Решение от 06.03.2019 по делу № 2а-1088/2019 от 26.02.2019

Решение

Именем Российской Федерации

06 марта 2019 г.                                                                          г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Гурман З.В., при секретаре судебного заседанияТапхаровой Т.Н., с участием административного истца Дармаева Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1088/2019 по иску Дармаева Л.С. к ОП №1 Управления МВД России по г. Улан-Удэ об отмене административного ограничения,

установил:

Обращаясь в суд, Дармаев Л.С. просил отменить установленное в отношении него административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Республики Бурятия.

Требования мотивированы тем, что решением Облученского районного суда Еврейской автономной области от 09.10.2015 г. в отношении Дармаева Л.С. установлен административный надзор. Решением Иволгинского районного суда РБ частично административные ограничения отменены. В настоящее время совместно с шестилетним сыном они проживают у его пожилых родителей, его отец болен раком легких, постоянно кашляет. Его гражданская супруга Гындунова Л.С. проживает в Ленинградской области, и он хотел бы переехать к ней, работать, устроить сына в школу. Поэтому просил разрешить ему переехать на новое место жительства.

В судебном заседании административный истец Дармаев Л.С. заявленные административные исковые требования поддержал и суду пояснил, что его гражданская супруга Гындунова Л.С. проживает в Ленинградской области, официально трудоустроена, снимает по договору аренды жилое помещение по адресу: <адрес>. В договоре аренды он также указан в качестве лица, имеющего право на проживание в данном жилом помещении. В Ленинградской области много вакансий для мастеров по пошиву обуви, поэтому он без труда сможет найти работу. Сын Дармаев Д.Л. проживает совместно с ним уже четыре года, так как мать Жамьянова И.Д. оставила его в двухлетнем возрасте, сейчас находится в новом браке, имеет ребенка. В случае отмены судом запрета на выезд он обязуется незамедлительно встать на учет по новому месту жительства и добросовестно исполнять административные ограничения.

Представитель административного ответчика Балданова Е.П., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась.

Выслушав административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным

законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре, Закон) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее - административное ограничение).

Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора, а также частичной отмены административных ограничений, установленных судом в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотреныч.3 ст.4 Закона, согласно которой суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч.1 ст.10 Закона поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Судом установлено, что приговором Джидинского районного суда Республики Бурятия от 09.07.2014 г. Дармаев Л.С. осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 1 года 5 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено при опасном рецидиве преступлений.

Решением Облученского районного суда Еврейской автономной области от 09.10.2015 г. в отношении Дармаева Л.С. установлен административный надзор сроком 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрета выезда за пределы территории Республики Бурятия; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 23 часов до 06 часов.

Решением Иволгинского районного суда Республики Бурятия от 25.12.2015 г. Дармаеву Л.С. разрешена перемена места жительства или пребывания, сокращена явка в ОВД для регистрации до двух раз в месяц.

В обоснование требований об отмене административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Республики Бурятии Дармаев Л.С. сослался на то, что желает выехать на постоянное место жительства в Ленинградскую область и проживать совместно со своей гражданской супругой Гындуновой Л.С. и сыном Дармаевым Д.Л.

Однако доказательств о наличии брачных отношений между ним и Гындуновой Л.С., равно как и доказательств о наличии у Дармаева Л.С. в Ленинградской области жилья на праве собственности или длительного пользования, постоянного места работы материалы дела не содержат. Представленный договор аренды от 12 февраля 2019 г. указанных обстоятельств не подтверждает, так как заключен на непродолжительный срок – 3 месяца, при этом суду не представлены ни оригинал договора аренды, ни правоустанавливающие документы наймодателя в отношении жилого помещения, что не позволяет

принять данный документ в качестве относимого и допустимого доказательства по делу. Не имеется в деле и доказательств о постоянном проживании несовершеннолетнего сына Дармаева Д.Л., 16 мая 2012 года рождения, совместно с отцом Дармаевым Л.С. и о невозможности его устройства в соответствующие его возрасту и потребностям образовательные учреждения на территории Республики Бурятия.

При этом относительно небольшая продолжительность фактически отбытого срока административного надзора, установленного по отбытии Дармаевым наказания за преступление средней тяжести при опасном рецидиве преступлений, данные о привлечении Дармаева к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, отсутствие в деле каких-либо положительных характеризующих Дармаева материалов по месту работы или по месту жительства не позволяют сделать вывод о достижении к настоящему моменту предупредительных и профилактических целей административного надзора.

При таких обстоятельствах оснований к удовлетворению административного иска суд не находит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░ №1 ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░-░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░-░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░              ░.░.░░░░░░