cards

Детальная проверка физлица

  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Уголовные и гражданские дела
  • Арбитражи
Узнать подробнее
coupon
Суды общей юрисдикции / Алтайский край / Гражданские / 33-332/2024 (33-11411/2023;)

Решение от 17.01.2024 по делу № 33-332/2024 (33-11411/2023;) от 18.12.2023

Удалить персональные данные

Судья Фурсова О.М. дело № 33-332/2024 (33-11411/2023 (№ 2-1343/2023)

УИД 22RS0067-01-2023-000883-57

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 января 2024 года город Барнаул

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего

судей

при секретаре

Белодеденко И.Г.,

Еремина В.А., Ильиной Ю.В.,

Сафронове Д.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционные жалобы ответчика Управления Судебного департамента в Алтайском крае, истца П.С.А. на решение Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 25 июля 2023 года

по делу по иску П.С.А. к Управлению Судебного департамента в Алтайском крае о взыскании суммы недоплаты денежного содержания, компенсации за несвоевременную выплату материального стимулирования, компенсации за задержку выплаты окончательного расчета, компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Еремина В.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

П.С.А. обратилась в суд с иском к Управлению Судебного департамента в Алтайском крае, с учётом уточнения исковых требований просила взыскать с ответчика суммы недоплаты денежного содержания за период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске в общем размере 32055 руб. 55 коп., из которых 24200 руб. 45 руб. - недоплата за период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске в период с 04.07.2022 по 31.07.2022, 7855 руб. 13 коп. - недоплата за период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске в период с 21.03.2022 по 01.04.2022; компенсацию за задержку выплаты части денежного содержания за период вхождения в ежегодном оплачиваем отпуске в общем размере 5800 руб. 79 коп., компенсацию за несвоевременную выплату материального стимулирования за период с 01.02.2022 по 28.02.2022 в размере 1989 руб. 59 коп., компенсацию за удержание суммы материального стимулирования за период нетрудоспособности в размере 340 руб. 45 коп., компенсацию за несвоевременную выплату материального стимулирования за период с 01.10.2022 по 31.10.2022 в размере 87 руб. 42 коп., компенсацию за задержку выплаты окончательного расчета в размере 6 руб. 37 коп., а также компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб.

В обоснование заявленных требований указала, что в период с 18.12.2012 по 09.12.2022 проходила федеральную государственную службу в Октябрьском районном суде г. Барнаула Алтайского края в различных должностях. 09.12.2022 уволена с федеральной государственной гражданской службы по соглашению сторон служебного контракта.

Приказом Управления Судебного департамента в Алтайском крае от 12.04.2022 за период с 01.02.2022 по 28.02.2022 государственным гражданским служащим аппаратов районных (городских) судов Алтайского края выплачено материальное стимулирование в размере 3,2 должностных оклада.

Периоды с 25.01.2022 по 07.02.2022 и с 27.09.2022 по 03.10.2022 являлись периодами нетрудоспособности истца, в период с 21.03.2022 по 01.04.2022 и с 04.07.2022 по 31.07.2022 истец находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске.

При этом, ответчиком за указанные периоды временной нетрудоспособности, а также за периоды нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках, истцу не произведена выплата материального стимулирования.

Указанное обстоятельство, по мнению истца, нарушает её права, поскольку выплата материального стимулирования носит стимулирующий характер и в соответствии нормами действующего законодательства направлена на побуждение сохранения трудовых отношений и повышение качества производительности труда.

Также истец просила взыскать с ответчика компенсацию за нарушение сроков выплаты материального стимулирования за период временной нетрудоспособности и за периоды нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках, компенсацию за задержку выплаты окончательного расчета.

Указывая, что неправомерными действиями ответчика, выразившихся в несвоевременной и неполной выплате денежных сумм, она была лишена причитающихся денежных сумм, необходимых для обеспечения жизненных потребностей себя и своего несовершеннолетнего ребенка, истец просила взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 30000 руб.

Решением Октябрьского районного суда г. Барнаула от 25.07.2023, с учетом определений судьи от 08.09.2023 и от 24.11.2023 об исправлении описок в решении суда, исковые требования П.С.А. к Управлению Судебного департамента в Алтайском крае удовлетворены частично.

Взысканы с Управления Судебного департамента в Алтайском крае в пользу П.С.А. суммы недоплаты денежного содержания за период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске, в общем размере 32 055 руб. 55 коп., из которых: 24200 руб. 45 коп. - недоплата за период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске в период с 04.07.2022 по 31.07.2022, 7855 руб. 13 коп. - недоплата за период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске в период с 21.03.2022 по 01.04.2022.

Взыскана с Управления Судебного департамента в Алтайском крае в пользу П.С.А. денежная компенсация на сумму 32 055 руб. 55 коп. в размере одной стопятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации за каждый день задержки по день фактического расчета включительно (по состоянию на 25.07.2023 в сумме 9 303 руб. 89 коп.).

С Управления Судебного департамента в Алтайском крае в пользу П.С.А. взысканы компенсация в размере 471 руб. 22 коп. в связи удержанием суммы в октябре 2022 года (выплата заработной платы произведена 31.10.2022) материального стимулирования за период нетрудоспособности в сентябре 2022 (27.09.2022-30.09.2022), компенсация за несвоевременную выплату части материального стимулирования за период с 01.10.2022 по 31.10.2022 в размере 121 руб. 01 коп., компенсация за несвоевременную выплату окончательного расчета в размере 6 руб. 37 коп.

С Управления Судебного департамента в Алтайском крае в пользу П.С.А. в счет компенсации морального вреда взыскана денежная сумма в размере 5 000 руб.

В остальной части иска отказано.

С Управления Судебного департамента в Алтайском крае в доход муниципального образования городского округа города Барнаула взыскана государственная пошлина в сумме 1 758 руб. 74 коп.

В апелляционной жалобе ответчик Управление Судебного департамента в Алтайском крае просит отменить решение суда первой инстанции.

В доводах жалобы указывает, что ответчик не согласен с решением суда, поскольку решение вынесено с нарушением норм материального права.

Так, судом ошибочно определена правовая природа материального стимулирования, которое выплачивалось истцу за фактически отработанное время на основании приказов начальника Управления.

