Решение по делу № 2-175/2023 от 13.02.2023

24RS0011-01-2023-000055-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Дзержинское                                                             25 мая 2023 года

Дзержинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Бояркиной И.И.,

при секретаре – Высоцкой Ю.А.,

с участием истца – Порохнеевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-175/2023 по исковому заявлению Порохнеевой А.В. к администрации Курайского сельского совета Дзержинского района Красноярского края, администрации Дзержинского района Красноярского края, Министерству социальной политики Красноярского края о признании факта владения и пользования жилым помещением на праве собственности по состоянию на 07.05.2022 года,

УСТАНОВИЛ:

Порохнеева А.В. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Дзержинского района Красноярского края, Министерству социальной политики Красноярского края об установлении юридического факта владения и пользования жилым помещением на праве собственности расположенного по адресу: Красноярский край Дзержинский район с. К… ул. Г…, д. …, по состоянию на 07.05.2022 года. Свои требования мотивирует тем, что 07.05.2022 года произошла чрезвычайная ситуация – пожар в с. К… Дзержинского района Красноярского края. На момент ЧС Порохнеева А.В. фактически проживала в жилом доме по адресу: Красноярский край Дзержинский район с. К… ул. Г…, д. …, который принадлежал на праве совместной собственности М… умершему 17.05.2008 года, М… умершей 30.11.2011 года, после их смерти в наследство вступила дочь М…, которая по доверенности продала спорное жилое помещение Порохнеевой А.В. не оформив сделку купли-продажи надлежащим образом. В результате пожара жилой дом полностью уничтожен. Администрацией Дзержинского района Красноярского края Порохнеевой А.В. отказано во включении в список граждан на получение мер социальной поддержки в связи с отсутствием документов содержащих сведения о её регистрации и членов её семьи и подтверждающих право собственности на утраченное в результате пожара жилое помещение, отсутствием документов, подтверждающих право собственности на утраченное в результате пожара жилое помещение, сокрытия факта наличия жилого помещения по адресу: Красноярский край Е… район, с. Е…, ул. К…, д. … кв. …. Учитывая изложенное, истец просит установить факт владения и пользования Порохнеевой А.В. жилым помещением, расположенным по адресу: Красноярский край Дзержинский район с. К… ул. Г…, д. … на праве собственности по состоянию на 07.05.2022 года.

В судебном заседании истец Порохнеева А.В. пояснила о том, что она фактически владела и пользовалась жилым домом, расположенным по адресу: с. К… ул. Г… д. … проживая в нем с момента приобретения у дочери (М…) собственников, которая после их смерти (М… умер 17.05.2008 года, М… умерла 30.11.2011 года). Жилой дом Порохнеева А.В. приобрела по расписке, иных документов не оформляла, сделку купли-продажи спорного жилого помещения не регистрировали надлежащим образом. 07.05.2022 года случился пожар, и спорный дом полностью был уничтожен огнем. Проживала в доме одна. Дом был в хорошем состоянии, владела Порохнеева А.В. им открыто, ухаживая за жилым помещением.

Представитель ответчика - администрации Дзержинского района Красноярского края, в судебное заседание не явился, о времени, дне и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил суду возражения, согласно которых пояснил, что Порохнеева А.В. обратилась в администрацию с заявлением о предоставлении ей мер социальной поддержки в результате утраты жилого помещения в пожаре 07.05.2022 года, однако ей было отказано из-за отсутствия документов содержащих сведения о её регистрации и членов её семьи и подтверждающих право собственности на утраченное в результате пожара жилое помещение, отсутствия документов, подтверждающих право собственности на утраченное в результате пожара жилое помещение, сокрытия факта наличия жилого помещения по адресу: Красноярский край Е… район, с. Е…, ул. К…, д. … кв. …. Решением Дзержинского районного суда Красноярского края от 20.06.2022 года установлен факт постоянного проживания Порохнеевой А.В. в жилом доме, расположенном по адресу: Красноярский край Дзержинский район с. К… ул. Г…, д. …, тем самым устранен один пункт уведомления послужившего основанием для отказа о включении в списки граждан на получение меры социальной поддержки, у администрации в настоящий момент не имеется оснований для включения истца в список граждан на получение меры социальной поддержки.

