021, при этом обеспечена доступность услуг оказываемых хозяйствующим субъектом инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья.

Кроме того, согласно санитарно-эпидемиологическому заключению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми № 11.РЦ.09.000.Т.000139.03.21 от 18.03.2021, размещение оборудования базовой станции, соответствует требованиям СанПин 1.2.3658-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми к Государственному профессиональному образовательному учреждению «Усинский политехнический техникум», ПАО «МТС» об обязании устранить нарушения санитарного законодательства, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Старцева

Мотивированное решение составлено 17 января 2023 года.

Председательствующий Е.А. Старцева