В настоящее время по данной правовой проблеме сложилась судебная практика, исходя из которой, материальное стимулирование не включается в расчет денежного содержания федерального государственного гражданского служащего, применительно к судебной системе материальное стимулирование не относится ни к премиям за выполнение особо важных и сложных заданий, ни к материальной помощи.

В нарушение установленного постановлением правительства порядка исчисления денежного содержания, расчет компенсации истцу произведен с учетом сумм выплаченного истцу материального стимулирования.

Также ответчик указывает, что окончательный расчет с истцом произведен в день ее увольнения, что не было учтено судом при принятии решения.

В апелляционной жалобе истец П.С.А. просит отменить решение суда первой инстанции в части взыскания с ответчика компенсации морального вреда сумме 5000 руб., принять в указанной части новое решение, взыскав с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда денежную сумму в размере 30000 руб.

В доводах жалобы указывает, что при определении компенсации морального вреда судом не учтены все конкретные обстоятельства дела, взысканный размер компенсации морального вреда не соответствует степени понесенных нравственных страданий.

В возражениях на апелляционную жалобу Управления Судебного департамента в Алтайском крае представитель истца А.А.А. просит оставить без изменения решение суда первой инстанции в части взыскания сумм недоплат за период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске и компенсации за задержку выплат.

В пояснениях к апелляционной жалобе Управления Судебного департамента в Алтайском крае, представитель Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации просит удовлетворить апелляционную жалобу Управления Судебного департамента в Алтайском крае, отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение, которым отказать в удовлетворении требований истца.

В суде апелляционной инстанции истец П.С.А.поддержала доводы своей апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям, апелляционную жалобу ответчика просила оставить без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежащим образом, что в силу ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием рассмотрения гражданского дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения по правилам ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов жалоб, обсудив доводы жалоб, выслушав истца, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

Статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относит в том числе обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии с абзацем пятым части первой статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.

Данному праву работника в силу абзаца седьмого части второй статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (абзацы первый и второй части 1 статьи 5).

Частью седьмой статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на государственных служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе и муниципальной службе.

Отношения, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу Российской Федерации, ее прохождением, прекращением, а также с определением правового положения (статуса) федерального государственного гражданского служащего и государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации являются предметом регулирования Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее также – закон №79-ФЗ).

Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", как следует из преамбулы, устанавливает правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации.

Федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (ст. 73 закона №79-ФЗ).

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что согласно приказа Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от № 297-л от 12.04.2022 за период с 01.02.2022 по 28.02.2022 государственным гражданским служащим аппаратов районных (городских) судов Алтайского края выплачено материальное стимулирование в размере 3,2 должностных оклада.

Периоды работы с 25.01.2022 по 07.02.2022 и с 27.09.2022 по 03.10.2022 у истца являлись периодами нетрудоспособности; периоды с 21.03.2022 по 01.04.2022 и с 04.07.2022 по 31.07.2022 (в общем количестве 40 календарных дней) истец находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске.

Суммы пособия по временной нетрудоспособности, а также расчет отпускных произведены работодателем без учета материального стимулирования, что подтверждается материалами дела и не оспаривалось ответчиком при рассмотрении дела. Ответчиком не выплачены суммы материального стимулирования: за январь и февраль 2022 года, в сентябре 2022 года, в октябре 2022 года. Материальное стимулирование за период с 01.01.2022 по 30.04.2022 выплачено ответчиком 18.04.2022, что подтверждается выпиской по счету банковской карты. Окончательный расчет ответчиком не выплачен в день увольнения, а произведен 13.12.2022, что подтверждается выписками по счету банковской карты.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь Трудовым кодексом Российской Федерации, положениями Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2007 N 562, Указом Президента РФ от 25.07.2006 N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих", Указом Президента РФ от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", разъяснениями, содержащимися в письме Министерства финансов Российской Федерации от 15.07.2014 N 14-04-05/34482, суд первой инстанции исходил из того, что материальное стимулирование за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета сверх установленного фонда оплаты труда относится к иным дополнительным выплатам, предусмотреннымч. 10 ст. 50 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", которые необходимо учитывать при расчете сумм ежегодного оплачиваемого отпуска, компенсации при увольнении, компенсации за неиспользованный отпуск, в связи с чем, признал обоснованными требования истца о ненадлежащим исполнении работодателем обязанности при выплате окончательного расчета, и произведя расчет с учетом выплаченных истцу средств материального стимулирования, взыскал суммы недоплаты денежного содержания за период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске, в общем размере 32 055 руб. 55 коп., денежную компенсация на сумму 32 055 руб. 55 коп. в размере одной стопятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации за каждый день задержки по день фактического расчета включительно, а также компенсацию в размере 471 руб. 22 коп. в связи удержанием суммы в октябре 2022 года, установив, что выплата заработной платы произведена 31.10.2022; материального стимулирования за период нетрудоспособности в сентябре 2022 (27.09.2022-30.09.2022), компенсацию за несвоевременную выплату части материального стимулирования за период с 01.10.2022 по 31.10.2022, компенсацию за несвоевременную выплату окончательного расчета. Признав обоснованными требования истца о причинении ей морального вреда, суд определил его компенсацию в размере 5000 руб. В удовлетворении остальной части иска суд отказал.

С данными выводами судебная коллегия соглашается, полагает их соответствующими фактическим обстоятельствам дела и нормам материального права, регулирующего спорные отношения, доводы апелляционных жалоб истца и ответчика отклоняет, исходя из следующего.

Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Минфина России от 15.07.2014 N 14-04-05/34482 О дополнительном материальном стимулировании, осуществляемом на основании постановления Правительства РФ от 27.03.2014 N 238-7, для исчисления денежного содержания (на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, для выплаты компенсации при увольнении с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы) в соответствии с пунктами 6 и 8 Правил исчисления размеров денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденныхпостановлениемПравительства Российской Федерации от 06.09.2007 N 562, дополнительно к выплатам, которые входят в состав денежного содержания гражданских служащих, определенных ст.50 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", следует учитывать суммы средств, выплаченных гражданским служащим в виде материального стимулирования, осуществляемого за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2014 N 238-7.

Гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с данным федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом (п.4 ч.1 ст.14 закона №79-ФЗ).

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.50 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.

Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

К дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учётом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента, ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих (ч.5 ст.50 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации").

В соответствии с ч. 10 ст.50 закона №79-ФЗ гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Порядок исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, в том числе на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, урегулирован специальным нормативным актом – Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2007 N 562 (далее также - Правила), действующими в период спорных правоотношений (документ утратил силу с 01.01.2023 в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 01.04.2022 N 554),

Согласно абзацу первому пункта 6 Правил при исчислении денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске дополнительно учитываются премии за выполнение особо важных и сложных заданий и материальная помощь.

В соответствии с абзацем 8 подпункта "р" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" Правительству Российской Федерации было поручено до 01.07.2012 представить в установленном порядке предложения по внедрению новых принципов кадровой политики в системе государственной гражданской службы, предусматривающие, в том числе, установление особого порядка оплаты труда государственных гражданских служащих в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности, а также единого подхода к осуществлению выплаты государственным гражданским служащим премий за выполнение особо важных и сложных заданий по результатам работы.

В силу ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и фонд оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной гражданской службы, составляют фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и работников федерального государственного органа.

При формировании фонда оплаты труда федеральных гражданских служащих сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете на год): 1) оклада за классный чин - в размере четырех должностных окладов; 2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе - в размере трех должностных окладов; 3) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы - в размере четырнадцати должностных окладов; 4) ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размере полутора должностных окладов; 5) премий за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере двух окладов денежного содержания; 6) ежемесячного денежного поощрения - в размере, который устанавливается для федеральных государственных органов дифференцированно указами Президента Российской Федерации; 7) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи - в размере трех окладов денежного содержания (ч. 2 ст.51 Закона N 79-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 51 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется за счет средств, предусмотренных частью 2 данной статьи, а также за счет средств: 1) на выплату районного коэффициента (коэффициента); 2) на выплату повышенного денежного содержания, размер которого устанавливается Президентом Российской Федерации; 3) на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 51 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"порядок формирования фонда оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников федерального государственного органа устанавливается Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации.

Право перераспределять средства фонда оплаты труда федеральных гражданских служащих между выплатами, предусмотренными ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", федеральный законодатель закрепил за представителем нанимателя, которым в силу пункта 2 статьи 1 поименованного выше закона является руководитель государственного органа, лицо, замещающее государственную должность, либо представитель указанных руководителя или лица, осуществляющие полномочия нанимателя от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации (часть 4 статьи 51).

Исходя из положений Федерального закона от 08.01.1998 N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" нанимателем для истца П.С.А. является Управление Судебного департамента в Алтайском крае, являющееся органом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (ч. 1 ст. 13).

В силу части 2 статьи 13 этого же Закона Управление Судебного департамента подчиняется Генеральному директору Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и подотчетно совету судей субъекта Российской Федерации.

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27.03.2007 N 41 утвержден Порядок выплаты ежемесячной надбавки за особые условия гражданской службы, премий за выполнение особо важных и сложных заданий, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи, материального стимулирования федеральным государственным гражданским служащим аппаратов федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и системы судебного департамента.

Согласно пункту 1.2 Порядка установление конкретных размеров ежемесячной надбавки за особые условия гражданской службы и премий, в том числе премий за выполнение особо важных и сложных заданий осуществляется: в отношении федеральных государственных гражданских служащих кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционного военного суда, верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных судов, районных судов, гарнизонных военных судов, арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации, специализированных арбитражных судов - председателем соответствующего суда.

Пунктом 1.3 указанного Порядка предусмотрено, что основанием для выплаты суммы материального стимулирования в отношении федеральных государственных гражданских служащих районных судов является приказ начальника управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации, изданный по представлению председателя соответствующего суда.

Из пункта 1.4 Порядка следует, что выплата материального стимулирования федеральным государственным гражданским служащим аппаратов федеральных судов общей юрисдикции производится в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на оплату труда.

В силу пунктов 5.1, 5.2 Порядка выплата материального стимулирования федеральным государственным гражданским служащим осуществляется на основании соответствующих постановлений Правительства Российской Федерации. Выплата материального стимулирования максимальными размерами не ограничивается.

Согласно пункту 5.3 указанного Порядка в случаях, предусмотренных пунктом 1 (кроме подпункта "б") Правил исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2007 N 562, материальное стимулирование в расчет денежного содержания федерального государственного гражданского служащего не включается.

На основании приказа Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от № 297-л от 12.04.2022 за период с 01.02.2022 по 28.02.2022 государственным гражданским служащим аппаратов районных (городских) судов Алтайского края выплачено материальное стимулирование в размере 3,2 должностных оклада.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчиком в пределах выделенных ему бюджетных ассигнований на материальное стимулирование гражданских служащих систематически производилось начисление гражданским служащим выплат стимулирующего характера (материальное стимулирование), имеющих цель материальной мотивации гражданских служащих, увеличение объема выплат гражданским служащим, обусловленных реальной эффективностью их работы, то есть выделяемых именно на оплату труда, а потому подлежащим включению в состав денежного содержания гражданского служащего, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований, взыскав суммы недоплаты денежного содержания за период нахождения истца в ежегодном оплачиваемом отпуске, денежную компенсация на сумму 32 055 руб. 55 коп. в размере одной стопятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации за каждый день задержки по день фактического расчета включительно, компенсацию в связи удержанием суммы в октябре 2022 года, материального стимулирования за период нетрудоспособности в сентябре 2022 года, компенсацию за несвоевременную выплату части материального стимулирования за период с 01.10.2022 по 31.10.2022, компенсацию за несвоевременную выплату окончательного расчета.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что средства материального стимулирования в фонд оплаты труда государственных гражданских служащих не входят, являются единовременным поощрением, подлежат отклонению как основанные на неверном толковании вышеприведенных норм материального права. Из приведенных нормативных положений следует, что материальное стимулирование за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета сверх установленного фонда оплаты труда относится к иным дополнительным выплатам, предусмотренным ч. 10 ст. 50 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", входящим в состав денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих.

