Решение по делу № 8Г-9634/2020 [88-11072/2020] от 27.05.2020

Дело № 88-11072/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Челябинск                                                                                07 июля 2020 года

    Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

    председательствующего Тульской И.А.,

    судей Шведко Н.В., Карповой О.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело № 2-1741/2019 по иску прокурора Орджоникидзевского района к Департаменту по управлению муниципальным имуществом Администрации города Екатеринбурга, Муниципальному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Екатеринбургская академия современного искусства», Обществу с ограниченной ответственностью «Статус-М», Звягиной Наталье Васильевне об обязании принять меры по сохранению объекта культурного наследия,

по кассационной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Статус-М» на решение Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 08 октября 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 10 марта 2020 года.

Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Шведко Н.В., пояснения представителей ООО «Статус-М» - Ратнер Б.А., Якимовой М.Е., поддержавших доводы кассационной жалобы, прокурора Кустикова А.Г., судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

прокурор Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Департаменту по управлению муниципальным имуществом Администрации города Екатеринбурга, МБОУ ВПО «Екатеринбургская академия современного искусства» (далее также МБОУ ВПО ЕАСИ), ООО «Статус-М», Звягиной Н.В. об обязании принять меры по сохранению объекта культурного наследия.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 08 октября 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 10 марта 2020 года, исковые требования удовлетворены.

Возложена обязанность на Департамент по управлению муниципальным имуществом Администрации города Екатеринбурга, Звягину Н.В., ООО «Статус-М» в соответствии с размером доли собственника помещений в праве общей собственности на общее имущество в объекте культурного наследия «Фабрика-кухня УЗТМ», расположенного по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Культуры д.3/ул. Красных Партизан д.9, МБОУ ВПО «Екатеринбургская академия современных искусств» в соответствии с размером доли владельца помещений в праве на общее имущество в объекте культурного наследия «Фабрика–кухня УЗТМ», расположенного по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Культуры д.3/ул. Красных Партизан д.9, принять следующие меры по сохранению объекта культурного наследия «Фабрика – кухня УЗТМ», расположенного по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Культуры д.3/ул. Красных Партизан д.9, регистрационный №:

- в целях исключения фактов внезапного обрушения несущих элементов перекрытий, причинения вреда жизни, здоровью граждан и объекту культурного наследия провести противоаварийные и консервационные мероприятия в помещениях литер А1, а именно, заключить договор с лицензированной проектной организацией на разработку проекта противоаварийных работ, на основании указанного проекта заключить договор с лицензированной организацией на проведение противоаварийных работ, по окончании работ, направить в МКУ «Екатеринбургский Центр по охране и использованию исторического и культурного наследия» отчет о выполнении работах на объекте в 12 - месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

- в срок до 31 декабря 2023 года:

получить в МКУ «Екатеринбургский Центр по охране и использованию исторического и культурного наследия» задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия,

разработать научно – проектную документацию в соответствии с указанным заданием,

обеспечить проведение государственной историко-культурной экспертизы научно-проектной документации и представить на согласование в МКУ «Екатеринбургский Центр по охране и использованию исторического и культурного наследия»,

получить разрешение провести работы по сохранению объекта культурного наследия,

по завершении работ по сохранению объекта культурного наследия сдать в МКУ «Екатеринбургский Центр по охране и использованию исторического и культурного наследия» отчетную документацию,

разработать проект зон охраны объекта культурного наследия,

обеспечить проведение государственной историко-культурной экспертизы проекта зон охраны объекта культурного наследия и представить его на утверждение в Управление государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области.

Также установлен запрет Департаменту по управлению муниципальным имуществом Администрации города Екатеринбурга, МБОУ ВПО «Екатеринбургская академия современных искусств» эксплуатацию и передачу иным лицам для эксплуатации помещений литер А1 объекта культурного наследия «Фабрика–кухня УЗТМ», расположенного по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Культуры д.3 / ул. Красных Партизан д. 9.

Возложена обязанность на Департамент по управлению муниципальным имуществом Администрации города Екатеринбурга, МБОУ ВПО «Екатеринбургская академия современных искусств» принять меры к ограничению доступа посторонних лиц в указанные помещения до проведения противоаварийных работ с целью предотвращения обрушения конструкций здания, исключения возгорания, иной чрезвычайной ситуации на объекте.

Не согласившись с состоявшимися судебными актами, ООО «Статус» обратилось с кассационной жалобой, в которой просит отменить обжалуемые судебные акты.

В судебном заседании приняли участие представители ООО «Статус-М» - Ратнер Б.А., Якимова М.Е., прокурор Кустиков А.Г.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Седьмого кассационного суда общей юрисдикции, в судебное заседание кассационной инстанции не явились, о причинах своего отсутствия суд не уведомили, не просили об отложении рассмотрения дела. Судебная коллегия в соответствии с частью 3 статьи 167, частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебных постановлений.

Как установлено судами и следует из материалов дела, «Фабрика-кухня УЗТМ», расположенная по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, бул. Культуры, д. 3 / ул. Красных Партизан, д. 9, как объект культурного наследия имеет статус объекта государственной охраны, реализуемый в том числе в порядке положений Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ, что следует из Постановления Правительства Свердловской области 20 октября 2014 года № 867-ПП о включении объекта, в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации; приказа Министерства культуры Российской Федерации от 20 февраля 2017 года № 75077-р; приказа Управления государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области от 25 апреля 2016 года № 42.

Собственниками здания, помещений по адресу: Екатеринбург, бул. Культуры, д. 3 / ул. Красных Партизан, д. 9: являются МО «город Екатеринбурга» в лице Департамента по управлению муниципальным имуществом, ООО «Статус-М», Звягина Н.В., а также обладателем части помещений объекта на праве оперативного управления - МБОУ ВПО «Екатеринбургская академия современного искусства».

Установив указанные обстоятельства и разрешая спор по существу, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства, принимая во внимание положения Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», Постановления Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2015 года № 972 «Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации», пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований прокурора в оставшейся части в отношении всех ответчиков, установив, что «Фабрика-кухня УЗТМ», расположенная по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Культуры, д. 3 / ул. Красных Партизан, д. 9, как объект культурного наследия, является единым объектом недвижимости, единым объектом культурного наследия, в отношении которого ответчиками как правообладателями и титульными владельцами подлежит осуществлению комплекс мероприятий по его сохранению, а также относительно части объекта - мероприятия по проведению предаварийных и консервационных работ, принятие мер по предотвращению доступа третьих лиц в помещение Литер А 1.

Проверяя законность и обоснованность решения суда, апелляционная инстанция, согласившись с выводами суда первой инстанции, оснований для его отмены или изменения не установила.

Судебная коллегия находит такие выводы судебных инстанций правильными, основанными на установленных по делу фактических обстоятельствах, нормах действующего гражданского законодательства, и не вызывающими сомнений в законности.

Доводы кассационной жалобы о необоснованном отказе в назначении строительно-технической экспертизы на правильность судебных актов не влияют, поскольку назначение экспертизы является правом суда, а не его обязанностью. Достаточных оснований для удовлетворения такого ходатайства заявителя, исходя из имеющихся доказательств, суды не нашли.

Доводов, подтверждающих существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые могли повлиять на исход дела и являться достаточным основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, заявителем не представлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что нормы материального права применены и истолкованы судами первой и апелляционной инстанций правильно, а процессуальных нарушений не допущено, оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 379.5, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 08 октября 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 10 марта 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Статус-М» - без удовлетворения.

          Председательствующий

          Судьи