Решение от 13.12.2021 по делу № 2а-6875/2021 от 12.11.2021

Дело №2а-6875/2021

УИД 75RS0001-02-2021-009470-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2021 года                                                          г. Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Еремеевой Ю.В.,

при секретаре Бороевой А.А.

с участием помощника прокурора Центрального района г. Читы Пешковой А.Б.,

административного истца Колесниковой О.С.,

представителя административного ответчика УМВД России по г. Чите Жерлыкиной Ю.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Колесниковой О.С. к УМВД России по г. Чите о частичной отмене ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Колесникова О.С. обратилась в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене ранее установленных ограничений, ссылаясь на следующие обстоятельства: приговором Центрального районного суд г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ она осуждена по ч.1 ст. 111 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Шилкинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Как следует из приговора суда, она признана виновной в совершении тяжкого преступления с признанием в ее действиях опасного рецидива преступлений. Она освобождена от отбывания наказания на основании постановления Эхирит-Булагатского суда от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 79 УК РФ, поставлена на учет в ОП «Северный» УМВД России по г. Чите, состояла на профилактическом учете по категории «УДО», затем переведена как формально подпадающая под административный надзор. Решением Центрального районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ ей установлен административный надзор сроком на 6 лет до ДД.ММ.ГГГГ с установлением следующих видов административных ограничений: запрета выезда за пределы Забайкальского края без уведомления органа внутренних дел; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов вечера до 6 часов утра; запрета пребывания в местах распития спиртных напитков (барах, кафе, ресторанах).

Ссылаясь истечение половины срока административного надзора, на добросовестное соблюдение установленных ограничений, отсутствие нарушений по административному надзору, положительные характеристики по месту работы и участкового уполномоченного полиции, указывая на трудоустройство в <данные изъяты>, просит отменить ей ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов вечера до 6 часов утра, а также уменьшить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до 1 в месяц.

В судебном заседании административный истец Колесникова О.С. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить в части отмены ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов вечера до 06 часов утра, на настаивала на снижении количества явок на отметку в УМВД, пояснила, что проверка в ночное время проводится очень часто, в позднее время, после нее не всегда получается уснуть, что негативно сказывается на выполнении трудовых обязанностей.

Представитель административного ответчика УМВД России по г. Чите Жерлыкина Ю.А. не возражала против заявленного требования в части отмены в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов вечера до 06 часов утра, ссылаясь на то, что проверка в отношении административного истца проводится очень часто, практически ежедневно, отмена данного ограничения не усложнит осуществление в отношении Коелсниковой О.С. административного надзора. Пояснила, что к административной ответственности Колесникова О.С. привлекалась в 2019 году, за период более 1 года до даты обращение в суд ею не было совершено ни одного нарушения, связанного с осуществлением административного надзора, она всегда находится дома при проверке, регулярно является на отметки, характеризуется положительно. Пояснила, что в случае отмены ограничений Колесникова О.С. все равно будет регулярно проверяться УУП и сотрудниками уголовного розыска.

Помощник прокурора Центрального района г. Читы Пешкова А.Б. полагала исковые требования в части отмены запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов вечера до 06 часов утра подлежащими удовлетворению в связи представлением доказательств, подтверждающих факт трудоустройства, положительными характеристиками, поведением в период нахождения под административным надзором, считает требование об уменьшении количества явок на отметку не подлежащим удовлетворению по причине его необоснованности.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав представленные суду материалы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года №64-ФЗ, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обращено внимание судов на то, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

    В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Колесникова О.С. осуждена по приговору Центрального районного суда г. Читы с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Забайкальского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, по ч.1 ст. 111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Шилкинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному по приговору Центрального районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ наказанию не отбытого наказания по приговору Шилкинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде 3 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Как следует из приговора суда, Колесникова О.С. признана виновной в совершении тяжкого преступления с признанием в ее действиях опасного рецидива преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ Колесникова О.С. освобождена их ФКУ ОИК-1 ГУФСИН России по Иркутской области на основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок наказания 1 год 7 месяцев 7 дней.

    После освобождения Колесникова О.С. встала на учет в ОП «Северный» УМВД России по г. Чите, так как прибыла к избранному месту жительства по адресу: <адрес> состояла на учете по категории «УДО», «лицо, формально подпадающее под административный надзор».

    Решением Центрального районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Колесниковой О.С. установлен административный надзор сроком до погашений судимости – шесть лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с возложением административных ограничений: в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы Забайкальского края без уведомления контролирующего органа; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов вечера до 06 часов утра.

Решением Центрального районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Колесниковой О.С. установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах распития спиртных напитков, таких как бары, кафе, клубы, рестораны.

Согласно представленному характеризующему материалу, Колесникова О.С. с ДД.ММ.ГГГГ работает у <данные изъяты>, по месту работы и инспектором по осуществлению административного надзора характеризуется положительно, участковым уполномоченным по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в употреблении спиртных напитков и наркотических веществ замечена не была, к уголовной и административной ответственности не привлекалась. Жалоб от соседей и родственников не поступало.

    При таких обстоятельствах, принимая во внимание положительные характеристики административного истца по месту жительства и работы, отсутствие сведений о совершении Колесниковой О.С. в течение года административных правонарушений и уголовных преступлений, ее поведение в период нахождения под административным надзором, социальную адаптацию, учитывая мнение представителей административного ответчика и прокуратуры, не возражавших против удовлетворения заявленного требования в части отмены запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов вечера до 06 часов утра, суд приходит к выводу о наличии оснований для отмены административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов вечера до 06 часов утра.

    При этом суд не усматривает оснований для снижения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до 1 в месяц, поскольку количество явок дополнено административному истцу по причине допущенных в 2019 году нарушений.

В связи с изложенным заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ 22 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 13.12.2021

░░░░░                                                                   ░.░. ░░░░░░░░