При этом суд обоснованно принял во внимание разъяснения, содержащиеся в письме Министерства финансов Российской Федерации от 15.07.2014 N 14-04-05/34482, согласно которым для исчисления денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, для выплаты компенсации при увольнении с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы в соответствии с пунктами 6 и 8 Правил исчисления размеров денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2007 N 562 дополнительно к выплатам, которые входят в состав денежного содержания гражданских служащих, определенного статьей 50 Федерального закона N 79-ФЗ, следует учитывать суммы средств, выплаченных гражданским служащим в виде материального стимулирования, осуществляемого за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных постановлением 238-7.

Данная позиция изложена и в решении Верховного Суда Российской Федерации от 27.11.2019 № АКПИ19-773, где указывается, что средства материального стимулирования выплачиваются гражданским служащим в рамках их премирования за выполнение особо важных и сложных задач.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что выплаты дополнительного материального стимулирования в судебной системе носят нерегулярный (разовый) характер, они не могут быть включены в фонд оплаты труда государственных гражданских служащих при его формировании в ходе подготовки проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, дополнительное материальное стимулирование не входит в состав денежного содержания гражданского служащего, отмену обжалуемого судебного акта не влекут, поскольку основаны на ошибочном толковании и применении норм материального права.

Поскольку в соответствии с положениями ч. 3 ст. 51 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" фонд оплаты труда гражданских служащих формируется, в том числе за счет средств на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, материальное стимулирование истца относится к категории иных дополнительных выплат, предусмотренных частью 10 статьи 50 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ и нормативно-правовыми актами Президента Российской Федерации, входит в состав денежного содержания федерального государственного гражданского служащего и подлежит учету при расчете ее среднего заработка для оплаты денежного содержания на период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске (отпускных).

Судом произведён расчет суммы недоплаты денежного содержания на период нахождения истца в ежегодном оплачиваемом отпуске, с которым судебная коллегия соглашается.

В соответствии со ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

В силу статьи 73 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" Федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.

С учетом указанных норм закона суд первой инстанции правильно пришел к выводу о необходимости взыскания с ответчика в пользу истца компенсации за задержку вышеуказанных выплат в размере, расчет которой также приведен в судебном решении и является правильным.

Выражая несогласие с решением суда в том числе в указанной части, ответчик указывает, что окончательный расчет с истцом произведен в день ее увольнения, что не было учтено судом при принятии решения.

Судебная коллегия отклоняет указанные доводы ответчика, поскольку материалами дела, в частности выписками по счету банковской карты подтверждается, что окончательный расчет ответчиком не выплачен в день увольнения, произведен 13.12.2022.

В соответствии с положениямист.236 Трудового кодекса Российской Федерации при неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

При этом не определение срока, в течение которого с даты принятия судом решения суда будет произведена выплата указанной компенсации работодателем, также не являлось основанием к отказу в удовлетворении требований истца в данной части.

Оснований для применения к возникшим отношениям в части начисления и взыскания компенсации, предусмотренной ст.236 Трудового кодекса Российской Федерации действия моратория, введенного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами", судебная коллегия не усматривает.

В соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, регулируются настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 9.1 Закона о банкротстве для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория.

Для целей Закона о банкротстве под должником понимается гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо, оказавшиеся неспособными удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение срока, установленного настоящим Федеральным законом (абзац третий, статья 2).

Таким образом, исходя из требований ст. 9.1 Закона о банкротстве, одним из правовых последствий распространения на должников, определенных по указанным выше правилам, моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов является приостановление начисления неустойки и штрафа по требованиям, возникшим до введения моратория.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" в соответствии с п. 1 ст. 9.1 Закона о банкротстве введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, сроком на шесть месяцев.

По смыслу вышеуказанных норм права мораторий введен на возбуждение дел о банкротстве в отношении граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, которые, отвечают признакам должника в смысле, придаваемым этому понятию законодательством о банкротстве.

Вместе с тем, материалы дела не содержат каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик является лицом, которое признается должником по Закону о банкротстве (абзац третий статьи 2) и в связи с чем на него распространяется действие моратория, введенного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497.

Кроме того, в данном случае судебная коллегия учитывая специфику возникших отношений, являющихся трудовыми, последствия нарушения трудовых прав истца в виде невыплаты ответчиком денежного содержания в полном объеме, что фактически ведет к лишению работника средств к существованию, судебная коллегия не усматривает основания для исключения периода начисления компенсации периода действия моратория.

В остальной части доводы апелляционной жалобы ответчика не являются основанием к отмене решения и основаны на неверном толковании норм материального права, а потому также подлежат отклонению.

Кроме того, в пользу истца взыскана компенсация морального вреда в порядке ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с установлением судом факта нарушения ответчиком трудовых прав истца, которую суд, с учетом степени вины работодателя, физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями работника, иных обстоятельств, заслуживающих внимания, степени вины работодателя в нарушении имущественных прав истца и с учетом требований разумности и справедливости, определил размере 5 000 руб. Размер компенсации морального вреда, указанный истцом суд посчитал завышенным.

С решением суда в данной части судебная коллегия также соглашается и не усматривает оснований для изменения размера компенсации морального вреда по доводам апелляционной жалобы истца.

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Поскольку, предусматривая в качестве способа защиты нематериальных благ компенсацию морального вреда, закон устанавливает лишь общие принципы для определения размера такой компенсации, суду при разрешении спора о компенсации морального вреда необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимание фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав пострадавшей стороны как основополагающие принципы, предполагающие установление судом баланса интересов сторон.

При этом, соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении во избежание произвольного завышения или занижения судом суммы компенсации.

Принимая решение о присуждении истцу компенсации морального вреда в размере 5000 руб., суд привел в судебном акте нормативные положения, регулирующие вопросы компенсации морального вреда и определения размера такой компенсации, разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению и принципы определения размера компенсации морального вреда, закрепленные в названных нормативных положениях, правильно применив их к спорным отношениям.

Доводы апелляционной жалобы истца о несогласии с решением суда в указанной части по существу направлены на иную оценку обстоятельств, принятых судом во внимание при определении размера компенсации морального вреда.

Вместе с тем оснований для определения иного размера компенсации морального вреда судебная коллегия по доводам жалобы истца не усматривает, находя, что определенная судом сумма компенсации морального вреда соответствует требованиям разумности и справедливости, в полной мере отражает причиненные истцу нравственные страдания, учитывает обстоятельства причинения вреда и иные заслуживающие внимание обстоятельства.