Представители ответчиков Министерства Социальной политики Красноярского края, администрации Курайского сельского совета Дзержинского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения уведомлены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Министерство строительства Красноярского края, в судебное заседание не явились, о дате рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения участников процесса, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Выслушав истицу, свидетелей Д…, К…, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Закон Красноярского края от 19.05.2022 N 3-742 «О мерах социальной поддержки граждан, проживавших в жилых помещениях, утраченных в результате пожаров, возникших на территории Красноярского края 7 мая 2022 года, и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края отдельными государственными полномочиями по обеспечению предоставления указанным гражданам мер социальной поддержки», устанавливает условия и порядок предоставления мер социальной поддержки гражданам, проживавшим на день введения режима чрезвычайной ситуации в жилых помещениях, утраченных в результате пожаров, возникших 7 мая 2022 года на территориях муниципальных образований Красноярского края, перечень которых устанавливается Правительством края.

Согласно ст.2 вышеуказанного закона, предоставляются меры социальной поддержки: социальная выплата на приобретение жилого помещения; обеспечение жилым помещением путем его строительства и последующего предоставления в собственность или по договору социального найма; единовременная денежная выплата в связи с утратой жилого помещения. В отношении одного утраченного жилого помещения предоставляется одна мера социальной поддержки на всех граждан, постоянно проживавших в данном жилом помещении на день введения режима чрезвычайной ситуации. Меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, предоставляются однократно независимо от количества жилых помещений.

Из ч.1 ст.3 Закона Красноярского края, следует, что Право на получение меры социальной поддержки, предусмотренной подпунктом "а" пункта 1 статьи 2 настоящего Закона, имеют:

а) граждане, постоянно проживавшие на день введения режима чрезвычайной ситуации, являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания, или долю в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, если общая площадь такого жилого помещения (часть общей площади такого жилого помещения, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилое помещение) из расчета на каждого из проживающих, имеющих постоянную регистрацию по месту жительства в таком жилом помещении на день введения режима чрезвычайной ситуации, из указанных граждан и членов их семей составляет менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии с частью 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации;

б) граждане, постоянно проживавшие на день введения режима чрезвычайной ситуации, имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченные жилые помещения, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания, или долю в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, если общая площадь такого жилого помещения (часть общей площади такого жилого помещения, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилое помещение) из расчета на каждого из проживающих, имеющих постоянную регистрацию по месту жительства в таком жилом помещении на день введения режима чрезвычайной ситуации, из указанных граждан и членов их семей составляет менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии с частью 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации;

в) граждане, не являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, но имеющие регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях либо признанные на основании судебного решения, вступившего в законную силу, постоянно проживающими на день введения режима чрезвычайной ситуации, относящиеся к членам семей граждан, указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта, и не имеющие в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания, или долю в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, если общая площадь такого жилого помещения (часть общей площади такого жилого помещения, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилое помещение) из расчета на каждого из проживающих, имеющих постоянную регистрацию по месту жительства в таком жилом помещении на день введения режима чрезвычайной ситуации, из граждан, указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта, и членов их семей составляет менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии с частью 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст.4 Закона, органы местного самоуправления формируют списки граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения, граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения путем строительства, а также граждан, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты в связи с утратой жилого помещения (далее - списки), по формам, утверждаемым Правительством края. Гражданин либо уполномоченное им лицо на основании доверенности, удостоверенной в установленном порядке, подает в орган местного самоуправления заявление о включении в список.

Исходя их ст.8 вышеуказанного Закона, размер социальной выплаты на приобретение жилого помещения определяется исходя из: - состава семьи; норматива общей площади жилого помещения (33 кв. метра - для одиноко проживающего гражданина; 42 кв. метра - для семьи, состоящей из 2 человек; 54 кв. метра - для семьи, состоящей из 3 человек; по 18 кв. метров на каждого члена семьи, состоящей из 4 и более человек) - средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Красноярскому краю, установленной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на дату принятия решения о предоставлении социальной выплаты, принятого уполномоченным Правительством края органом исполнительной власти края. Социальная выплата предоставляется уполномоченным Правительством края органом исполнительной власти края в области социальной политики. Граждане, утратившие жилые помещения в результате пожара, имеют право на получение социальной выплаты при условии безвозмездной передачи собственниками в собственность муниципального образования края земельного участка, на котором располагалось утраченное жилое помещение. Социальная выплата используется на приобретение жилого помещения на территории Красноярского края не менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии с частью 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, на каждого гражданина и членов его семьи, учтенных при расчете размера социальной выплаты, отвечающего санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания.

