Решение по делу № 2-349/2013 (2-3930/2012;) от 24.10.2012

Дело № 2-349/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2013 года

Дзержинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Гуляевой О.Е.

при секретаре Ибрагимовой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Пермскому краю к Негосударственному образовательному учреждению дополнительного образования детей «ДЮСШ единоборств» о ликвидации некоммерческой организации,

установил :

Управление Министерства юстиции РФ по Пермскому краю обратилось в суд с заявлением о ликвидации НОУ ДОД «ДЮСШ единоборств», исключении ответчика из единого государственного реестра юридических лиц.

Свои требования мотивирует тем, что ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица Дата Администрацией Дзержинского района г.Перми. Организация действует на основании Устава, п.1.2 устава место нахождения организации, указан адрес Адрес. Организация с Дата и по настоящее время в нарушение требований п.3 ст.32 ФЗ от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» не предоставляет документы, содержащие отчет о деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также не представляет документы, содержащие информацию о предоставлении отчетов за 2006 г.-2011 г. в автоматизированной информационной системе «Учет некоммерческих и религиозных организаций». В связи с чем, в адрес организации Дата было вынесено Предупреждение за нарушение указанных выше норм, с установленным сроком устранения нарушений Дата. Предупреждение было направлено по адресу местонахождения Организации, указанному в ЕГРЮЛ и в п. 1.2 Устава: Адрес. В ответ на предупреждение в Управление поступила информация от учредителя организации – Региональной общественной организации Физкультурно-Спортивное общество Профсоюзов «Россия» о том, что организация уставную деятельность не осуществляет, закрыта (то есть, по адресу не находится), директор уволился по собственному желанию, счет в банке закрыт. Отсутствие организации по адресу регистрации, а также отсутствие сведений о ее деятельности, указывают на то, что организация является фактически недействующим юридическом лицом, что в свою очередь может привести к невозможности прохождения ею процедуры ликвидации в порядке, ст.63 ГК РФ, а, следовательно, невозможности исключения Фонда из ЕГРЮЛ, как заключительного этапа ликвидации.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Ответчик НОУ ДОД «ДЮСШ единоборств» в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещался, в материалах дела имеется извещение о месте и дате судебного разбирательства на 14.02.2013, направленное заказной корреспонденцией по адресу регистрации и месту нахождения ответчика и возвращенное в суд за истечением срока хранения. Возвращение судебной корреспонденции, направленной НОУ ДОД «ДЮСШ единоборств» по адресу его регистрации и по фактическому месту жительства, за истечением срока хранения при отсутствии сведений об иных адресах для направления корреспонденции о нарушении прав ответчика не свидетельствует.

В силу ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу ст. 14 Международного пакта "О гражданских и политических правах", гарантирующей равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Учитывая изложенное, суд признает ответчика надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения настоящего спора и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии. В связи с чем, дело рассмотрено по существу.

Третье лицо УФНС РФ по ПК в судебное заседание представителя не направило, о дне слушания дела судом извещено надлежаще.

Третье лицо ПРО ООП «Россия» в судебное заседание представителя не направило, о дне слушания дела извещались.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Согласно ст. 18 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами некоммерческой организации. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемой некоммерческой организации выступает в суде.

В порядке ст. 21 ФЗ «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с ч.3 ст.32 ФЗ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.

В соответствии с ч.7 ст.32 ФЗ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.

Судом установлено, что Дата С... К.... Ц.... К..... Д..... К.... В.... Ш.... Р.... П.... Ч.... Л.... С..... П..... Т..... Т..... С..... принято решение об учреждении негосударственного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детско-юношескую спортивную школу единоборств», что подтверждается выпиской из протокола № (л.д.36-37).

Организация осуществляет свою деятельность на основании Устава (л.д.6-26).

Учредителем «ДЮСШ» является общественное объединение Пермская региональная организация общественной организации ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНОЕ ОБЩЕСТВО ПРОФСОЮЗОВ «РОССИЯ», зарегистрированное управлением юстиции Пермской области Дата (свидетельство о государственной регистрации общественного объединения №). Место нахождения учредителя : Адрес.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 20.11.2012 г. № 8594, Дата внесена запись о государственной регистрации НОУ ДОД «ДЮСШ» ОГРН -№ (л.д.45).

Приказом Министерства юстиции РФ «Об утверждении положения об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ и перечня управлений Министерства юстиции РФ по субъектам РФ» от 21.05.2009 г. № 147 Управление Министерства юстиции РФ по ПК определено как территориальный орган Министерства юстиции РФ уполномоченный в сфере регистрации и контроля за деятельностью некоммерческих организаций.

Согласно сведениям Федеральной налоговой службы о юридическом лице, актуальным по состоянию на 20.11.2012 г., НОУ ДОД «ДЮСШ единоборств», в настоящее время зарегистрирован в качестве юридического лица.

С Дата по настоящее время НОУ ДОД «ДЮСШ единоборств», не выполняет требования законов: ч.3 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» и Постановления Правительства РФ № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» - по представлению отчетной документации в орган регистрации и контроля. Подтверждением этого факта является отсутствие в учетном деле Организации документов, содержащих отчет о деятельности, персональном составе руководящих органов, а также документов о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по формам ОН 0001 и ОН 0002, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» за 2006 г.-2011 г.; отсутствие информации о предоставлении отчетов за 2006 г.-2011 г. в автоматизированной информационной системе «Учет некоммерческих и религиозных организаций», что подтверждается справкой о произведенной выгрузке данных из базы от 08.10.2012 г. (л.д.27-28).

В связи с этим в адрес НОУ ДОД «ДЮСШ единоборств», Дата за исх. № 03-4742 было вынесено предупреждение за нарушение указанных выше норм законодательства, установлен срок для устранения нарушений Дата (л.д.29-20). Предупреждение было направлено по адресу местонахождения Организации, указанному в ЕГРЮЛ и в п. 1.2 Устава: Адрес. В ответ на предупреждение в Управление поступила информация от учредителя организации – Региональной общественной организации Физкультурно-Спортивное общество Профсоюзов «Россия» о том, что организация уставную деятельность не осуществляет с Дата, закрыта (то есть, по адресу не находится), директор уволился по собственному желанию, счет в банке закрыт, следовательно предупреждение-требование по представлению финансовой отчетности нет возможности исполнить(л.д.31).

Таким образом, в нарушение положений ч.7 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях», НОУ ДОД «ДЮСШ единоборств» в трехдневный срок не предоставило сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.

В виду непредставления в регистрирующий орган сведений об отсутствии организации по адресу регистрации, а также отсутствие сведений о ее деятельности, указывают на то, что организация является фактически недействующим юридическом лицом, что в свою очередь может привести к невозможности прохождения ею процедуры ликвидации в порядке, ст.63 ГК РФ, невозможности исключения Фонда из ЕГРЮЛ, как заключительного этапа ликвидации, то суд приходит к выводу, что заявленное истцом требование о ликвидации НОУ ДОД «ДЮСШ единоборств» подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил :

Заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю удовлетворить.

Ликвидировать Негосударственное образовательное учреждение дополнительного образования детей «ДЮСШ единоборств», зарегистрированное в качестве юридического лица Дата Администрацией Дзержинского района г.Перми.

Исключить Негосударственное образовательное учреждение дополнительного образования детей «ДЮСШ единоборств» из единого государственного реестра юридических лиц.

На решение в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

Судья                            О.Е.Гуляева