Применяя общее правовое предписание к конкретным обстоятельствам дела, суд принял решение по поставленному вопросу в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения, что не может рассматриваться как нарушение каких-либо прав и свобод истца.

В остальной части судебная коллегия полагает, что доводы апелляционных жалоб основаны на ошибочном толковании норм материального права, несостоятельны, поскольку опровергаются совокупностью представленных и надлежащим образом исследованных доказательств.

Иных доводов, которые бы имели правовое значение для разрешения спора, нуждались в проверке и могли повлиять на оценку законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, апелляционные жалобы не содержат.

Нарушений процессуальных норм, повлекших неправильное разрешение спора, а также процессуальных нарушений, которые в силу ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются безусловным основанием для отмены решения суда, по материалам дела судебной коллегией не усматривается.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 25 июля 2023 года оставить без изменения, апелляционные жалобы ответчика Управления Судебного департамента в Алтайском крае, истца П.С.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение составлено 19.01.2024.

Судья Фурсова О.М. дело № 33-332/2024 (33-11411/2023 (№ 2-1343/2023)

УИД 22RS0067-01-2023-000883-57

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 января 2024 года город Барнаул

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего

судей

при секретаре

Белодеденко И.Г.,

Еремина В.А., Ильиной Ю.В.,

Сафронове Д.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционные жалобы ответчика Управления Судебного департамента в Алтайском крае, истца П.С.А. на решение Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 25 июля 2023 года

по делу по иску П.С.А. к Управлению Судебного департамента в Алтайском крае о взыскании суммы недоплаты денежного содержания, компенсации за несвоевременную выплату материального стимулирования, компенсации за задержку выплаты окончательного расчета, компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Еремина В.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

П.С.А. обратилась в суд с иском к Управлению Судебного департамента в Алтайском крае, с учётом уточнения исковых требований просила взыскать с ответчика суммы недоплаты денежного содержания за период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске в общем размере 32055 руб. 55 коп., из которых 24200 руб. 45 руб. - недоплата за период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске в период с 04.07.2022 по 31.07.2022, 7855 руб. 13 коп. - недоплата за период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске в период с 21.03.2022 по 01.04.2022; компенсацию за задержку выплаты части денежного содержания за период вхождения в ежегодном оплачиваем отпуске в общем размере 5800 руб. 79 коп., компенсацию за несвоевременную выплату материального стимулирования за период с 01.02.2022 по 28.02.2022 в размере 1989 руб. 59 коп., компенсацию за удержание суммы материального стимулирования за период нетрудоспособности в размере 340 руб. 45 коп., компенсацию за несвоевременную выплату материального стимулирования за период с 01.10.2022 по 31.10.2022 в размере 87 руб. 42 коп., компенсацию за задержку выплаты окончательного расчета в размере 6 руб. 37 коп., а также компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб.

В обоснование заявленных требований указала, что в период с 18.12.2012 по 09.12.2022 проходила федеральную государственную службу в Октябрьском районном суде г. Барнаула Алтайского края в различных должностях. 09.12.2022 уволена с федеральной государственной гражданской службы по соглашению сторон служебного контракта.

Приказом Управления Судебного департамента в Алтайском крае от 12.04.2022 за период с 01.02.2022 по 28.02.2022 государственным гражданским служащим аппаратов районных (городских) судов Алтайского края выплачено материальное стимулирование в размере 3,2 должностных оклада.

Периоды с 25.01.2022 по 07.02.2022 и с 27.09.2022 по 03.10.2022 являлись периодами нетрудоспособности истца, в период с 21.03.2022 по 01.04.2022 и с 04.07.2022 по 31.07.2022 истец находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске.

При этом, ответчиком за указанные периоды временной нетрудоспособности, а также за периоды нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках, истцу не произведена выплата материального стимулирования.

Указанное обстоятельство, по мнению истца, нарушает её права, поскольку выплата материального стимулирования носит стимулирующий характер и в соответствии нормами действующего законодательства направлена на побуждение сохранения трудовых отношений и повышение качества производительности труда.

Также истец просила взыскать с ответчика компенсацию за нарушение сроков выплаты материального стимулирования за период временной нетрудоспособности и за периоды нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках, компенсацию за задержку выплаты окончательного расчета.

Указывая, что неправомерными действиями ответчика, выразившихся в несвоевременной и неполной выплате денежных сумм, она была лишена причитающихся денежных сумм, необходимых для обеспечения жизненных потребностей себя и своего несовершеннолетнего ребенка, истец просила взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 30000 руб.

Решением Октябрьского районного суда г. Барнаула от 25.07.2023, с учетом определений судьи от 08.09.2023 и от 24.11.2023 об исправлении описок в решении суда, исковые требования П.С.А. к Управлению Судебного департамента в Алтайском крае удовлетворены частично.

Взысканы с Управления Судебного департамента в Алтайском крае в пользу П.С.А. суммы недоплаты денежного содержания за период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске, в общем размере 32 055 руб. 55 коп., из которых: 24200 руб. 45 коп. - недоплата за период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске в период с 04.07.2022 по 31.07.2022, 7855 руб. 13 коп. - недоплата за период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске в период с 21.03.2022 по 01.04.2022.

Взыскана с Управления Судебного департамента в Алтайском крае в пользу П.С.А. денежная компенсация на сумму 32 055 руб. 55 коп. в размере одной стопятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации за каждый день задержки по день фактического расчета включительно (по состоянию на 25.07.2023 в сумме 9 303 руб. 89 коп.).

С Управления Судебного департамента в Алтайском крае в пользу П.С.А. взысканы компенсация в размере 471 руб. 22 коп. в связи удержанием суммы в октябре 2022 года (выплата заработной платы произведена 31.10.2022) материального стимулирования за период нетрудоспособности в сентябре 2022 (27.09.2022-30.09.2022), компенсация за несвоевременную выплату части материального стимулирования за период с 01.10.2022 по 31.10.2022 в размере 121 руб. 01 коп., компенсация за несвоевременную выплату окончательного расчета в размере 6 руб. 37 коп.