В силу ст.209 УК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Статьей 218 ГК РФ, предусмотрено право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст.234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В силу ст.235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Постановлением Правительства Красноярского края от 07.05.2022 года № 380 –П на территории Красноярского края введен режим чрезвычайной ситуации, связанной с неблагоприятными метеорологическими условиями, а также массовыми пожарами.

Как установлено в судебном заседании, 07.05.2022 года в результате чрезвычайной ситуации - пожара в с. К… Дзержинского района Красноярского края полностью уничтожен жилой дом, надворные постройки и находящиеся внутри имущество, по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, с. К… ул. Г…, д. …, что подтверждается справкой о пожаре от 12.05.2022 года, выданной ОНД и ПР по Тасеевскому и Дзержинскому районам.

Из справки Курайского сельсовета Дзержинского района Красноярского края от 10.03.2023 года, следует, что по адресу Красноярский край, Дзержинский район, с. К… ул. Г…, д. …, находился жилой дом.

Согласно справкам администрации Курайского сельсовета Дзержинского района Красноярского края, Порохнеева А.В., на 07.05.2022 года проживала по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, с. К… ул. Г…, д. …. Данная информация так же подтверждается актом обследования по факту пожара в населенном пункте от 07.05.2022 года.

Кроме того, истцом предоставлены доказательства подтверждающие факт, что на момент пожара 07.05.2022 года она владела и пользовалась жилым помещением, расположенным по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, с. К… ул. Г…, д. …. Распиской данной Порохнеевой А.В. о том, что ею переданы денежные средства в размере … рублей Н… за счет покупки дома, истец приобрела жилое помещение, расположенное по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, с. К… ул. Г…, д. …. Согласно справочной информации ППК «Р…» от 06.02.2023 года № … жилой дом, расположенный по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, с. К… ул. Г…, д. … принадлежал в праве совместной собственности М…, М…. М… умер 17.05.2008 года, свидетельство о смерти … № … выданное 30.09.2011 года Дзержинским территориальным отделом агентства ЗАГС Красноярского края (повторное), М… умерла 30.11.2011 года, свидетельство о смерти … № … выданное 06.12.2011 года Дзержинским территориальным отделом агентства ЗАГС Красноярского края. Из ответа нотариуса от 06.04.2023 года № … после смерти М…. 17.05.2008 года было заведено наследственное дело по заявлению супруги М… о принятии наследства по закону, выдано свидетельство о праве на наследство, 30.11.2011 года после смерти М… было заведено наследственное дело, с заявлением о принятии наследства по закону обратилась дочь М…, выдано свидетельство о праве на наследство. Доверенностью … выданной 04.05.2012 года М… уполномочила Н… вести дело по оформлению наследственных прав на имущество, оставшееся после смерти М…. Порохнеева А.В. после приобретения жилого помещения фактически вступила во владение им, но сделку купли-продажи надлежащим образом не оформила, право собственности в Росреестре не зарегистрировала.

Владела она жилым помещением добросовестно, поскольку была убеждена в правомерности своего владения, открыто, не скрывая факта нахождения жилого помещения в её владении и пользовании, непрерывно длительное время, считая дом своей собственностью. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что Порохнеева А.В. по состоянию на 07.05.2022 года, приобрела и имела право собственности на данное жилое помещение.

На основании вышеизложенного, суд, оценив доказательства в их совокупности, находит исковое заявление Порохнеевой А.В. подлежащим удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194–198, 268 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Порохнеевой А.В. к администрации Курайского сельского совета Дзержинского района Красноярского края, Администрации Дзержинского района Красноярского края, Министерство социальной политики Красноярского края о признании факта владения и пользования жилым помещением на праве собственности по состоянию на 07.05.2022 года, удовлетворить.

Установить юридический факт владения и пользования Порохнеевой А.В. жилым помещением, расположенным по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, с. К… ул. Г…, …, на праве собственности по состоянию на 07.05.2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в Красноярский краевой суд через Дзержинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий                                                   И.И. Бояркина