Решение по делу № 21-526/2017 от 04.05.2017

Судья Шульга Е.А. Дело № 7-21-526

РЕШЕНИЕ

30 мая 2017 года город Владивосток

Судья Приморского краевого суда Кубатова О.А., рассмотрев жалобу Долганова С.М. на решение судьи Советского районного суда г.Владивостока от 11 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора филиала ФГБУН «Национальный научный центр морской биологии» ДВО РАН – Дальневосточный морской биосферный государственный природный заповедник – Долганова С.М.,

установила:

постановлением старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Приморскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо - директор филиала ФГБУН «Национальный научный центр морской биологии» ДВО РАН – Дальневосточный морской биосферный государственный природный заповедник – Долганов С.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

Решением судьи Советского районного суда г.Владивостока от 11 апреля 2017 года данное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с малозначительностью административного правонарушения, с объявлением Долганову С.М. устного замечания о недопустимости совершения действий (бездействий), запрещенных административным законодательством.

В жалобе Долганова С.М. ставится вопрос об отмене решения и прекращении производства в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, заслушав объяснения Долганова С.М. и его защитника Переломовой К.Ю., возражения представителя Управления Росприроднадзора по Приморскому краю Безруких Т.Ю., заключение прокурора Познер И.А., полагавшей решение подлежащим отмене в связи с неуведомлением прокурора о времени и месте слушания дела, считаю, что решение судьи подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прокурор в пределах своих полномочий вправе возбуждать производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, представлять доказательства, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела.

Прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.

Как следует из материалов дела, 08 февраля 2017 года Приморским межрайонным природоохранным прокурором возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора филиала ФГБУН «Национальный научный центр морской биологии» ДВО РАН – Дальневосточный морской биосферный государственный природный заповедник – Долганова С.М.

Доказательств извещения прокурора о времени и месте рассмотрения судьей районного суда жалобы Долганова С.М. в материалах дела не имеется.

Таким образом, прокурор, возбудивший данное дело об административном правонарушении, не был извещен о месте и времени рассмотрения дела, чем был лишен права, предусмотренного частью 2 статьи 25.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, представлять доказательства, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела.

Допущенное процессуальное нарушение является существенным, в связи с чем, постановленное судьей решение подлежит отмене на основании статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решила:

решение судьи Советского районного суда г.Владивостока от 11 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора филиала ФГБУН «Национальный научный центр морской биологии» ДВО РАН – Дальневосточный морской биосферный государственный природный заповедник – Долганова С.М. отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Советский районный суд г.Владивостока.

Судья О.А. Кубатова