С Управления Судебного департамента в Алтайском крае в пользу П.С.А. в счет компенсации морального вреда взыскана денежная сумма в размере 5 000 руб.

В остальной части иска отказано.

С Управления Судебного департамента в Алтайском крае в доход муниципального образования городского округа города Барнаула взыскана государственная пошлина в сумме 1 758 руб. 74 коп.

В апелляционной жалобе ответчик Управление Судебного департамента в Алтайском крае просит отменить решение суда первой инстанции.

В доводах жалобы указывает, что ответчик не согласен с решением суда, поскольку решение вынесено с нарушением норм материального права.

Так, судом ошибочно определена правовая природа материального стимулирования, которое выплачивалось истцу за фактически отработанное время на основании приказов начальника Управления.

В настоящее время по данной правовой проблеме сложилась судебная практика, исходя из которой, материальное стимулирование не включается в расчет денежного содержания федерального государственного гражданского служащего, применительно к судебной системе материальное стимулирование не относится ни к премиям за выполнение особо важных и сложных заданий, ни к материальной помощи.

В нарушение установленного постановлением правительства порядка исчисления денежного содержания, расчет компенсации истцу произведен с учетом сумм выплаченного истцу материального стимулирования.

Также ответчик указывает, что окончательный расчет с истцом произведен в день ее увольнения, что не было учтено судом при принятии решения.

В апелляционной жалобе истец П.С.А. просит отменить решение суда первой инстанции в части взыскания с ответчика компенсации морального вреда сумме 5000 руб., принять в указанной части новое решение, взыскав с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда денежную сумму в размере 30000 руб.

В доводах жалобы указывает, что при определении компенсации морального вреда судом не учтены все конкретные обстоятельства дела, взысканный размер компенсации морального вреда не соответствует степени понесенных нравственных страданий.

В возражениях на апелляционную жалобу Управления Судебного департамента в Алтайском крае представитель истца А.А.А. просит оставить без изменения решение суда первой инстанции в части взыскания сумм недоплат за период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске и компенсации за задержку выплат.

В пояснениях к апелляционной жалобе Управления Судебного департамента в Алтайском крае, представитель Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации просит удовлетворить апелляционную жалобу Управления Судебного департамента в Алтайском крае, отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение, которым отказать в удовлетворении требований истца.

В суде апелляционной инстанции истец П.С.А.поддержала доводы своей апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям, апелляционную жалобу ответчика просила оставить без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежащим образом, что в силу ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием рассмотрения гражданского дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения по правилам ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов жалоб, обсудив доводы жалоб, выслушав истца, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

Статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относит в том числе обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии с абзацем пятым части первой статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.

Данному праву работника в силу абзаца седьмого части второй статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (абзацы первый и второй части 1 статьи 5).

Частью седьмой статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на государственных служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе и муниципальной службе.

Отношения, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу Российской Федерации, ее прохождением, прекращением, а также с определением правового положения (статуса) федерального государственного гражданского служащего и государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации являются предметом регулирования Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее также – закон №79-ФЗ).

Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", как следует из преамбулы, устанавливает правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации.

Федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (ст. 73 закона №79-ФЗ).

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что согласно приказа Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от № 297-л от 12.04.2022 за период с 01.02.2022 по 28.02.2022 государственным гражданским служащим аппаратов районных (городских) судов Алтайского края выплачено материальное стимулирование в размере 3,2 должностных оклада.

Периоды работы с 25.01.2022 по 07.02.2022 и с 27.09.2022 по 03.10.2022 у истца являлись периодами нетрудоспособности; периоды с 21.03.2022 по 01.04.2022 и с 04.07.2022 по 31.07.2022 (в общем количестве 40 календарных дней) истец находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске.

Суммы пособия по временной нетрудоспособности, а также расчет отпускных произведены работодателем без учета материального стимулирования, что подтверждается материалами дела и не оспаривалось ответчиком при рассмотрении дела. Ответчиком не выплачены суммы материального стимулирования: за январь и февраль 2022 года, в сентябре 2022 года, в октябре 2022 года. Материальное стимулирование за период с 01.01.2022 по 30.04.2022 выплачено ответчиком 18.04.2022, что подтверждается выпиской по счету банковской карты. Окончательный расчет ответчиком не выплачен в день увольнения, а произведен 13.12.2022, что подтверждается выписками по счету банковской карты.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь Трудовым кодексом Российской Федерации, положениями Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2007 N 562, Указом Президента РФ от 25.07.2006 N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих", Указом Президента РФ от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", разъяснениями, содержащимися в письме Министерства финансов Российской Федерации от 15.07.2014 N 14-04-05/34482, суд первой инстанции исходил из того, что материальное стимулирование за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета сверх установленного фонда оплаты труда относится к иным дополнительным выплатам, предусмотреннымч. 10 ст. 50 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", которые необходимо учитывать при расчете сумм ежегодного оплачиваемого отпуска, компенсации при увольнении, компенсации за неиспользованный отпуск, в связи с чем, признал обоснованными требования истца о ненадлежащим исполнении работодателем обязанности при выплате окончательного расчета, и произведя расчет с учетом выплаченных истцу средств материального стимулирования, взыскал суммы недоплаты денежного содержания за период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске, в общем размере 32 055 руб. 55 коп., денежную компенсация на сумму 32 055 руб. 55 коп. в размере одной стопятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации за каждый день задержки по день фактического расчета включительно, а также компенсацию в размере 471 руб. 22 коп. в связи удержанием суммы в октябре 2022 года, установив, что выплата заработной платы произведена 31.10.2022; материального стимулирования за период нетрудоспособности в сентябре 2022 (27.09.2022-30.09.2022), компенсацию за несвоевременную выплату части материального стимулирования за период с 01.10.2022 по 31.10.2022, компенсацию за несвоевременную выплату окончательного расчета. Признав обоснованными требования истца о причинении ей морального вреда, суд определил его компенсацию в размере 5000 руб. В удовлетворении остальной части иска суд отказал.

С данными выводами судебная коллегия соглашается, полагает их соответствующими фактическим обстоятельствам дела и нормам материального права, регулирующего спорные отношения, доводы апелляционных жалоб истца и ответчика отклоняет, исходя из следующего.

Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Минфина России от 15.07.2014 N 14-04-05/34482 О дополнительном материальном стимулировании, осуществляемом на основании постановления Правительства РФ от 27.03.2014 N 238-7, для исчисления денежного содержания (на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, для выплаты компенсации при увольнении с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы) в соответствии с пунктами 6 и 8 Правил исчисления размеров денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденныхпостановлениемПравительства Российской Федерации от 06.09.2007 N 562, дополнительно к выплатам, которые входят в состав денежного содержания гражданских служащих, определенных ст.50 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", следует учитывать суммы средств, выплаченных гражданским служащим в виде материального стимулирования, осуществляемого за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2014 N 238-7.

Гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с данным федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом (п.4 ч.1 ст.14 закона №79-ФЗ).

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.50 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.

Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

К дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учётом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента, ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих (ч.5 ст.50 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации").

В соответствии с ч. 10 ст.50 закона №79-ФЗ гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Порядок исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, в том числе на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, урегулирован специальным нормативным актом – Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2007 N 562 (далее также - Правила), действующими в период спорных правоотношений (документ утратил силу с 01.01.2023 в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 01.04.2022 N 554),

Согласно абзацу первому пункта 6 Правил при исчислении денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске дополнительно учитываются премии за выполнение особо важных и сложных заданий и материальная помощь.

В соответствии с абзацем 8 подпункта "р" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" Правительству Российской Федерации было поручено до 01.07.2012 представить в установленном порядке предложения по внедрению новых принципов кадровой политики в системе государственной гражданской службы, предусматривающие, в том числе, установление особого порядка оплаты труда государственных гражданских служащих в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности, а также единого подхода к осуществлению выплаты государственным гражданским служащим премий за выполнение особо важных и сложных заданий по результатам работы.

В силу ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и фонд оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной гражданской службы, составляют фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и работников федерального государственного органа.

При формировании фонда оплаты труда федеральных гражданских служащих сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете на год): 1) оклада за классный чин - в размере четырех должностных окладов; 2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе - в размере трех должностных окладов; 3) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы - в размере четырнадцати должностных окладов; 4) ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размере полутора должностных окладов; 5) премий за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере двух окладов денежного содержания; 6) ежемесячного денежного поощрения - в размере, который устанавливается для федеральных государственных органов дифференцированно указами Президента Российской Федерации; 7) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи - в размере трех окладов денежного содержания (ч. 2 ст.51 Закона N 79-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 51 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется за счет средств, предусмотренных частью 2 данной статьи, а также за счет средств: 1) на выплату районного коэффициента (коэффициента); 2) на выплату повышенного денежного содержания, размер которого устанавливается Президентом Российской Федерации; 3) на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 51 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"порядок формирования фонда оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников федерального государственного органа устанавливается Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации.

Право перераспределять средства фонда оплаты труда федеральных гражданских служащих между выплатами, предусмотренными ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", федеральный законодатель закрепил за представителем нанимателя, которым в силу пункта 2 статьи 1 поименованного выше закона является руководитель государственного органа, лицо, замещающее государственную должность, либо представитель указанных руководителя или лица, осуществляющие полномочия нанимателя от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации (часть 4 статьи 51).

Исходя из положений Федерального закона от 08.01.1998 N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" нанимателем для истца П.С.А. является Управление Судебного департамента в Алтайском крае, являющееся органом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (ч. 1 ст. 13).

В силу части 2 статьи 13 этого же Закона Управление Судебного департамента подчиняется Генеральному директору Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и подотчетно совету судей субъекта Российской Федерации.

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27.03.2007 N 41 утвержден Порядок выплаты ежемесячной надбавки за особые условия гражданской службы, премий за выполнение особо важных и сложных заданий, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи, материального стимулирования федеральным государственным гражданским служащим аппаратов федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и системы судебного департамента.

Согласно пункту 1.2 Порядка установление конкретных размеров ежемесячной надбавки за особые условия гражданской службы и премий, в том числе премий за выполнение особо важных и сложных заданий осуществляется: в отношении федеральных государственных гражданских служащих кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционного военного суда, верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных судов, районных судов, гарнизонных военных судов, арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации, специализированных арбитражных судов - председателем соответствующего суда.

Пунктом 1.3 указанного Порядка предусмотрено, что основанием для выплаты суммы материального стимулирования в отношении федеральных государственных гражданских служащих районных судов является приказ начальника управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации, изданный по представлению председателя соответствующего суда.

Из пункта 1.4 Порядка следует, что выплата материального стимулирования федеральным государственным гражданским служащим аппаратов федеральных судов общей юрисдикции производится в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на оплату труда.

В силу пунктов 5.1, 5.2 Порядка выплата материального стимулирования федеральным государственным гражданским служащим осуществляется на основании соответствующих постановлений Правительства Российской Федерации. Выплата материального стимулирования максимальными размерами не ограничивается.

Согласно пункту 5.3 указанного Порядка в случаях, предусмотренных пунктом 1 (кроме подпункта "б") Правил исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2007 N 562, материальное стимулирование в расчет денежного содержания федерального государственного гражданского служащего не включается.

На основании приказа Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от № 297-л от 12.04.2022 за период с 01.02.2022 по 28.02.2022 государственным гражданским служащим аппаратов районных (городских) судов Алтайского края выплачено материальное стимулирование в размере 3,2 должностных оклада.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчиком в пределах выделенных ему бюджетных ассигнований на материальное стимулирование гражданских служащих систематически производилось начисление гражданским служащим выплат стимулирующего характера (материальное стимулирование), имеющих цель материальной мотивации гражданских служащих, увеличение объема выплат гражданским служащим, обусловленных реальной эффективностью их работы, то есть выделяемых именно на оплату труда, а потому подлежащим включению в состав денежного содержания гражданского служащего, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований, взыскав суммы недоплаты денежного содержания за период нахождения истца в ежегодном оплачиваемом отпуске, денежную компенсация на сумму 32 055 руб. 55 коп. в размере одной стопятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации за каждый день задержки по день фактического расчета включительно, компенсацию в связи удержанием суммы в октябре 2022 года, материального стимулирования за период нетрудоспособности в сентябре 2022 года, компенсацию за несвоевременную выплату части материального стимулирования за период с 01.10.2022 по 31.10.2022, компенсацию за несвоевременную выплату окончательного расчета.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что средства материального стимулирования в фонд оплаты труда государственных гражданских служащих не входят, являются единовременным поощрением, подлежат отклонению как основанные на неверном толковании вышеприведенных норм материального права. Из приведенных нормативных положений следует, что материальное стимулирование за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета сверх установленного фонда оплаты труда относится к иным дополнительным выплатам, предусмотренным ч. 10 ст. 50 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", входящим в состав денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих.

