О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Прокопьевск 13 ноября 2015
Судья Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области Э.В. Фурс, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КРФобАП, в отношении юридического лица - Общество с ограниченной ответственностью «Союз Малых Предприятий», юридический адрес: <...>,
установил:
В Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном. 4 ст. 15.12 КРФобАП, в отношении юридического лица - Общество с ограниченной ответственностью «Союз Малых Предприятий».
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 29.1. КРФобАП судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет ряд вопросов, в том числе относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.
Определением <...> от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в связи с поступившей информацией Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области (вх. <...> от ДД.ММ.ГГГГ) на реализацию алкогольной продукции с федеральными специальными марками старого образца в магазинах «ООО «СМП» по адресам: <...>.
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Между тем, из материалов дела усматривается, что после возбуждения дела об административном правонарушении и проведении административного расследования ДД.ММ.ГГГГ согласно протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ был произведен осмотр помещения магазина ООО «СМП», расположенного по адресу: <...>, после чего составлен протокол об административном правонарушении.
Какие-либо иные процессуальные действия, в том числе опрос лица, арест, указанные в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, по делу не проводились.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что фактически административное расследование по делу не проводилось.
Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума от 24.03.05 № 5 указал на необходимость установления судьей обстоятельств, свидетельствующих о том, что административное расследование проводилось фактически, а одного формального указания о его проведении недостаточно для принятия дела к производству судьей районного суда.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КРФобАП.
По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 29.5 КРФобАП, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения, в данном случае местом совершения административного правонарушения является: <...>.
Таким образом, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КРФобАП, в отношении юридического лица - Общество с ограниченной ответственностью «Союз Малых Предприятий», подлежит направлению по месту совершения правонарушения - мировому судье судебного участка № 4 Киселевского городского судебного района Кемеровской области для рассмотрения по существу.
На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КРФобАП,
определил:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КРФобАП, в отношении юридического лица - Общество с ограниченной ответственностью «Союз М. П.», юридический адрес: <...>, направить мировому судье судебного участка № 4 Киселевского городского судебного района Кемеровской области для рассмотрения по существу.
Определение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии определения.
Судья Э.В. Фурс