При этом суд обоснованно принял во внимание разъяснения, содержащиеся в письме Министерства финансов Российской Федерации от 15.07.2014 N 14-04-05/34482, согласно которым для исчисления денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, для выплаты компенсации при увольнении с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы в соответствии с пунктами 6 и 8 Правил исчисления размеров денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2007 N 562 дополнительно к выплатам, которые входят в состав денежного содержания гражданских служащих, определенного статьей 50 Федерального закона N 79-ФЗ, следует учитывать суммы средств, выплаченных гражданским служащим в виде материального стимулирования, осуществляемого за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных постановлением 238-7.

Данная позиция изложена и в решении Верховного Суда Российской Федерации от 27.11.2019 № АКПИ19-773, где указывается, что средства материального стимулирования выплачиваются гражданским служащим в рамках их премирования за выполнение особо важных и сложных задач.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что выплаты дополнительного материального стимулирования в судебной системе носят нерегулярный (разовый) характер, они не могут быть включены в фонд оплаты труда государственных гражданских служащих при его формировании в ходе подготовки проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, дополнительное материальное стимулирование не входит в состав денежного содержания гражданского служащего, отмену обжалуемого судебного акта не влекут, поскольку основаны на ошибочном толковании и применении норм материального права.

Поскольку в соответствии с положениями ч. 3 ст. 51 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" фонд оплаты труда гражданских служащих формируется, в том числе за счет средств на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, материальное стимулирование истца относится к категории иных дополнительных выплат, предусмотренных частью 10 статьи 50 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ и нормативно-правовыми актами Президента Российской Федерации, входит в состав денежного содержания федерального государственного гражданского служащего и подлежит учету при расчете ее среднего заработка для оплаты денежного содержания на период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске (отпускных).

Судом произведён расчет суммы недоплаты денежного содержания на период нахождения истца в ежегодном оплачиваемом отпуске, с которым судебная коллегия соглашается.

В соответствии со ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

В силу статьи 73 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" Федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.

С учетом указанных норм закона суд первой инстанции правильно пришел к выводу о необходимости взыскания с ответчика в пользу истца компенсации за задержку вышеуказанных выплат в размере, расчет которой также приведен в судебном решении и является правильным.

Выражая несогласие с решением суда в том числе в указанной части, ответчик указывает, что окончательный расчет с истцом произведен в день ее увольнения, что не было учтено судом при принятии решения.

Судебная коллегия отклоняет указанные доводы ответчика, поскольку материалами дела, в частности выписками по счету банковской карты подтверждается, что окончательный расчет ответчиком не выплачен в день увольнения, произведен 13.12.2022.

В соответствии с положениямист.236 Трудового кодекса Российской Федерации при неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

При этом не определение срока, в течение которого с даты принятия судом решения суда будет произведена выплата указанной компенсации работодателем, также не являлось основанием к отказу в удовлетворении требований истца в данной части.

Оснований для применения к возникшим отношениям в части начисления и взыскания компенсации, предусмотренной ст.236 Трудового кодекса Российской Федерации действия моратория, введенного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами", судебная коллегия не усматривает.

В соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, регулируются настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 9.1 Закона о банкротстве для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория.

Для целей Закона о банкротстве под должником понимается гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо, оказавшиеся неспособными удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение срока, установленного настоящим Федеральным законом (абзац третий, статья 2).

Таким образом, исходя из требований ст. 9.1 Закона о банкротстве, одним из правовых последствий распространения на должников, определенных по указанным выше правилам, моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов является приостановление начисления неустойки и штрафа по требованиям, возникшим до введения моратория.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" в соответствии с п. 1 ст. 9.1 Закона о банкротстве введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, сроком на шесть месяцев.

По смыслу вышеуказанных норм права мораторий введен на возбуждение дел о банкротстве в отношении граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, которые, отвечают признакам должника в смысле, придаваемым этому понятию законодательством о банкротстве.

Вместе с тем, материалы дела не содержат каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик является лицом, которое признается должником по Закону о банкротстве (абзац третий статьи 2) и в связи с чем на него распространяется действие моратория, введенного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497.

Кроме того, в данном случае судебная коллегия учитывая специфику возникших отношений, являющихся трудовыми, последствия нарушения трудовых прав истца в виде невыплаты ответчиком денежного содержания в полном объеме, что фактически ведет к лишению работника средств к существованию, судебная коллегия не усматривает основания для исключения периода начисления компенсации периода действия моратория.

В остальной части доводы апелляционной жалобы ответчика не являются основанием к отмене решения и основаны на неверном толковании норм материального права, а потому также подлежат отклонению.

Кроме того, в пользу истца взыскана компенсация морального вреда в порядке ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с установлением судом факта нарушения ответчиком трудовых прав истца, которую суд, с учетом степени вины работодателя, физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями работника, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 5 000 ░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 237 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5000 ░░░., ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░. 4 ░░. 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 25 ░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░.░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 19.01.2024.

Полный текст документа доступен по подписке.
490 ₽/мес.
первый месяц, далее 990₽/мес.
Купить подписку

33-332/2024 (33-11411/2023;)

Категория:
Гражданские
Истцы
Перепелица С.А.
Ответчики
Управление Судебного департамента в Алтайском крае
Другие
АВИЛКИНА А.А.
Судебный Департамент при Верховном суде Российской Федерации
Суд
Алтайский краевой суд
Дело на сайте суда
kraevoy.alt.sudrf.ru
20.12.2023Передача дела судье
17.01.2024Судебное заседание
18.01.2024Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
22.01.2024Передано в экспедицию
17.01.2024
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее